Från matbrist till exportkraftverk för jordbruk

En rad nya rekord sattes.

Enligt jordbruks- och miljöministeriet kommer Vietnams totala exportomsättning av jordbruks-, skogsbruks- och vattenprodukter år 2025, trots allvarliga naturkatastrofer och marknadsfluktuationer, fortfarande att uppgå till 70,09 miljarder USD, en ökning med 12 % jämfört med föregående år och den högsta nivån någonsin.

Förutom exporten noterade även jordbruksproduktionen många positiva punkter. Risproduktionen nådde cirka 43,57 miljoner ton; boskapsproduktionen nådde cirka 8,67 miljoner ton av olika typer av kött; och vattenbruksproduktionen nådde 9,95 miljoner ton.

Biträdande jordbruks- och miljöminister Phung Duc Tien betonade: År 2025 kommer jordbrukssektorn att drabbas särskilt allvarligt av naturkatastrofer. Skador från stormar och översvämningar uppskattas till cirka 100 900 miljarder VND, vilket i hög grad påverkar människors liv, produktion och ekonomin i allmänhet.

Från matbrist till exportkraftverk för jordbruk - 1

Arbetare packar bananer för export till Japan och Kina på Thaco Agri Companys fabrik (Foto: Tran Manh).

I synnerhet uppskattas jordbrukssektorns handelsöverskott till nästan 21 miljarder dollar, en ökning med nästan 17 % och högre än det totala handelsöverskottet för hela ekonomin. Dessa resultat visar jordbrukssektorns motståndskraft, ledningsförmåga och styrka, vilket ytterligare bekräftar dess roll som en pelare i ekonomin under de svåraste perioderna.

Hela industrin har 10 exportvaror som överstiger 1 miljard dollar, varav 3 produktgrupper översteg 8 miljarder dollar: Trä och träprodukter (17,32 miljarder dollar), kaffe (8,57 miljarder dollar) och frukt och grönsaker (8,6 miljarder dollar).

Jordbruks- och miljöministeriet siktar på att det totala exportvärdet av jordbruks-, skogsbruks- och vattenprodukter ska uppgå till 73–74 miljarder USD inför 2026.

Biträdande minister Phung Duc Tien betonade att fokus inte bara bör ligga på tillväxt, utan på kvalitetsmässig, hållbar tillväxt som är motståndskraftig mot globala fluktuationer. Följaktligen kommer jordbrukssektorn att fokusera på att implementera en omfattande kedja av lösningar från råvaruområden till marknader.

Vid sidan av detta främjar industrin djupgående bearbetning och produktdiversifiering, prioriterar investeringar i konserverings-, bearbetnings- och förpackningstekniker; utvecklar förädlade, praktiska och konsumtionsfärdiga produkter, samtidigt som biprodukter används för att skapa nya värdekedjor.

Att minska logistikkostnaderna anses vara en "nyckel"-lösning för att öka exportvärdet, genom utveckling av kylförvaring, kylkedjor, regionala logistikcenter och optimering av transport- och tullklareringsprocesser.

Från matbrist till jordbruksexportkraftverk - Del 2

Dessutom fokuserar jordbrukssektorn på att förbättra marknadstillträdeskapaciteten, bygga nationella och industriella varumärken och en stark övergång från export av råvaror till produkter med mervärde och tydliga varumärkesberättelser.

Enligt jordbruks- och miljöministeriet är 2026 identifierat som ett avgörande år, vilket lägger grunden för utvecklingsperioden 2026–2030. Vietnam strävar efter att vara bland de 15 största jordbruksexportländerna i världen, med cirka 40 % av dess produkter bearbetade varor.

En kort historia om vietnamesiskt jordbruk

För att förstå den "mirakulösa" skalan av Vietnams jordbruksutveckling är det nödvändigt att se tillbaka på den mycket låga utgångspunkten för ekonomin under den tidiga perioden efter den nationella återföreningen. Under perioden 1976-1980 fungerade det vietnamesiska jordbruket under en centraliserad, byråkratisk och subventionerad planekonomi. Produktionsmedlen tillhörde huvudsakligen kooperativ, och bönderna arbetade på ackordsbasis och saknade motivationen att öka arbetsproduktiviteten.

Med en snabbt växande befolkning men stagnerande livsmedelsproduktion led Vietnam av kronisk livsmedelsbrist. Under dessa år var landet tvunget att importera i genomsnitt nästan 1,6 miljoner ton malet ris årligen för att upprätthålla en minimilevnadsstandard för sin befolkning. Jordbruket stod vid den tiden för mer än 40 % av BNP och sysselsatte 70 % av arbetskraften, men kunde fortfarande inte producera tillräckligt med mat för att föda hela befolkningen.

Från matbrist till exportkraftverk för jordbruk - 3

Gummigängare samlar latex på Ba Ria-Vung Tau Rubber Company (Foto: Tran Manh).

Politbyråns resolution 10 (allmänt känd som kontrakt 10) från 1988 anses vara en "trollstav" som väckte potentialen i det vietnamesiska jordbruket genom att tilldela mark till jordbrukshushåll för stabilt bruk, avskaffa den obligatoriska upphandlingsmekanismen och låta priserna på jordbruksprodukter styras enligt marknadsmekanismer, vilket skapade motivation för producenterna.

Effekten av kontrakt nr 10 var omedelbar och kraftfull. I november 1989 exporterade Vietnam sin första leverans av malet ris och mycket snabbt därefter förvandlades landet från ett ständigt importerande land till världens tredje största risexportör. Denna händelse avslutade inte bara den inhemska svälten utan markerade också början på en era av Vietnams jordbruksintegration på den globala marknaden.

Risproduktionen ökade från 19,2 miljoner ton (1990) till 32,5 miljoner ton (2000), vilket säkerställde den nationella livsmedelssäkerheten. Risexporten låg kvar på 4–7 miljoner ton per år. Efter risodlingens framgångar bevittnade Vietnam en stark expansion mot industrigrödor och började bilda storskaliga specialiserade jordbruksområden.

I de centrala högländerna är detta en period av explosionsartad tillväxt inom kaffeodling, driven av höga världspriser på kaffe och ny ekonomisk migrationspolitik. Vietnam växte snabbt och blev världens största producent av robustakaffe.

Inom fiskerisektorn markerade denna period ett skifte från naturligt fiske till vattenbruk (särskilt av tigerräkor), vilket lade grunden för den mångmiljardindustri som skulle följa.

Från och med 2000-talet har det vietnamesiska jordbruket varit nära kopplat till stora integrationshändelser i landet. Särskilt viktiga bland dessa är det bilaterala handelsavtalet mellan Vietnam och USA (BTA) år 2000 och Vietnams anslutning till WTO år 2007.

BTA-avtalet öppnade dörren till världens största konsumentmarknad. Exporten av fisk och skaldjur till USA växte exponentiellt, från tiotals miljoner dollar till över 1 miljard dollar år 2010. Vietnamesisk pangasius och räkor började dominera marknadsandelen, trots hårda antidumpningstvister.

År 2007 hjälpte Vietnams anslutning till WTO vietnamesiska jordbruksprodukter att få tillgång till den globala marknaden med förmånstullar, men det innebar också utmaningar gällande sanitära och fytosanitära standarder (SPS) och tekniska handelshinder (TBT). Under denna period anslöt sig många nya jordbruks- och skogsbruksproduktsektorer till miljardexportklubben tillsammans med ris och kaffe, såsom cashewnötter, peppar, gummi, frysta räkor, pangasiusfisk och bearbetat trä. Många av dessa sektorer växte snabbt och blev världsledande.

Mot export av jordbruksprodukter.

I Vietnams mycket öppna ekonomi, där många tillverkningsindustrier är beroende av importerade råvaror (vilket resulterar i ett handelsunderskott eller lågt överskott), spelar jordbruket konsekvent en nyckelroll som en viktig exportsektor och tillför landet betydande utländsk valuta.

Under kristider (som finanskrisen 2008–2009 eller covid-19-pandemin 2020–2021), när fabriker i industriområden stängde, återvände migrantarbetare till landsbygden. Jordbruket absorberade sedan dessa arbetare och säkerställde deras försörjning, vilket förhindrade social oro. Vietnam har aldrig behövt oroa sig för livsmedelssäkerhet, inte ens när den globala livsmedelskedjan stördes. 100 miljoner människors välbefinnande är grunden för sociopolitisk stabilitet.

Sedan 2020 har det vietnamesiska jordbruket mött exempellösa utmaningar: covid-19-pandemin och dess efterdyningar, störningar i globala leveranskedjor, geopolitiska konflikter och extrema klimatförändringar.

Från matbrist till exportkraftverk för jordbruk - 4

Från att vara ett eftersatt jordbruksland har Vietnam gradvis vuxit till att bli en stor exportör av olika jordbruksprodukter (Foto: Kim Tuyen).

Detta var dock också den period då jordbruket lyste starkast. I svåra tider fortsatte jordbruket att hävda sig som en pelare i ekonomin. Medan industrier och tjänster minskade, upprätthöll jordbruket en positiv tillväxt, vilket säkerställde livsmedelssäkerhet och social välfärd.

Trots detta har Vietnams jordbruksexport under lång tid huvudsakligen bestått av råvaror med lågt förädlingsvärde, medan markresurser och produktivitet gradvis når sina gränser. Vid sidan av sina anmärkningsvärda framsteg står det vietnamesiska jordbruket inför allvarliga tillväxtbegränsningar som måste övervinnas.

För det första finns det frågan om fragmenterat markägande, ett hinder för storskaligt jordbruk. Den genomsnittliga jordbruksarealen per hushåll är endast cirka 0,4 hektar (ännu lägre i de norra och centrala regionerna). Marken är uppdelad i många små, spridda tomter. Som ett resultat är det svårt att tillämpa synkroniserad mekanisering, svårt att kontrollera jordbruksprocesser (VietGAP, GlobalGAP) enhetligt, svårt att spåra produkters ursprung och svårt att skapa stora råvaruområden för industriell bearbetning.

Samtidigt är Vietnams logistikkostnader för jordbruket orimligt höga, vilket minskar landets konkurrenskraft. Dessutom är cirka 70–80 % av de exporterade jordbruksprodukterna inte djupt bearbetade.

Importmarknader (särskilt EU) reser nya miljötekniska hinder, såsom förordningen mot avskogning (EUDR) för kaffe, timmer och gummi; eller mekanismen för justering av koldioxidutsläpp vid gränserna (CBAM). Vietnams resursintensiva jordbruk med höga utsläpp måste genomgå en grön omställning om det inte vill bli utestängt från marknaden.

Inför 2030 har Vietnams jordbrukssektor identifierat en nyckelstrategi: att minska andelen råvaruexport och öka andelen djupförädlade produkter till 30–40 %, i kombination med varumärkesbyggande.

Den 40 år långa resan inom vietnamesiskt jordbruk är en inspirerande berättelse om att övervinna svårigheter och sträva efter framsteg. Från att ha plågats av svält har Vietnam etablerat en stark position på världens jordbrukskarta, med många produkter som rankas bland de första och andra bästa globalt. Jordbruket föder inte bara 100 miljoner människor och fungerar som en stöttepelare i ekonomin genom alla kriser, utan fungerar också som en "ambassadör" som bär vietnamesiska varumärken ut i världen.

Och utöver att bara vara en stor exportnation av jordbruksprodukter förtjänar vietnamesiska produkter erkännande från utländska konsumenter, och vietnamesisk mat förtjänar en starkare prägel i världens kök. Framtiden för vietnamesiskt jordbruk ligger i högteknologi, djupförädling och grön omvandling. Och tiden har kommit då Vietnam har potentialen och förmågan att exportera sin jordbruksmodell globalt, som generalsekreterare To Lam en gång hoppades.

Källa: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/tu-thieu-luong-thuc-den-cuong-quoc-xuat-khau-nong-san-20260120074944854.htm