Truong Viet Dong - partisekreterare, ordförande för VEC:s styrelse - skrev en artikel om VEC:s 20-åriga pionjärresa.

Banbrytande modell för att koppla ansvar till produkten

Inför den ständiga trafikstockningen på vissa nationella motorvägar, allvarligast vid infarterna till Hanoi , använde transportministeriet år 2000 överskottskapitalet efter att ha lämnat anbud från uppgraderingsprojektet för National Highway 1 för att testa byggandet av de två första motorvägarna i Vietnam: sträckan Phap Van - Cau Gie och sträckan Hanoi - Bac Ninh.

Motorväg 2.jpg
Cau Gie – Ninh Binh Expressway. Foto: VEC

Med tanke på effektiviteten och fördelarna med att investera i vägbyggen föreslog transportministeriet att regeringen skulle utplacera följande vägsträckor: Ho Chi Minh-staden - Trung Luong, Lang - Hoa Lac, Da Nang - Quang Ngai, Hanoi - Hai Phong... En plan för byggandet av Vietnams vägnät till 2010, 2015 och 2020 föreslogs.

Det svåraste problemet var var man skulle hitta kapitalet för att genomföra denna ambitiösa plan. Härifrån formades idén om att etablera ett företag för att investera i och utveckla vägen.

Projektet för att etablera VEC har tydligt definierat utvecklingsplanen för varje steg. Det första steget förlitar sig huvudsakligen på statligt kapital – budgetkapital och kapital emitterat från obligationer. I nästa steg stöder staten strukturering och garantier för lånekällor. I utvecklingsfasen samlar VEC in vägtullar för att återvinna kapital och ackumulerar vinster för att investera i byggandet av motorvägsnätet enligt planen.

Projektet har fått stöd från många myndigheter och enheter. I oktober 2004 beslutade transportministeriet att etablera Vietnam Expressway Development Investment Company.

VEC:s födelse är ett experiment av regeringen och transportsektorn. Från den klassiska modellen att vänta på budgetkapital, investera i projekt och sedan överföra dem till den operativa enheten, måste VEC söka efter och mobilisera kapitalkällor, och sedan distribuera investeringar i rutterna på det mest effektiva sättet för att snabbt kunna återvinna kapital och skapa resurser för att återinvestera i andra motorvägsprojekt. Initiativet att koppla ansvar till de investerade produkterna är en av de nya funktionerna i VEC-modellen.

På ungefär 10 år (2004-2013), från det ursprungliga charterkapitalet på endast 1 000 miljarder VND, har VEC med regeringens garanti arrangerat kapitalkällor för att investera i vägprojekt, med en total investering på upp till 108 biljoner VND.

Motorväg 3.jpg
Ordförande för VEC:s styrelse inspekterar motorvägen Ho Chi Minh-staden – Long Thanh – Dau Giay. Foto: VEC

VEC har med säkerhet accepterat storskaliga motorvägsprojekt. Det gäller motorvägsprojektet Noi Bai – Lao Cai, det största i Vietnam med en total längd på 245 km som passerar genom 5 provinser och städer: Hanoi, Vinh Phuc, Phu Tho, Yen Bai och Lao Cai. Den totala investeringen är över 30 000 miljarder VND.

Motorvägsprojektet Ho Chi Minh-staden – Long Thanh – Dau Giay använder offentligt utvecklingskapital för första gången, med blandade kapitalkällor och en längd på nästan 56 km, som förbinder Ho Chi Minh-staden med de sydöstra provinserna.

Motorvägsprojektet Ben Luc – Long Thanh, med en total längd på nästan 60 km som går genom Ho Chi Minh-staden, Long An och Dong Nai, är det största infrastrukturprojektet i södern med en total investering på mer än 31 000 miljarder VND.

Da Nang – Quang Ngai Expressway Project, den första motorvägen i den centrala regionen med en total investering på mer än 31 500 miljarder VND.

I och med VEC:s tillväxt beslutade transportministeriet i oktober 2010 att omvandla VEC från ett företag till Vietnam Expressway Corporation.

Främja kopplingar och delta i offentlig-privata partnerskapsprojekt

För att bekräfta sin roll som ett "lokomotiv" genom att investera i utvecklingen av Vietnams motorvägsnätverk har bolaget fortsatt att utveckla ett projekt för att investera i ytterligare charterkapital. På grundval av detta beslutade premiärministern att komplettera och öka charterkapitalet för VEC.

I syfte att uppnå hållbar utveckling kommer VEC att planera för att använda outnyttjat kapital rimligt och effektivt för att bevara och utveckla kapital i enlighet med regelverk.

Inom området bygginvesteringar, parallellt med att påskynda framstegen och ta motorvägen Ben Luc - Long Thanh i drift 2025, slutförde VEC projektjusteringsförfaranden för att implementera och slutföra de återstående delarna av rutten Da Nang - Quang Ngai.

Dessutom kommer VEC att fokusera resurser och intensifiera arbetet med behöriga myndigheter för att godkänna investeringsplaner för att utöka befintliga motorvägar.

Motorväg 4.jpg
Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay Expressway. Foto: VEC

Inklusive projektet att utöka motorvägen Ho Chi Minh City – Long Thanh – Dau Giay, sträckan Ho Chi Minh City – Long Thanh från 4 körfält till 10 körfält, vilket förväntas vara genomfört efter 2035.

Under perioden 2024-2028 kommer projektet att genomföras för att utöka motorvägen Noi Bai - Lao Cai, sträckan Yen Bai - Lao Cai från 2 körfält till 4 körfält.

Projektet för att utöka motorvägen Cau Gie – Ninh Binh, sträckan Dai Xuyen – Liem Tuyen från 4 körfält till 6 körfält. Genomförandeperioden är 2024–2027.

Dessutom kommer vissa rutter på nord-sydlig motorvägsaxel att studeras och investeras i av VEC i full skala. VEC studerar också vissa motorvägar som är meningsfulla för att tjäna målen för nationell säkerhet och försvar, socioekonomisk utveckling, hungerutrotning och fattigdomsminskning, och som är svåra att locka andra ekonomiska sektorer att delta i.

VEC siktar på att vägtullsintäkterna ska nå 6 000 miljarder VND/år år 2025 och att enheten år 2035 ska förvalta och driva 1 500 km motorväg, effektivt organisera underhålls- och reparationsarbeten och främja investeringseffektivitet i projekt.

Genom att identifiera attraktionskraften hos högkvalificerade mänskliga resurser som en av de "nyckelfaktorerna" för att VEC ska kunna framgångsrikt genomföra sin strategi, har bolaget inriktat sig på att förnya löne-, bonus- och ersättningsmekanismerna för anställda, chefer och företagare på ett rimligt och mycket konkurrenskraftigt sätt i samband med arbetsproduktivitet, produktion och affärseffektivitet. Stärka utbildning, främja och förbättra ledningsgruppens och de anställdas yrkeskvalifikationer för att snabbt kunna reagera på VEC:s utveckling i varje skede.

Truong Viet Dong - partisekreterare, ordförande för VEC:s styrelse

Phuong Dung