Vietnam-Singapore: Ett väsentligt och effektivt strategiskt partnerskap

Mer än 5 decennier av god traditionell vänskap

Om vi går tillbaka i tiden, direkt efter att Parisavtalet om att återställa freden i Vietnam undertecknades (januari 1973), var Singapore ett av de första länderna som upprättade diplomatiska förbindelser med Demokratiska republiken Vietnam (nu Socialistiska republiken Vietnam) den 1 augusti 1973.

År 2013 blev Singapore ett av de första ASEAN-länderna att etablera ett strategiskt partnerskap med Vietnam, vilket inledde en ny era av ömsesidigt fördelaktigt samarbete, respekt och förtroende mellan de två länderna.

Premiärminister Lee Kuan Yew välkomnade premiärminister Pham Van Dong på ett officiellt vänskapsbesök i Singapore den 16 oktober 1978. Under besöket utfärdade de två sidorna ett gemensamt uttalande som bekräftade de vägledande principerna för relationen. (Foto: Xuan Lam/VNA)

Sedan de två länderna inledde ett strategiskt partnerskap i september 2013 har relationerna mellan Vietnam och Singapore fördjupats kring alla fem pelare: fördjupade politiska relationer baserade på ömsesidigt förtroende; stärkt ekonomiskt samarbete; förbättrat säkerhets- och försvarssamarbete; främjande av samarbete på andra områden och förbättrat samarbete i internationella och multilaterala forum.

Singapore var ett av de första länderna som etablerade diplomatiska förbindelser med Vietnam den 1 augusti 1973.

Under den senaste tiden har relationen mellan de två länderna utvecklats starkt och effektivt genom alla kanaler inom partiet, nationalförsamlingen, regeringen och mellanmänskligt utbyte. Trots den komplicerade utvecklingen av covid-19-pandemin har de två sidorna upprätthållit effektiva och flexibla utbyten av delegationer och kontakter på hög nivå och alla nivåer.

Att upprätthålla den årliga politiska samrådsmekanismen på biträdande utrikesministernivå har bidragit till att stärka den ömsesidiga förståelsen och förtroendet mellan de två utrikesministerierna, vilket skapar möjligheter för de två sidorna att utbyta åsikter om regionala och internationella frågor av gemensamt intresse och samarbetet mellan de två utrikesministerierna.

Utöver det bilaterala samarbetet har de två länderna också samarbetat och samordnat nära på regionala och internationella forum, och aktivt bidragit till att främja regional konnektivitet, minska utvecklingsklyftan, förbättra förmågan att reagera effektivt och snabbt på nya utmaningar och aktivt bidragit till insatserna för att upprätthålla fred, stabilitet och välstånd i regionen.

De två sidorna samordnar också nära inom ASEAN för att kontinuerligt stärka de två ländernas roll och ställning i ASEAN såväl som i världen, vilket bidrar till att upprätthålla ASEANs centrala roll i den regionala säkerhetsstrukturen.

Generalsekreterare Nguyen Phu Trong tar emot premiärminister Lee Hsien Loong på ett officiellt besök i Vietnam (Hanoi, 23 mars 2017). (Foto: Tri Dung/VNA)

Försvars- och säkerhetssamarbetet mellan Vietnam och Singapore har stärkts alltmer. De två sidorna upprätthåller utbyten av delegationer på hög nivå och befintliga årliga dialog- och samarbetsmekanismer.

De två sidorna utbyter också regelbundet åsikter om strategiska säkerhetsfrågor i regionen, inklusive frågan om Östsjön; skyddar ASEAN:s gemensamma hållning för fred och stabilitet i regionen; stärker förmågan att reagera effektivt och snabbt på nya utmaningar och bidrar aktivt till säkerhet och utveckling i regionen.

Samarbetet mellan de två nationalförsamlingarna har också främjats på senare tid. Ordförandena för nationalförsamlingarna på båda sidor höll ett onlinemöte i juli 2021 för att diskutera det konkreta samarbetet mellan de två lagstiftande organen.

Generalsekreterare To Lam hade ett telefonsamtal med generalsekreteraren för People's Action Party (PAP) och Singapores premiärminister Lawrence Wong. (Foto: Thong Nhat/VNA)

I maj 2022, när den tidigare talmannen för nationalförsamlingen Tan Chuan-Jin besökte Vietnam, undertecknade de två ländernas nationalförsamlingar ett samförståndsavtal (MoU) om samarbete, vilket öppnade upp många möjligheter för samarbete mellan de två parlamenten och bidrog till att främja och stärka relationen mellan de två länderna.

Nyligen, i samband med deltagandet i den 45:e generalförsamlingen för den interparlamentariska församlingen för sydostasiatiska nationer (AIPA-45) i Vientiane (Laos) den 19 oktober 2024, träffade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man ordföranden för Singapores nationalförsamling Seah Kian Peng. Ledarna för de två sidorna enades om att öka utbytet av delegationer på alla nivåer, särskilt parlamentariska delegationer på hög nivå, grupper av unga parlamentariker och grupper av kvinnliga parlamentariker; fortsätta att främja samordningsmekanismer vid multilaterala parlamentariska forum såsom den interparlamentariska unionen (IPU), ASEAN:s interparlamentariska församling (AIPA), Asien-Stillahavsområdets parlamentariska forum (APPF)...; stödja varandras ståndpunkter i frågan.

Med de allt närmare banden mellan de två folken kommer fortsatt främjande av samarbetet att utveckla förhållandet mellan Vietnam och Singapore på ett alltmer innehållsrikt och effektivt sätt, vilket ger praktiska fördelar för de två folken och bidrar till fred, stabilitet och välstånd i regionen.

Premiärminister Phan Van Khai och premiärminister Goh Chok Tong bevittnade undertecknandet av det "gemensamma uttalandet om ramen för omfattande samarbete under 2000-talet" mellan de två länderna (Singapore, 8 mars 2004). (Foto: The Thuan/VNA)

Ekonomiskt samarbete, handelssamarbete och investeringssamarbete utvecklas ständigt.

Vid sidan av de goda politiska relationerna har det ekonomiska, handels- och investeringssamarbetet mellan de två länderna ständigt utvecklats, både på bredd och djup, under senare år. Det ekonomiska och handelsmässiga samarbetet mellan Vietnam och Singapore är en av de typiska ljusglimtarna i Sydostasien.

Ekonomiskt, handels- och investeringssamarbete är ett område där de två länderna har uppnått många framgångar. Sedan 1996 har Singapore alltid varit en av Vietnams största partners. Handelsomsättningen mellan de två länderna har ökat år för år och nådde 8,3 miljarder USD år 2021; över 9,16 miljarder USD år 2022; 9 miljarder USD år 2023; och 8,64 miljarder USD under de första 10 månaderna 2024.

Modulleveransen på 1 200 ton, tillverkad av Doosan Enerbility Vietnam Heavy Industries Co., Ltd. (Doosan Vina) i Dung Quats ekonomiska zon (Quang Ngai), skeppades till Singapore. (Foto: VNA)

Som två kompletterande ekonomier främjar Vietnam och Singapore genomförandet av handelsavtal som de är parter i för att stärka det bilaterala ekonomiska samarbetet. Som medlemmar i det omfattande och progressiva avtalet om trans-Stillahavspartnerskapet (CPTPP) och det regionala omfattande ekonomiska partnerskapet (RCEP) utnyttjar Vietnam och Singapore effektivt fördelarna med den nya generationens frihandelsavtal och bidrar till den ekonomiska återhämtningen i varje land, såväl som i regionen efter pandemin.

När det gäller investeringar behöll Singapore i oktober 2024 sin ledande position i ASEAN och rankades som nummer 2 av 148 länder och territorier som investerar i Vietnam (efter Sydkorea), med 3 838 giltiga projekt, ett totalt registrerat kapital på 81,1 miljarder USD. Singapores investeringsprojekt finns i många provinser och städer i Vietnam, främst i Ho Chi Minh-staden, följt av Hanoi, Bac Ninh... med fokus på följande områden: bearbetnings- och tillverkningsindustri; fastighetsbranschen; produktion och distribution av el, gas, vatten och luftkonditionering.

Vietnam-Singapore Industrial Parks (VSIPs) är symboler för ekonomiskt samarbete mellan de två länderna. Från den första Vietnam-Singapore Industrial Park (VSIP) som lanserades 1996 i Binh Duong, till idag, är Vietnam det land där Singapore har byggt flest industriparker i världen, med 18 VSIPs i 10 provinser och städer, vilket attraherar mer än 18 miljarder USD i investeringskapital och cirka 900 projekt, vilket skapar jobb för mer än 300 000 arbetare. VSIPs är verkliga fyrbåkar för ekonomiskt samarbete mellan de två länderna, och bidrar inte bara till att främja industrialisering och modernisering i Vietnam, utan bidrar också till leveranskedjan och den ekonomiska sammankopplingen i regionen.

Bilteknikkurs på Vietnam-Singapore Vocational College. (Foto: Anh Tuan/VNA)

Det är värt att notera att Singapore är det första landet med vilket Vietnam etablerade ett partnerskap mellan digital ekonomi och grön ekonomi under premiärminister Pham Minh Chinhs officiella besök i Singapore i februari 2023. Tidigare, i oktober 2022, undertecknade de två länderna ett samförståndsavtal om samarbete om koldioxidkrediter, i enlighet med artikel 6 i Parisavtalet om klimatförändringar. Ramverket för partnerskapet mellan digital ekonomi och grön ekonomi har bekräftat de två ländernas starka beslutsamhet och engagemang för att främja innovation, minska utsläpp och främja hållbar utveckling.

Samtidigt öppnar detta också upp många fantastiska möjligheter för de två länderna att stärka den ekonomiska sammankopplingen inom potentiella områden som digital ekonomi, cirkulär ekonomi, innovation, ren energi, klimatförändringsåtgärder etc., vilket inte bara är fördelaktigt för Vietnam och Singapore utan för hela regionen.

För Vietnam och många länder i världen är Singapore en förebild för strävan att resa sig, ansträngningar att studera och förnya sig, respekt för talanger, att bygga ett disciplinerat samhälle och en utvecklingsorienterad regering... Singapore har delat med sig av många av sina idéer och utvecklingslärdomar och alltid följt Vietnam i processen för nationell innovation och utveckling.

Experter i Singapore säger att samarbetet mellan Vietnam och Singapore nu ses som en modell för bilateralt samarbete i Sydostasien och att det fortfarande finns mycket utrymme för ytterligare förbättringar, särskilt inom framväxande samarbetsområden inom digital ekonomi, grön ekonomi, förnybar energi, koldioxidkrediter, finansiellt samarbete etc.

Inom utbildningsområdet, för att hjälpa Vietnam att stärka utbildningen av mänskliga resurser, etablerades Vietnam-Singapore Training Center (VSTC) i Hanoi den 28 november 2001, på initiativ av Singapore, finansierat av den singaporianska regeringen. Målet var att hjälpa Vietnam att snabbt integreras i regionen och världen, samtidigt som Vietnams akuta behov av utbildningstjänstemän tillgodoses. De två sidorna undertecknade ett samförståndsavtal om utbildningssamarbete mellan Vietnam och Singapore, vilket skapade en rättslig grund för att ytterligare främja samarbetet mellan de två länderna.

Biträdande utrikesminister Nguyen Quoc Dung överlämnade symboliskt medicinska förnödenheter till Singapores regering och folk för att förebygga och bekämpa covid-19-pandemin i Hanoi den 18 maj 2020. (Foto: Van Diep/VNA)

Det gemensamma uttalandet om inrättandet av det strategiska partnerskapet mellan Vietnam och Singapore bekräftade också att fortsätta främja utbildningssamarbetet inom ramen för Singapores samarbetsprogram, VSTC och Vietnam-Singapore Center for Excellence in Education (VSCEE).

Efter mer än 20 års samarbete har hundratals vietnamesiska studenter fått stipendier och ekonomiskt stöd från Singapore och har blivit experter, regeringstjänstemän och framgångsrika affärsmän. Detta är en värdefull mänsklig resurs, en viktig bro för det mångsidiga samarbetet mellan Vietnam och Singapore. De två länderna har fastställt att de genom utbildningssamarbete ska stärka det omfattande samarbetet för att främja den allt närmare vänskapen och samarbetet mellan de två länderna, vilket bidrar till att öka förståelsen och det ömsesidiga biståndet som är värdigt det strategiska partnerskapet.

När det gäller transporter är Singapore en av de flygmarknader som är särskilt viktiga för Vietnam, med antalet passagerare som anländer till Vietnam på sjätte plats (enligt uppgifter från 2019). För närvarande har Vietnam-Singapore-flygbolagen återställt regelbundna kommersiella passagerarflygningar mellan de två länderna med en överenskommen frekvens på 14 flygningar/vecka för varje sida (faktisk driftsfrekvens framöver beror på varje lands behov).

Samarbetet mellan de två länderna fortsätter att stärkas inom andra områden, såsom finans-bank, utbildning och naturresurser-miljö.

För närvarande har den vietnamesiska befolkningen i Singapore cirka 13 000 personer. Generellt sett är vietnameserna i Singapore en intellektuell gemenskap, följer lokala lagar och ser alltid mot sitt hemland, vilket fungerar som en bro för vänskap mellan folket i de två länderna.