Att resa sig från en konsoliderad urban miljö

Från och med 2025 har Ho Chi Minh-staden öppnat upp ett helt nytt utvecklingsområde - Foto: QUANG DINH

Dr. Vo Kim Cuong - tidigare biträdande chefsarkitekt i Ho Chi Minh-staden - delade med sig av att Ho Chi Minh-staden efter kongressen behöver utforska inriktningar för rumslig utveckling för hela staden i allmänhet, samtidigt som de unika egenskaperna hos varje område inom staden lyfts fram.

"Den sammanslagna staden har sällsynta förutsättningar för att bli en ledande drivkraft för nationen. Jag hoppas att Ho Chi Minh-staden kommer att veta hur man mobiliserar och aktiverar den enorma resursen för att uppfylla de stora förväntningar som partiet och regeringen har på den", förmedlade Cuong. Detta är också en av de innerliga åsikterna från experter om Ho Chi Minh-stadens utveckling som presenterades i tidningen Tuoi Tres nummer daterat 12 oktober 2025.

Den sammanslagna Ho Chi Minh-staden har sällsynta förutsättningar för att bli en ledande drivkraft för nationen.

Dr. Vo Kim Cuong

Staden har många gynnsamma faktorer.

* Han sa att Ho Chi Minh-staden har sällsynta förutsättningar för att bli en ledande drivkraft för nationen. Hur ser han på betydelsen av att "återuppbygga" det integrerade stadsområdet i samband med att staden blir en regional megastad, som både fungerar som ett nationellt centrum och förbinder många omgivande orter?

– Jag tror att återuppbyggnad vanligtvis innebär att riva ner det gamla för att börja om, men Ho Chi Minh-staden idag handlar om att ärva, expandera och utvecklas utifrån befintliga värden, i större skala och med en helt annan status.

Sammanslagningen av Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau till Ho Chi Minh-staden är en vändpunkt med en mycket betydande strategisk vision för partiet och regeringen. Ingen annanstans i Vietnam har det geografiska läget, de naturliga förhållandena, de mänskliga resurserna och den befolkningsstorlek som krävs för att skapa en så kraftfull drivkraft för tillväxt som denna region, eller ens städer runt om i världen .

En plats som anses vara en drivkraft för utveckling är en som attraherar resurser för tillväxt. Med 14–15 miljoner invånare har den sammanslagna Ho Chi Minh-staden en befolkningsstorlek som är nästan lika stor som de två utvecklade länderna, Sverige och Finland, tillsammans. Det viktiga är inte bara antalet, utan marknadens kraft, där utbud och efterfrågan möts, vilket skapar enorm endogen energi för stadsutveckling.

* Ett av de viktigaste budskapen är "en gemensam vision, flera utvecklingscentra." Hur bör staden, enligt din mening, för att förverkliga denna vision, fördela roller och organisera dessa områden så att de kompletterar varandra utan att ta ut varandra?

- Rollfördelningen här måste utgå från de faktiska resurserna och utvecklingsdynamiken i varje region. Planerare behöver genomföra grundliga undersökningar, noggrant identifiera styrkorna, potentialen, behoven och begränsningarna i varje område för att föreslå lämpliga exploateringslösningar.

En multipolär inriktning handlar inte bara om utveckling i flera rumsliga riktningar, utan också om flera spjutspetsar inom socioekonomisk utveckling: finans, innovation, logistik, högteknologi, högkvalitativ utbildning och hälsovård, turism och rekreation... Varje riktning har olika motiv och krav, från infrastruktur och mänskliga resurser till det rättsliga ramverket.

Den viktigaste poängen är att befolkningskoncentration är drivkraften bakom stadsutveckling. En stad är bara verkligt levande när socioekonomiska och kulturella aktiviteter finns inom bekvämt resavstånd, helst inom 15 minuter och högst 60 minuter. Därför bör områden med hög befolkningstäthet, befintliga städer med eget varumärke och attraktionskraft, betraktas som "motorn" i hela regionen.

Myndigheterna behöver definiera gränser, behålla namn och skapa separata planer för varje stadsområde inom den sammanslagna staden, med integrerad sektorsövergripande planering. Separat planering på stadsdels- och kommunnivå bör undvikas för att förhindra överlappning och spara resurser.

Transporter är livsnerven.

* När det gäller stadsplanering, vad anser du vara den viktigaste faktorn för att Ho Chi Minh-staden både ska behålla sin unika identitet och säkerställa harmoni inom den övergripande planen?

- De tidigare Ho Chi Minh-staden, Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau har länge utvecklats på ett multipolärt och mångcentrerat sätt. Detta är en rationell och hållbar utvecklingsmetod som skapar förutsättningar för ekonomisk tillväxt samtidigt som den ekologiska miljön och livskvaliteten säkerställs.

Tätbefolkade centra uppnår ofta hög arbetsproduktivitet och effektivitet i infrastrukturinvesteringar, vilket bildar starka ekonomiska nav. Mellan dem finns buffertzoner och grönområden som ger isolering och upprätthåller ekologisk balans. Om denna struktur bibehålls kan Ho Chi Minh-staden vara både dynamisk och hållbar.

Nyckeln är att planera utifrån målen för hållbar utveckling, med människan i centrum. Först då bör vi tydligt identifiera resurserna och drivkrafterna i varje region inom ramen för global konkurrens och integration.

Och slutligen vill jag betona: transportinfrastruktur är grunden för all fysisk planering. Utan uppkoppling förblir alla idéer bara på papper. Transporter är livsnerven som avgör hela stadskroppens hälsa.

* När det gäller den administrativa strukturen, hur bör modellen med ett centralt organ, flera centra och en gemensam vision reformeras för att fungera effektivt, undvika dubbelarbete och förhindra spridning av resurser?

– Detta är det största problemet just nu. Institutioner är flaskhalsen för utveckling, något som regeringen har erkänt. I administrativt arbete binder vi oss ibland fast. Förfaranden för investeringar, byggnation, planering, mark... är fortfarande komplicerade med många lager. Generalsekreterare To Lam uppgav nyligen att upp till 90 % av korruptionsfallen är relaterade till mark, vilket säger mycket.

För att lösa problemet krävs omfattande institutionella reformer. Administrativa reformer har pågått i över 35 år (sedan resolution 38/1990), men "flaskhalsen" har ännu inte åtgärdats i någon större utsträckning.

Om denna flaskhals inte löses kommer alla ansträngningar att decentralisera och omorganisera den administrativa apparaten endast att resultera i ytliga förändringar. För att kunna driva en modell med ett administrativt organ, flera centra och en gemensam vision är förutsättningen ett flexibelt och enhetligt institutionellt ramverk som undviker stel centralisering, vilket gör det möjligt för olika regioner att proaktivt utnyttja sina unika styrkor inom stadens övergripande ramverk.

Multifunktionell, multipolär megastad

* På lång sikt förväntar han sig att kongressen blir öppen.

Vilka riktningar bör tas för att säkerställa att Ho Chi Minh-staden inte bara blir en regional megastad inom Vietnam utan också stiger till nivån av en regional metropol i Sydostasien?

- Alla har förväntningar, och det är lätt att sätta mål. Varje nyårslöfte har ett system av mål, och varje mål, när det bryts ner, kan bli en motiverande slogan. Men huruvida det kan uppnås eller inte är en helt annan sak.

När en stad är liten är det lätt att definiera dess position, som "Blommornas stad", "Fjärran Österns pärla" etc. Men när den väl blir en multifunktionell, multipolär megastad är det svårt att tilldela den en enda funktion. Därför, istället för att fastställa dess namn, låt oss prata om dess skala och utvecklingsnivå. När den når en viss nivå kommer Ho Chi Minh-staden naturligtvis att bli ett centrum inte bara för regionen utan för hela området.

Några positiva tecken

* Vilka nya tillväxtfaktorer kan integrerad stadsutveckling skapa för Ho Chi Minh-staden och hela regionen, ur ett socioekonomiskt perspektiv?

– Det är tydligt att ledarna har insett behovet av att skapa nya tillväxtcentra, såsom internationella finanscentra, innovationsbälten och hamnlogistiknav. Nyckeln är hur man aktiverar dessa drivkrafter.

Vi bevittnar flera positiva tecken: betydande investeringar i transportinfrastruktur; framsteg inom datasystem och digital transformation; ökat fokus på personalpolitik, särskilt för att attrahera och behålla talanger; och, viktigast av allt, en tydlig identifiering av institutionella flaskhalsar som behöver lösas.

Förväntningar är förstås bara mål. Huruvida de uppnås beror på den hårda konkurrensen inom utvecklingen. Det är en lång och svår resa. Men om vi känner oss själva, känner våra motståndare, förstår våra inre styrkor och väljer rätt riktning, kan Ho Chi Minh-staden absolut bli landets starkaste ledande motor.

Tuoitre.vn

Källa: https://tuoitre.vn/vuon-len-tu-do-thi-hop-nhat-20251014234047859.htm