Som rapporterats av tidningen Thanh Nien utfärdade utbildningsministeriet den 15 juni cirkulär 11/2023/TT-BGDĐT om att avskaffa cirkulär 23/2014/TT-BGDĐT (utfärdat 2014) som reglerar högkvalitativ universitetsutbildning.
Många universitet har uppgett att i och med införandet av den ändrade och kompletterade högskolelagen 2018 faller utvecklingen av högkvalitativa program och andra typer av program under universitetens autonomi. Universiteten kan använda begreppet "hög kvalitet" för att namnge sina program, inte längre bundna av de villkor som anges i cirkulär 23. Det viktiga är att universiteten måste visa på kvaliteten på sina program, förklara för intressenter och samhället i stort vad de har åtagit sig gällande lärandemål och kvalitetssäkringsvillkor för att leva upp till namnet.
MÅNGA SKOLOR ÄR INTE BERÖRDA
Enligt docent Vu Thi Hien, chef för avdelningen för utbildningsledning vid Foreign Trade University, kommer upphävandet av cirkulär 23 inte att påverka utbildningen och antagningen till högkvalitativa program vid universitetet under 2023 och de följande åren.
Studenter vid Hanois nationaluniversitet. Detta är en av utbildningsinstitutionerna med högkvalitativa program.
Universitetets högkvalitativa program är byggda med högre produktionsstandarder och kvalitetssäkringsvillkor än standardprogram, och uppfyller de standarder som anges i Cirkulär 23 på en exceptionellt hög nivå. Universitetet kommer kontinuerligt att förbättra och uppdatera sina högkvalitativa utbildningsprogram genom att integrera internationella standarder i programmens professionella grundpelare, öka flexibiliteten och införliva modeller som främjar kreativitet och praktiska arbetsfärdigheter i en internationell miljö för studenter. Universitetet har också tydligt definierat sina högkvalitativa program och kommer att främja ömsesidigt erkännande med välrenommerade universitet/organisationer världen över .
Docent Pham Thu Huong, prorektor vid Foreign Trade University, uppgav att universitetets högkvalitativa program, som redan har utexaminerats, alla har genomgått internationell ackreditering och uppfyller kraven för ett utbildningsprogram enligt anvisningarna. Därför kommer universitetet i framtiden att fortsätta implementera högkvalitativa utbildningsprogram och genomföra kontinuerliga förbättringar, med regelbunden internationell ackreditering vid behov.
Enligt docent Nguyen Phong Dien, biträdande direktör för Hanois universitet för vetenskap och teknik, hade universitetet, före ändringen av högskolelagen 2018, även ett högkvalitativt program som hette ELITECH (en förkortning för Elite Technology Program). Detta utbildningsprogram syftade till att odla högkvalitativa mänskliga resurser inom prioriterade vetenskapliga och tekniska områden för socioekonomisk utveckling, samtidigt som det blev en förebild inom universitetets utbildningssystem vad gäller innehåll, avancerade utbildningsmetoder och tillämpningen av modern utbildningsteknik. ELITECH omfattade program med en lång historia såsom talangprogrammet, det vietnamesisk-franska programmet och det avancerade programmet.
Studieavgifterna för ELITECH-programmet baseras huvudsakligen på projektet för det avancerade programmet (implementerat från 2006 till 2016). Universitetet får bestämma sina egna utbildningskostnader och sedan tillkännage studieavgiften (baserad på en socialt acceptabel nivå) innan sökande registrerar sig för antagning. Därefter implementerade universitetet ett pilotprojekt för autonomi i enlighet med resolution 77/NQ-CP (utfärdad av regeringen den 24 oktober 2014 om pilotprojekt för reformen av den operativa mekanismen för offentliga högre utbildningsinstitutioner under perioden 2014-2017).
Vid implementeringen av lagen fortsätter Hanoi University of Science and Technology att implementera ELITECH-programmet. "Nationellt definierar cirkulär 23 vad som utgör hög kvalitet, vilket möjliggör högre studieavgifter. Hanoi University of Science and Technology förlitar sig också på en del kärninnehåll för att fastställa regler för ELITECH-programmet. Hanoi University of Science and Technology är en autonom institution och har därför autonomi i att utveckla sina utbildningsprogram och fastställa lämpliga studieavgifter för varje program. Därför påverkar inte ministeriets upphävande av cirkulär 23 inskrivnings- och utbildningsverksamheten vid Hanoi University of Science and Technology", delade docent Dien.
För offentliga universitet som ännu inte är autonoma eller endast är delvis autonoma kommer utbildningsministeriets upphävande av cirkulär 23 att skapa problem gällande fastställandet av studieavgifter.
X. HUR FASTSTÄLLS UNDERVISNINGSAVGIFTERNA?
Enligt dekret 81 får universitet med autonomi i fråga om återkommande utgifter ta ut studieavgifter upp till dubbelt så höga som det maximala taket för studieavgifter jämfört med icke-självständiga universitet; medan universitet med autonomi i både återkommande utgifter och investeringsutgifter kan ta ut upp till 2,5 gånger detta belopp. Denna förordning underlättar för autonoma universitet att fastställa studieavgifter för högkvalitativa program, eftersom många universitet tillämpar studieavgifter för massprogram betydligt lägre än det tak som anges i dekret 81. Således kan ett autonomt universitet fastställa olika studieavgifter, lämpliga för massprogram och högkvalitativa program, samtidigt som de fortfarande följer dekret 81 fullt ut.
För offentliga universitet som ännu inte är autonoma eller endast delvis är autonoma kommer dock utbildningsministeriets upphävande av cirkulär 23 att skapa problem gällande fastställandet av studieavgifter. Cirkulär 23 tillät universiteten att självständigt fastställa studieavgifter för högkvalitativa program baserat på principen om "korrekt och fullständig beräkning av utbildningskostnader för hela kursen"; universiteten fick också ta fram en färdplan för att justera studieavgifter för efterföljande kurser (vid behov)... Nu när cirkulär 23 har upphävts måste universiteten ta ut studieavgifter enligt dekret 81. Följaktligen måste universitet som ännu inte är autonoma ta ut studieavgifter enligt regeringens rambestämmelser. Endast om ett utbildningsprogram har uppnått ackreditering kan universitetet självständigt fastställa studieavgiften för det programmet baserat på de ekonomiska och tekniska standarder som utfärdats av universitetet självt.
Dr. Pham Thanh Ha, chef för utbildningsavdelningen vid University of Transport, sa att universitetet för närvarande har 10 högkvalitativa program, men att endast hälften av dem har ackrediterats. Den andra hälften av de högkvalitativa programmen har bara varit öppna i 2–3 år. Samtidigt är nyöppnade utbildningsprogram enligt reglerna endast berättigade till ackreditering efter att studenterna har tagit examen.
"Enligt färdplanen kommer Transportuniversitetet att beviljas autonomi senast i december, medan upphävandet av cirkulär 23 träder i kraft först i december. Om allt går enligt plan kommer Transportuniversitetet att kunna behålla alla sina nuvarande högkvalitativa program. Annars måste man avbryta inskrivningen tills man beviljas autonomi, eftersom det här är program med hög investeringsgrad som universitetet inte kan upprätthålla utan finansiering", delade Dr. Thanh Ha.
Undanröjande av hinder för enheter som fortfarande står inför regleringar.
Docent Nguyen Hoang Hai, vicerektor för Hanois nationaluniversitet, anser att även om upphävandet av cirkulär 23 är lagligt, kommer vissa högre utbildningsinstitutioner att möta svårigheter på grund av bristen på lämpliga regler. Detta gäller särskilt nationella universitet, som ansvarar för att pilotprojektera nya utbildningsprogram. Därför kan dessa program endast ackrediteras efter en viss tidsperiod.
"Det finns många sätt att avgöra kvaliteten på ett utbildningsinstituts program, och därifrån visa om de har rätt att fastställa sina egna studieavgifter enligt dekret 81. Att uppnå ackreditering är ett sätt. Men enligt min mening finns det många andra sätt, ännu svårare, såsom universitetsrankningar. För det andra, för nystartade program, kräver det inte att studenterna tar examen innan ackrediteringen görs för att skolan ska kunna delta i programackreditering med högkvalitativa utländska ackrediteringsorgan. De ackrediterar programmet baserat på den övergripande prestationen av andra program vid utbildningsinstitutionen, och de har metoder för att avgöra om det nystartade programmet är bra eller inte", föreslog docent Hoang Hai.
[annons_2]
Källänk
Kommentar (0)