Partiet och staten har alltid identifierat bevarandet och främjandet av nationella kulturella värden som en strategisk uppgift. Även om många policyer och riktlinjer om nationell kultur har utfärdats, har detta område ännu inte helt institutionaliserats genom lagar eller specialiserade dekret. Den rättsliga ramen som stöder förvaltningen och administrationen av etniska kulturer är fortfarande ofullständig, vilket påverkar effektiviteten i att hantera, bevara och främja traditionella kulturella värden hos etniska minoriteter.
I samband med internationell integration, urbanisering och socioekonomisk utveckling riskerar många värdefulla traditionella kulturella värden för etniska minoriteter, många traditionella kulturella platser och traditionella byar och småorter i etniska minoritetsområden att försvinna, vilket kräver omfattande lösningar, bland vilka förbättringar av institutionerna är ett brådskande krav.

Dessutom är politiken som stöder och främjar kulturella enheters roll, särskilt centrala och framväxande kulturella enheter i etniska minoritets- och bergsregioner, otillräcklig och saknar tillräcklig motivation för att dessa enheter aktivt ska delta i att bevara och överföra traditionella kulturella värden inom sina samhällen. Nuvarande bestämmelser fokuserar på politik för exceptionellt begåvade hantverkare och de som har bidragit till att skydda och främja immateriellt kulturarv, som har tilldelats titlarna Folkets hantverkare och Framstående hantverkare inom området immateriellt kulturarv, och som har rätt till politik och förmåner enligt lagen om kulturarv och lagen om efterliknande och beröm.
Det nuvarande rättssystemet saknar dock heltäckande, konsekventa och specifika regler för bevarande och utveckling av etniska minoriteters kulturer; det saknar tydligt definierade mekanismer för att identifiera och klassificera risknivån för förlust av traditionella kulturella värden; det saknar mekanismer för direkt stöd till centrala kulturella enheter och efterföljande kulturella enheter; och det saknar lämpliga mekanismer för att tilldela uppgifter och fördela medel för att främja etniska minoriteters initiativförmåga och självständighet i processen att återställa, bevara och främja utvecklingen av traditionella kulturella värden som riskerar att förloras eller försvinna.
Genomförandet av dessa program möter fortfarande vissa svårigheter och hinder på grund av bristen på specifika och synkroniserade mekanismer och policyer för att bevara och utveckla etniska minoritetskulturer. Baserat på den budget som tilldelats av centralregeringen tillämpar lokala och regionala myndigheter olika mekanismer, policyer, procedurer och stödmetoder för att genomföra projekt för att bevara och utveckla etniska minoritetskulturer i olika områden, vilket leder till svårigheter att hantera och utvärdera effektiviteten av budgetutnyttjandet, vilket påverkar framstegen och kvaliteten i genomförandet av nationella målprogram.
Hittills har bevarandet av etniska minoriteters och bergsregioners kulturer huvudsakligen finansierats och genomförts av staten; det finns fortfarande ingen komplett, enhetlig och stabil rättslig mekanism för att ge direkt och regelbundet stöd till individer, organisationer, enheter och företag som deltar i bevarandet och utvecklingen av etniska minoritetskulturer. Mekanismen för att mobilisera sociala resurser är oklar och otillräcklig för att attrahera resurser från samhället.
Enligt ministeriet för kultur, sport och turism är det därför nödvändigt att utfärda ett dekret som reglerar bevarandet och utvecklingen av etniska minoriteters kultur för att fullt ut institutionalisera partiets riktlinjer och statens politik, och för att ge detaljerade bestämmelser för klausul 1, artikel 6 i resolution nr 28/2026/QH16 om utvecklingen av vietnamesisk kultur.
Samtidigt upprätta en enhetlig och konsekvent rättslig ram för bevarande och utveckling av traditionella kulturer hos etniska minoriteter; definiera mekanismer för att granska, identifiera, klassificera och prioritera bevarandet av traditionella kulturella värden som riskerar att försvinna.
Dessutom föreskriver förordningarna policyer för direkt stöd till centrala kulturella enheter och framväxande kulturella enheter; mekanismer för att beställa, tilldela uppgifter och upphandla utgifter som är lämpliga för de specifika egenskaperna hos samhällets kulturella aktiviteter ; koppla samman bevarandet av traditionell kultur med utvecklingen av samhällets turism, hållbara försörjningsmöjligheter och digital omvandling; och främja tillämpningen av vetenskap och teknik samt digital omvandling i arkivering, digitalisering, marknadsföring och utveckling av traditionella kulturella värden hos etniska minoriteter.
Enligt ministeriet för kultur, sport och turism är perspektivet i utformningen av dekretet att korrekt identifiera viktiga policyer på rättslig nivå för att undanröja flaskhalsar, skapa genombrott i resursutvecklingen och fokusera på policyer som direkt stöder centrala kulturella enheter, framväxande kulturella enheter och mekanismer för beställning, tilldelning av uppgifter och utkontraktering av aktiviteter i enlighet med de specifika egenskaperna hos samhällets kulturella aktiviteter.
Att utforma policyer och regler som säkerställer både rättssystemets konsekvens och de unika, banbrytande egenskaperna hos vietnamesisk kultur, i linje med resolution nr 28/2026/QH16 om utveckling av vietnamesisk kultur, samtidigt som genomförbarhet och tillgängliga resurser säkerställs ; och att säkerställa efterlevnad av partiets riktlinjer och policyer för utveckling av vietnamesisk kultur och etniska angelägenheter i den nya situationen.
Specifikt bör fokus ligga på etniska minoritetsgrupper som centrala teman för kulturellt bevarande och utveckling ; en harmonisk kombination av bevarande och utveckling; mellan att skydda traditionella kulturella värden och främja kulturella värden i socioekonomisk utveckling ; och prioritera bevarandet av traditionella kulturella värden som riskerar att försvinna; etniska grupper som står inför många svårigheter och specifika utmaningar; samt avlägsna, bergiga och gränsregioner.
Vidare är det viktigt att säkerställa konsekvens och enhetlighet med det nuvarande rättssystemet; främja decentralisering och delegering av befogenheter i kombination med lokala myndigheters ansvar för genomförandet; säkerställa transparens, öppenhet och effektivitet i förvaltningen och användningen av resurser ; säkerställa lämplighet för den praktiska verkligheten och övervinna hinder och brister i det praktiska arbetet med att bevara och främja traditionella kulturella värden ; och säkerställa transparens, genomförbarhet, tillgänglighet och underlätta ett effektivt genomförande av bevarandet och utvecklingen av traditionella kulturer hos etniska minoriteter.
Ministeriet för kultur, sport och turism söker för närvarande synpunkter på utkastet till dekret på ministeriets elektroniska portal: https://bvhttdl.gov.vn/y-kien-cho-van-ban-du-thao?dtid=7698
Källa: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-chinh-sach-dot-pha-cho-bao-ton-van-hoa-truyen-thong-dan-toc-thieu-so.htm










Kommentar (0)