Eliminera alla hinder för vetenskaplig och teknisk utveckling och innovation

Vetenskap och teknik, innovation och digital transformation spelar en nyckelroll och är en stark drivkraft för Vietnam att utvecklas snabbt, hållbart och hållbart, vilket hjälper Vietnam att komma ikapp och göra framsteg med utvecklade länder.

Tre saker att göra snabbt och effektivt

På morgonen den 13 januari, vid den nationella konferensen för att sprida politbyråns resolution nr 57 om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation, rapporterade premiärminister Pham Minh Chinh om huvudinnehållet i regeringens handlingsprogram för att genomföra resolutionen.

Premiärminister Pham Minh Chinh rapporterar vid konferensen (Foto: VGP).

Enligt premiärministern är vetenskap och teknik, innovation och digital transformation nära sammankopplade i den nya eran, detta är en objektiv koppling och ett oundvikligt krav. Där vetenskap och teknik är grunden, innovation är drivkraften, digital transformation är kopplingen, och människan är centrum och subjektet.

Dessa idéer återspeglar tydligt resolution 57. För att genomföra resolution 57 finns det tre mycket viktiga saker som måste göras snabbt och effektivt: Öppna institutioner, smidig infrastruktur, smarta människor; tillsammans med andra villkor och säkerställande av nätverkssäkerhet och trygghet.

Resolution nr 57 är av särskild betydelse och fungerar som en riktlinje för utveckling i den nya eran av rik, civiliserad och välmående utveckling, och är en stark uppmaning till handling för hela partiet, folket och armén att förena ansträngningarna för att förvandla Vietnam till ett utvecklat höginkomstland med global konkurrenskraft.

Premiärministern betonade att vetenskap och teknik, innovation och digital transformation spelar en nyckelroll och är en stark drivkraft för Vietnam att utvecklas snabbt, hållbart och hållbart, vilket hjälper Vietnam att komma ikapp och göra framsteg med utvecklade länder, undvika risken för ekonomisk eftersläpning och gradvis överträffa och stå sida vid sida med teknologiska krafter.

Detta är nyckeln till att förbättra arbetsproduktiviteten och den ekonomiska konkurrenskraften, skapa nya produkter och tjänster för att möta inhemska och internationella marknadsbehov; optimera produktions-, affärs- och statliga ledningsprocesser; främja utvecklingen av digital ekonomi, digitalt samhälle och grön ekonomi, i linje med den allmänna trenden i världen.

"Strävan efter ett välmående, välmående och modernt Vietnam, som snart ansluter sig till gruppen av höginkomstländer i utveckling, brinner mer än någonsin."

Denna strävan är välgrundad och baserad på de stora och historiska framsteg som har uppnåtts. Utveckling av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling är inte bara oundvikliga trender i tiden, utan också det enda sättet att bryta igenom, övervinna svårigheter och utmaningar, ta tillvara möjligheter och bygga en oberoende, självständig, stark och social ekonomi", betonade premiärministern.

Ta bort alla hinder för utveckling

Statsministern sade att regeringen omedelbart efter att resolution nr 57 utfärdats ledde och instruerade ministerier, myndigheter och kommuner att fokusera på att utveckla, granska och finslipa regeringens handlingsprogram som skulle genomföras i enlighet med "5 tydliga riktlinjer": Tydliga människor, tydligt arbete, tydligt ansvar, tydlig tid och tydliga resultat.

I handlingsprogrammet har regeringen fastställt 41 målgrupper (inklusive 35 specifika målgrupper till 2030 och 6 specifika målgrupper till 2045) och 7 uppgiftsgrupper med 140 specifika uppgifter.

Delegater som deltar i konferensen vid Centralbron (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

I synnerhet är gruppen av särskilt viktiga uppgifter att snarast och resolut förbättra institutioner; eliminera alla tankar, koncept och hinder som hindrar utveckling; och göra institutioner till en konkurrensfördel inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation (med 28 specifika uppgifter).

Premiärministern sa att detta är en grupp särskilt viktiga uppgifter för att fullt ut, snabbt och effektivt institutionalisera partiets och statens politik och riktlinjer i enlighet med generalsekreterare To Lam, säkerställa öppenhet och skapa utveckling med ett innovativt tänkesätt av "både strikt förvaltning och utvecklingsskapande, mobilisering av maximala resurser för utveckling, skapande av nytt utvecklingsutrymme", och skapande av en rättslig ram för att mobilisera och effektivt använda alla resurser för utveckling.

Parallellt finns grupper av uppgifter som att öka infrastrukturinvesteringar för vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation; finslipa institutioner, mekanismer, politik, utveckla och utnyttja högkvalitativa mänskliga resurser; tillämpa vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation i statliga myndigheters verksamhet; förbättra effektiviteten i den nationella styrningen, effektiviteten i statlig förvaltning, säkerställa nationellt försvar och säkerhet...

Det finns orter som inte fäster vikt vid och avsätter lite kapital för vetenskap och teknik.

När nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talade om policyer och lösningar relaterade till rättsliga institutioner för att göra genombrott inom vetenskap, teknik, innovation och nationell digital omvandling, sa han att nationalförsamlingen sedan början av den 15:e mandatperioden har antagit åtta lagar relaterade till detta innehåll.

I synnerhet har 29 lagar och 41 resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid den 7:e och 8:e sessionen löst många brådskande praktiska frågor, inklusive lagar som reglerar skapandet av digitala databaser; hanteringsmetoder, mekanismer och specifika preferenspolicyer; som möjliggör implementering av kontrollerade testmekanismer...

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talade om policyer och lösningar relaterade till rättsliga institutioner för att göra genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Rättssystemet för vetenskap, teknik och nationell digital omvandling har dock fortfarande grundläggande begränsningar, såsom bristande synkronisering och enhetlighet, vilket leder till att vissa incitaments- och marknadsföringsmekanismer inom dessa områden inte är effektiva.

Investerings- och finansieringsmekanismerna för att genomföra digitala omvandlingsaktiviteter är fortfarande svåra och har inte lösts snabbt. Tilldelningen av ekonomiska resurser för uppgifter, projekt och projekt av nationell omfattning går fortfarande långsamt och genomförandet är komplicerat och tidskrävande.

Enligt nationalförsamlingens ordförande är särskilt investerings- och finansieringsmekanismerna för vetenskap, teknik och innovation inte riktigt lämpliga och varken uppmuntrar eller lockar till sig investeringar från samhället.

Nationalförsamlingens ordförande lade ner mycket tid på att analysera denna fråga och pekade på exemplet med att hela samhällets totala investeringsbudget för vetenskap, teknologi och innovation är låg.

Mobiliseringen, tilldelningen och användningen av resurser är fortfarande begränsad och ineffektiv; investeringsutgifterna från statsbudgeten för denna sektor tenderar att minska; under perioden 2016–2023 minskade de från 1,29 % (år 2016) till 0,8 % (år 2023).

Enligt honom är en av anledningarna att ministerier, avdelningar och kommuner inte riktigt har uppmärksammat och inte har utvecklat uppgifter som uppfyller principerna och kriterierna för kapitalallokering. Vissa kommuner allokerar inte kapital eller så allokerar vissa kommuner väldigt lite kapital till detta område.

Eller som det faktum att varje år den budget som tilldelats de flesta centrala ministerier, filialer och kommuner inte utbetalas fullt ut. En av anledningarna är att processerna och rutinerna fortfarande är besvärliga.

Utvecklingen av förslag till vetenskapliga och tekniska uppgifter måste genomföras enligt en redan existerande plan. När de godkänns finns det inte längre någon brådska, eller när budgeten fördelas har enhetspriset förändrats kraftigt, vilket leder till långsam implementering, ofullständiga utgifter och ineffektivitet.

Att göra institutioner till konkurrensfördelar

När nationalförsamlingens ordförande nämnde viktiga uppgifter och lösningar sa han att det är nödvändigt att starkt förnya tänkande, metoder och förfaranden i lagstiftningsarbetet.

Lagar måste vara koncisa och tydliga och reglera endast frågor som faller inom nationalförsamlingens befogenhet; de får inte kodifiera innehållet i cirkulär och dekret.

Stärk decentraliseringen, decentraliseringen, den administrativa reformen, skifta kraftigt från ledningsorienterade lagar till att harmoniskt kombinera effektiv förvaltning med utvecklingsskapande, uppmuntra innovation och överge resolut tankesättet "om du inte kan hantera, då förbjud".

Översikt över konferensen (Foto: VGP).

För specifika frågor som fortfarande är under utveckling och ännu inte är stabila, tillhandahåller lagen endast ett ramverk och ger regeringen i uppdrag att utfärda detaljerade föreskrifter, vilket säkerställer flexibilitet i riktning och administration och snabbt svarar på praktiska krav.

Resultatstyrning kräver att man eliminerar mekanismen för att begära och subventionera, att man förnya budgetallokeringen baserad på outputresultat och att man övergår från förkontroll till efterkontroll.

Vetenskapliga ledningsmekanismer måste skapa motivation för innovation och kreativitet i likhet med andan i "kontrakt 10" inom jordbruket.

Dessutom fortsätta att tillåta pilotprojekt för nya praktiska problem; undersöka och föreskriva lämpliga pilotmekanismer och kontrollerade testmekanismer; undersöka bestämmelser om ansvarsbefrielse vid testning av ny teknik och nya affärsmodeller.

Organisera färdigställandet av lagar om vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation.

Vidare betonade han behovet av att ena medvetenheten om uppgiften att "förvandla institutioner till konkurrensfördelar", där specifika principer, kriterier, mål och delmål uppfylls; tydligt visa nivån av incitament och utestående incitament; säkerställa synkronisering, enhetlighet, stabilitet, publicitet, transparens, enkelhet, bekvämlighet och minskning av efterlevnadskostnader.

Källa: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm