ห้าประเทศสมาชิกนาโตคัดค้านการให้ความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครน

VTV.vn - แผนของนาโตที่กำหนดให้ประเทศสมาชิกจัดสรรงบประมาณเพื่อสนับสนุนยูเครนกำลังเผชิญกับการต่อต้านจากอย่างน้อยห้าประเทศสมาชิก

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเข้าสู่ปีที่ห้าแล้ว (ภาพ: NurPhoto)

แผนขององค์การสนธิสัญญาแอตแลนติกเหนือ (NATO) ที่กำหนดให้ประเทศสมาชิกจัดสรร 0.25% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) เพื่อสนับสนุน ทางการทหาร แก่ยูเครน กำลังเผชิญกับการต่อต้านจากอย่างน้อยห้าประเทศสมาชิก ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความแตกต่างภายในพันธมิตรเกี่ยวกับวิธีการรักษาการสนับสนุนเคียฟท่ามกลางความขัดแย้งที่ยืดเยื้อกับรัสเซีย

หนังสือพิมพ์เทเลกราฟของอังกฤษรายงานเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคมว่า สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส สเปน อิตาลี และแคนาดา ได้ปฏิเสธข้อเสนอที่เสนอโดยเลขาธิการนาโต มาร์ค รุตเต ซึ่งแผนดังกล่าวมีกำหนดจะหารือในการประชุมสุดยอดนาโตที่กรุงอังการา ประเทศตุรกี ในวันที่ 7-8 กรกฎาคม

แหล่งข่าวภายในนาโตระบุว่า ข้อเสนอดังกล่าวไม่ได้รับการสนับสนุนอย่างเป็นเอกฉันท์เพียงพอที่จะนำมาใช้ เนื่องจากระเบียบของพันธมิตรกำหนดให้ต้องได้รับความเห็นชอบเป็นเอกฉันท์จากรัฐสมาชิกทั้ง 32 ประเทศ

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายรูทเทอได้ยอมรับว่าข้อเสนอดังกล่าวไม่น่าจะถูกนำเสนออย่างเป็นทางการในการประชุมสุดยอด โดยกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า "ผมไม่คิดว่าข้อเสนอนี้จะถูกนำเสนอ" แต่ไม่ได้ระบุชื่อประเทศที่คัดค้าน

มาร์โค รูบิโอ (ซ้าย) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ และมาร์ค รุตเต เลขาธิการองค์การนาโต ในการประชุมรัฐมนตรี ต่างประเทศ ของนาโต ณ เมืองเฮลซิงบอร์ก ประเทศสวีเดน เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2569 (ภาพ: AP)

จากรายงานของหนังสือพิมพ์เทเลกราฟ มีเพียงเจ็ดประเทศสมาชิกเท่านั้นที่สนับสนุนแผนดังกล่าว ประเทศเหล่านี้ล้วนเป็นประเทศที่ให้การสนับสนุนทางทหารแก่ยูเครนในสัดส่วนที่เทียบเท่าหรือเกินกว่า 0.25% ของ GDP ของตน ข้อมูลจากสถาบันคีลแสดงให้เห็นว่า เนเธอร์แลนด์ โปแลนด์ และกลุ่มประเทศนอร์ดิกและบอลติก เป็นประเทศที่ให้การสนับสนุนเคียฟมากที่สุดในปัจจุบันเมื่อคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP

ข้อเสนอของรูทเทอถูกมองว่าเป็นความพยายามที่จะแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นระยะยาวของประเทศในยุโรปที่มีต่อยูเครน ท่ามกลางความช่วยเหลือจากสหรัฐฯ ที่ลดลงอย่างมากภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้นำสหรัฐฯ เพิ่งจำกัดความช่วยเหลือทางทหารโดยตรงแก่เคียฟ และเปลี่ยนไปใช้กลไกการขายอาวุธให้ยูเครนโดยได้รับเงินทุนจากพันธมิตรในยุโรปแทน

เจ้าหน้าที่นาโตเชื่อว่าภาระในการสนับสนุนยูเครนยังไม่ได้กระจายอย่างเท่าเทียมกันภายในพันธมิตร รุตเตได้เน้นย้ำหลายครั้งว่าประเทศในยุโรปจำเป็นต้องมีบทบาทมากขึ้นในการสนับสนุนเคียฟ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขณะที่วอชิงตันยังคงเรียกร้องให้พันธมิตรแบ่งปันความรับผิดชอบด้านความมั่นคงมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอที่จะกำหนดให้ยูเครนต้องจ่ายเงินอุดหนุนเป็นเปอร์เซ็นต์คงที่ของ GDP นั้น กลับได้รับการต่อต้านจากหลาย ประเทศเศรษฐกิจ หลักของนาโต หนังสือพิมพ์เดอะเทเลกราฟ อ้างแหล่งข่าวจากกลุ่มพันธมิตร รายงานว่า สหราชอาณาจักร ฝรั่งเศส สเปน อิตาลี และแคนาดา "ไม่ได้กระตือรือร้น" กับแผนนี้มากนัก

สำหรับสหราชอาณาจักร การประท้วงครั้งนี้ถูกมองว่ามีผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของลอนดอนในฐานะหนึ่งในพันธมิตรที่แข็งแกร่งที่สุดของยูเครน นับตั้งแต่เกิดความขัดแย้งขึ้น อย่างไรก็ตาม ระดับการสนับสนุนทางทหารของอังกฤษยังคงใหญ่เป็นอันดับสามในนาโต้ รองจากสหรัฐอเมริกาและเยอรมนี

นายเคียร์ สตาร์เมอร์ นายกรัฐมนตรีอังกฤษ ให้คำมั่นว่าจะให้การสนับสนุนยูเครนอย่างน้อย 3 พันล้านปอนด์ต่อปีในอนาคตอันใกล้นี้ ซึ่งคิดเป็นประมาณ 0.1% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ของสหราชอาณาจักร

ทหารเซอร์เบียและนาโตทำการฝึกซ้อมทางทหารร่วมกันในภาคใต้ของเซอร์เบีย เมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม 2569 (ภาพ: AP)

ในขณะเดียวกัน หลายคนในนาโต้เชื่อว่าแรงกดดันหลักในขณะนี้มุ่งเป้าไปที่ฝรั่งเศส สเปน อิตาลี และแคนาดา ซึ่งเป็นประเทศที่ถูกมองว่าไม่ได้ให้ความช่วยเหลืออย่างเหมาะสมกับศักยภาพทางเศรษฐกิจของตน ประเทศทั้งสามนี้เป็นหนึ่งในประเทศที่มีเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในยุโรป แต่การสนับสนุนยูเครนของพวกเขายังคงต่ำกว่าประเทศเล็กๆ หลายประเทศในยุโรปเหนือและยุโรปตะวันออกอย่างมาก

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกรัฐมนตรีอูล์ฟ คริสเทอร์สัน แห่งสวีเดน กล่าวในระหว่างการประชุมนาโตที่ประเทศสวีเดนว่า เขาเรียกร้องให้พันธมิตรเพิ่มการสนับสนุนเคียฟ โดยเน้นย้ำว่า "ผมต้องการให้หลายประเทศไม่เพียงแต่กล่าวสนับสนุนยูเครนเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นด้วยการกระทำที่เป็นรูปธรรมด้วย"

ขณะเดียวกัน กระทรวงการต่างประเทศของอังกฤษกล่าวว่า ลอนดอนยังคงประสานงานกับพันธมิตรนาโต้ในเรื่องริเริ่มต่างๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การทำให้มั่นใจว่าพันธมิตรสามารถให้การสนับสนุนยูเครนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากที่สุด

ในขณะเดียวกัน รัสเซียยังคงวิพากษ์วิจารณ์ความช่วยเหลือทางทหารจากชาตะวันตกต่อยูเครน มอสโกแย้งว่าการจัดหาอาวุธให้เคียฟไม่สามารถเปลี่ยนแปลงผลลัพธ์ของความขัดแย้งได้ แต่กลับยืดเยื้อการสู้รบออกไป และเพิ่มความเสี่ยงต่อการเผชิญหน้าโดยตรงระหว่างรัสเซียและนาโต

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เซอร์เกย์ ลาฟรอฟ รัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย กล่าวหาว่านาโต้ใช้ยูเครนเป็นเครื่องมือในการกดดันรัสเซียและสร้างภัยคุกคามด้านความมั่นคงใกล้พรมแดนของรัสเซีย ลาฟรอฟกล่าวว่า ประเทศตะวันตกบางประเทศยังคงมีเป้าหมายที่จะทำให้รัสเซียอ่อนแอลงในระยะยาว

เนื่องจากความขัดแย้งในยูเครนยังไม่มีทีท่าว่าจะยุติลง ความแตกต่างภายในนาโต้เกี่ยวกับขอบเขตและกลไกการสนับสนุนเคียฟจึงคาดว่าจะยังคงเป็นประเด็นถกเถียงในการประชุมสุดยอดของพันธมิตรที่จะจัดขึ้นในกรุงอังการาในเร็วๆ นี้

ที่มา: https://vtv.vn/5-nuoc-nato-phan-doi-danh-ngan-sach-ho-tro-quan-su-cho-ukraine-100260525181159159.htm