พลังงานทางทะเลเปิดโอกาสสำหรับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

การพัฒนาพลังงานลมในทะเลไม่เพียงแต่สร้างแหล่งพลังงานไฟฟ้าสะอาดขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังเปิดโอกาสการเติบโตใหม่ ๆ ให้กับเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามอีกด้วย

หลังจากที่เวียดนามได้ดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW ว่าด้วยยุทธศาสตร์การพัฒนา เศรษฐกิจ ทางทะเลอย่างยั่งยืน และบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมมาเกือบสิบปี โอกาสใหม่ๆ มากมายได้เกิดขึ้น แต่ก็มีความท้าทายหลายประการเกิดขึ้นเช่นกัน รวมถึงความขัดแย้งเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ทางทะเล ข้อจำกัดในกลไกการจัดสรรพื้นที่ทางทะเล และความจำเป็นในการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบเศรษฐกิจทางทะเลสีน้ำเงิน

ชุดเอกสาร "การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน" นำเสนอเรื่องราวการพัฒนาในพื้นที่ชายฝั่ง มุมมองจากผู้เชี่ยวชาญ ธุรกิจ หน่วยงานบริหาร และองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อระบุโอกาส ความท้าทาย และ "อุปสรรค" เชิงสถาบันในการเดินทางสู่การทำให้เวียดนามเป็นประเทศทางทะเลที่เข้มแข็งและเจริญรุ่งเรืองจากทะเล

เวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสอันยิ่งใหญ่ในการพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงาน   ทะเล   ในยุคปัจจุบัน พลังงานลมจากนอกชายฝั่งถือเป็น "เสาหลัก" ของ...   เศรษฐกิจทางทะเล   สีเขียว ในส่วนของศักยภาพ โอกาส และอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไขในสาขานี้ ผู้สื่อข่าวของเราได้พูดคุยกับ ดร. ดู วัน โต๋น จากสถาบันอุตุนิยมวิทยา อุทกวิทยา สิ่งแวดล้อม และวิทยาศาสตร์ทางทะเล ( กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม )

ดร.ดู วัน โต๋น กล่าวว่า กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมฉบับแก้ไข จำเป็นต้องกำหนดกลไกจูงใจเฉพาะสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนทางทะเล เช่น การยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ทางทะเลในช่วงปีแรก ๆ การสนับสนุนเครดิตคาร์บอน และการอนุญาตให้เข้าร่วมในตลาดคาร์บอนทั้งในประเทศและต่างประเทศ (ภาพ:)   ความสงบ.

จำเป็นต้องมีกลไกจูงใจพิเศษสำหรับโครงการพลังงานนอกชายฝั่ง

คุณประเมินบทบาทของพลังงานทางทะเลในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามอย่างไร?

- พลังงานทางทะเลโดยทั่วไป และพลังงานลมในทะเลโดยเฉพาะ มีบทบาทสำคัญในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืนของเวียดนามจนถึงปี 2030 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 พลังงานเหล่านี้ไม่เพียงแต่เป็นแหล่งพลังงานสะอาดที่เข้ามาแทนที่เชื้อเพลิงฟอสซิลเท่านั้น แต่ยังช่วยส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว สร้างความมั่นคงด้านพลังงาน และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อีกด้วย

เวียดนามมีชายฝั่งยาวกว่า 3,000 กิโลเมตร และมีศักยภาพมหาศาลสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมในทะเล โดยเฉพาะในภาคใต้ที่มีกำลังการผลิตเกือบ 500 กิกะวัตต์ จากทั้งหมดกว่า 1,000 กิกะวัตต์ในพื้นที่ทะเลทั้งหมด หากมีการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ จะเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจทางทะเลไปสู่ความทันสมัยและความยั่งยืน

ในขณะเดียวกัน การพัฒนาพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่งยังสร้างแรงผลักดันสำหรับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ โลจิสติกส์ และบริการทางเทคนิคทางทะเล เปิดโอกาสในการทำงานที่มีคุณภาพสูงมากมายให้กับผู้อยู่อาศัยตามชายฝั่ง และค่อยๆ เปลี่ยนวิถีชีวิตจากอุตสาหกรรมที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมไปสู่ภาคเศรษฐกิจสีเขียวที่ยั่งยืนมากขึ้น

หลังจากดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW มาเกือบ 10 ปี เวียดนามได้บรรลุผลลัพธ์อะไรบ้างในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่ง?

- หลังจากดำเนินการตามมติที่ 36-NQ/TW มาเกือบสิบปี เวียดนามได้เริ่มพัฒนาอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่ง ซึ่งกลายเป็นจุดเด่นที่น่าจับตามองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

โครงการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมบนบกหลายโครงการได้เริ่มดำเนินการแล้ว ซึ่งเป็นการสร้างรากฐานทางเทคนิคและประสบการณ์เชิงปฏิบัติสำหรับการพัฒนาในวงกว้างขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 กำหนดเป้าหมายไว้อย่างชัดเจนในการพัฒนาพลังงานลมในทะเลให้ได้ 6,000 เมกะวัตต์ภายในปี 2030 เพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 15 กิกะวัตต์ภายในปี 2035 และตั้งเป้าหมายไว้ที่ 139 กิกะวัตต์ภายในปี 2050

หากบรรลุเป้าหมายนี้ เวียดนามอาจติดอันดับ 5 ประเทศที่มีกำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมในทะเลที่เชื่อมต่อกับระบบสายส่งไฟฟ้ามากที่สุด ในโลก

ในความเห็นของเขา อุปสรรคทางกฎหมายและสถาบันที่ใหญ่ที่สุดที่กำลังขัดขวางการพัฒนาพลังงานทางทะเลในปัจจุบันคืออะไรบ้าง?

ปัจจุบัน การพัฒนาพลังงานทางทะเล โดยเฉพาะพลังงานลมในทะเล ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมาย ทั้งในด้านกรอบกฎหมายและกลไกการดำเนินการ

ประการแรก กฎหมายที่ซ้ำซ้อนกัน เช่น กฎหมายไฟฟ้า กฎหมายการลงทุน กฎหมายการเดินเรือของเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม และกฎหมายการวางแผน... ทำให้กระบวนการดำเนินโครงการล่าช้าออกไป นอกจากนี้ เวียดนามยังขาดขั้นตอนที่ชัดเจนในการจัดสรรพื้นที่ทะเลสำหรับการสำรวจให้กับภาคเอกชนและนักลงทุนต่างชาติ

นอกจากนี้ กลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าในระยะยาวหรือกลไกการประมูลสำหรับพลังงานลมในทะเลยังไม่ชัดเจนนัก ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงทางการเงินและทำให้ธนาคารและนักลงทุนจำนวนมากลังเลใจ

อุปสรรคอีกประการหนึ่งคือการขาดกลไกการลงทุนที่ประสานงานกันสำหรับโครงสร้างพื้นฐานการส่งไฟฟ้าบนบก ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลในหมู่นักลงทุนเกี่ยวกับความสามารถในการรับมือกับข้อจำกัดด้านกำลังการผลิตเมื่อโครงการเสร็จสมบูรณ์

นอกจากนี้ ระบบนิเวศอุตสาหกรรมที่สนับสนุนพลังงานลมในทะเลยังขาดแคลน ตั้งแต่บริการสำรวจ การผลิต และการติดตั้ง ไปจนถึงทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง ปัจจุบันเวียดนามยังไม่มีศูนย์ฝึกอบรมและวิจัยระดับชาติที่เชี่ยวชาญในด้านนี้

เขากล่าวว่า ควรเพิ่มเนื้อหาอะไรลงในการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อม เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจสีน้ำเงิน?

ในความเห็นของผม กฎหมายว่าด้วยทรัพยากรทางทะเลและเกาะและสิ่งแวดล้อมฉบับแก้ไข ควรมีบทบัญญัติที่เข้มแข็งกว่านี้เกี่ยวกับการวางแผนพื้นที่ทางทะเลระดับชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพลังงานลมในทะเล สายเคเบิลไฟฟ้าใต้น้ำ และโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนากลไกจูงใจเฉพาะสำหรับโครงการพลังงานหมุนเวียนทางทะเล เช่น การยกเว้นหรือลดค่าธรรมเนียมการใช้พื้นที่ทางทะเลในช่วงปีแรก ๆ การให้การสนับสนุนด้านเครดิตคาร์บอน และการอนุญาตให้เข้าร่วมในตลาดคาร์บอนทั้งในประเทศและต่างประเทศ

สิ่งนี้จะเป็นรากฐานสำคัญในการส่งเสริมเศรษฐกิจสีน้ำเงิน พร้อมทั้งบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 ของเวียดนาม

หากสามารถดึงดูดการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานลมในทะเลได้ประมาณ 3-4 กิกะวัตต์ต่อปี โดยมีการลงทุนประมาณ 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อกิกะวัตต์ กระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคส่วนนี้อาจสูงถึงเกือบ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี (ภาพ)   ตุง ดินห์

เวียดนามควรทำอย่างไรจึงจะสร้างสมดุลระหว่างการพัฒนาพลังงานลมในทะเลกับการปกป้องระบบนิเวศและวิถีชีวิตของชาวประมง?

- เพื่อพัฒนาพลังงานลมในทะเลอย่างยั่งยืน เวียดนามจำเป็นต้องใช้วิธีการที่หลากหลาย โดยผสมผสานการวางแผนอย่างเป็นวิทยาศาสตร์ กรอบกฎหมายที่แข็งแกร่ง และการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงจากชุมชนท้องถิ่น

ควรวางแผนโครงการให้ห่างจากชายฝั่งออกไป เพื่อหลีกเลี่ยงการทับซ้อนกับพื้นที่ทำการประมงดั้งเดิม แนวปะการัง แหล่งหญ้าทะเล หรือพื้นที่คุ้มครองทางทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ควรจำกัดการดำเนินงานให้อยู่ภายในระยะ 6 ไมล์ทะเลจากชายฝั่ง ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีการทำประมงหนาแน่น

นอกจากนี้ การประเมินผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคมจะต้องดำเนินการอย่างจริงจังและโปร่งใสตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมโครงการเป็นต้นไป

แรงผลักดันใหม่สำหรับเศรษฐกิจทางทะเล

คุณประเมินศักยภาพของเวียดนามในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในภาคพลังงานนอกชายฝั่งอย่างไร?

- เวียดนามมีศักยภาพมหาศาลในการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในด้านพลังงานนอกชายฝั่ง ด้วยชายฝั่งที่ทอดยาวกว่า 3,260 กิโลเมตร ความเร็วลมที่เอื้ออำนวย และความมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050 เวียดนามจึงกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนรายใหญ่จำนวนมากจากยุโรป (สหราชอาณาจักร เยอรมนี นอร์เวย์ ฝรั่งเศส เนเธอร์แลนด์ เบลเยียม ฯลฯ) สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ ไทย จีน ตลอดจนสถาบันการเงินระหว่างประเทศ เช่น ธนาคารโลก ธนาคารพัฒนาเอเชีย และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

หากเราสามารถดึงดูดพลังงานลมจากทะเลได้ประมาณ 3-4 กิกะวัตต์ต่อปี โดยมีการลงทุนประมาณ 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อกิกะวัตต์ การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในภาคส่วนนี้อาจสูงถึงเกือบ 10 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งจะเป็นทรัพยากรที่สำคัญอย่างยิ่งในการกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว

เวียดนามสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ระหว่างประเทศใดบ้างในการใช้ประโยชน์และบริหารจัดการทรัพยากรพลังงานทางทะเล?

- เวียดนามสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของหลายประเทศที่ประสบความสำเร็จในการวางแผนและจัดการพื้นที่ทางทะเลอย่างยั่งยืนมาก่อน เช่น นอร์เวย์ เยอรมนี หรือจีน

ในขณะเดียวกัน เดนมาร์ก เนเธอร์แลนด์ และสหราชอาณาจักร เป็นแบบอย่างที่ยอดเยี่ยมในการพัฒนาระบบนิเวศอุตสาหกรรมพลังงานลมในทะเล ซึ่งครอบคลุมถึงเทคโนโลยี ท่าเรือ ห่วงโซ่อุปทาน และการฝึกอบรมบุคลากร

ตัวอย่างที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือกลไก "ศูนย์บริการครบวงจร" สำหรับการขอใบอนุญาตโครงการ ซึ่งเดนมาร์กและญี่ปุ่นกำลังดำเนินการอยู่ แนวทางนี้ช่วยให้นักลงทุนสามารถติดต่อกับบุคคลเพียงคนเดียว ซึ่งช่วยลดระยะเวลาในการเตรียมโครงการได้อย่างมาก

เกาะพลังงานเทียมที่มีกำลังการผลิตตั้งแต่ 5 กิกะวัตต์ถึง 10 กิกะวัตต์ ประกอบด้วยระบบนิเวศพลังงานลมในทะเลและการผลิตไฮโดรเจนสีเขียว มีการทดสอบแบบจำลองเกาะพลังงานเทียมในทะเลนอกชายฝั่งเดนมาร์กและเนเธอร์แลนด์เพื่อวัตถุประสงค์ในการส่งออกไฟฟ้าหรือเชื้อเพลิงไปยังประเทศอื่นๆ

นอกจากนี้ เวียดนามควรพิจารณาพัฒนาข้อกฎหมายของตนเองเกี่ยวกับพลังงานลมในทะเลเช่นเดียวกับที่หลายประเทศได้ดำเนินการไปแล้ว พร้อมทั้งส่งเสริมการกำกับดูแลทางทะเลอัจฉริยะโดยอาศัยข้อมูลดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และระบบตรวจสอบสิ่งแวดล้อมแบบเรียลไทม์

เขากล่าวว่า การพัฒนาพลังงานทางทะเลจะสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจชายฝั่งในอนาคตได้อย่างไร?

- การพัฒนาพลังงานทางทะเล โดยเฉพาะพลังงานลมในทะเล สามารถพิจารณาได้ว่าเป็นอุตสาหกรรมทางทะเลรูปแบบใหม่ที่มีมูลค่าตลาดมหาศาล คาดว่าจะสูงถึงประมาณ 400 พันล้านดอลลาร์ภายในปี 2050 และอาจสูงถึง 10 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ส่งผลให้มีการลงทุนประมาณ 10% ของ GDP ต่อปี

นี่จะเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตเชิงกลยุทธ์สำหรับเศรษฐกิจทางทะเลของเวียดนามในอนาคต ไม่เพียงแต่จะสร้างแหล่งพลังงานสะอาดขนาดใหญ่เท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ บริการทางเทคนิคนอกชายฝั่ง โลจิสติกส์ทางทะเล และอุตสาหกรรมสนับสนุนอื่นๆ อีกมากมาย

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ภาคส่วนนี้จะช่วยสร้างแบบจำลองเศรษฐกิจทางทะเลที่ทันสมัย ​​ยั่งยืน และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งจะนำพาเวียดนามไปสู่เป้าหมายการเป็นชาติที่เข้มแข็งทางทะเลในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า

ขอบคุณมากครับท่าน!

ระหว่างวันที่ 4-6 มิถุนายน 2569 กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเหงะอาน จะจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ต่างๆ ณ ตำบลกัวโล จังหวัดเหงะอาน เนื่องในวันสิ่งแวดล้อมโลก (5 มิถุนายน) วันมหาสมุทรโลก (8 มิถุนายน) เดือนแห่งการรณรงค์เพื่อสิ่งแวดล้อม และสัปดาห์ทะเลและเกาะของเวียดนาม ประจำปี 2569

1. การประชุมระดับชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและสภาพภูมิอากาศ - จากนโยบายสู่การปฏิบัติ

- เวลา: 8:00 น. วันที่ 5 มิถุนายน 2569

- ที่ตั้ง: Vinpearl Cua Hoi, Cua Lo Ward, จังหวัดเหงะอาน

- หากต้องการเข้าร่วมทางออนไลน์: รหัสประจำตัว: 942 6837 3034 รหัสผ่าน: KH0605

2. การประชุมเชิงปฏิบัติการระดับชาติ “การปรับปรุงสถาบันและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน”

- เวลา: 14:00 น. วันที่ 5 มิถุนายน 2569

- ที่ตั้ง: Vinpearl Cua Hoi, Cua Lo Ward, จังหวัดเหงะอาน

- การเข้าร่วมทางออนไลน์: รหัสประจำตัว: 934 2999 5099 รหัสผ่าน: HT0506

3. โครงการศิลปะ “ทะเลของเวียดนาม - การเดินทางสู่พื้นที่สีเขียว”

- เวลา: 20:00 น. วันที่ 5 มิถุนายน 2569

- ที่ตั้ง: จัตุรัสบิ่ญมิงห์ เขตเชาโล จังหวัดเหงะอาน

4. พิธีเปิดตัวระดับชาติ เนื่องในวันสิ่งแวดล้อมโลก วันมหาสมุทรโลก เดือนแห่งการรณรงค์เพื่อสิ่งแวดล้อม และสัปดาห์ทะเลและหมู่เกาะของเวียดนามในปี 2026; เปิดตัวโครงการ "ประชาชนทุกคนร่วมมือกันปกป้องสิ่งแวดล้อม เพื่อเวียดนามที่เขียวขจี สะอาด และสวยงาม"

- เวลา: 6:00 น. วันที่ 6 มิถุนายน 2569

- ที่ตั้ง: จัตุรัสบิ่ญมิงห์ เขตเชาโล จังหวัดเหงะอาน

5. นิทรรศการเศรษฐกิจสีน้ำเงิน - เกษตรกรรมยั่งยืนและสิ่งแวดล้อม

- ระยะเวลา: ระหว่างวันที่ 4-6 มิถุนายน 2569

- ที่ตั้ง: จัตุรัสบิ่ญมิงห์ เขตเชาโล จังหวัดเหงะอาน

แหล่งที่มา: https://mae.gov.vn/bien-va-hai-dao/nang-luong-bien-mo-dong-luc-tang-truong-xanh-21905.htm