ดำเนินมาตรการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนให้เพิ่มมากขึ้น

คณะกรรมการถาวรของ รัฐสภา เสนอให้ใช้มาตรการป้องกันภัยพลเรือนอย่างค่อยเป็นค่อยไปในแต่ละระดับและกำหนดอำนาจหน้าที่ของแต่ละระดับ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 24 พฤษภาคม รัฐสภาจะพิจารณาเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในโครงการกฎหมายป้องกันภัยพลเรือน รายงานการรับ การอธิบาย และการแก้ไขโครงการกฎหมาย ระบุว่ามีความคิดเห็นที่เสนอแนะให้กำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะสำหรับการกำหนดระดับการป้องกันภัยพลเรือนเพื่อให้มั่นใจว่าสามารถดำเนินการได้จริง

คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าเกณฑ์ในการกำหนดระดับการป้องกันภัยพลเรือนต้องพิจารณาปัจจัยทั้งเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัย รวมถึงสภาพธรรมชาติและสังคมของแต่ละพื้นที่ การประเมินปริมาณและรายละเอียดเฉพาะของแต่ละระดับต้องพิจารณาจากเหตุการณ์และภัยพิบัติแต่ละประเภท เช่น ภัยธรรมชาติ โรคระบาด อัคคีภัย การระเบิด และมลพิษ ดังนั้น หน่วยงานเฉพาะทางจึงจำเป็นต้องอาศัยกฎหมายเฉพาะทางแต่ละฉบับ เพื่อกำหนดมาตรการรับมือและเยียวยาที่เหมาะสม

ในส่วนของข้อเสนอให้กำหนดหลักเกณฑ์ในการกำหนดและอำนาจประกาศและยกเลิก “ภาวะฉุกเฉิน” และ “ภาวะสงคราม” อย่างชัดเจนนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าอำนาจประกาศและยกเลิกนั้นได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยภาวะฉุกเฉินและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศแล้ว

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยพลเรือนกำหนดมาตรการพิเศษสำหรับการป้องกันภัยพลเรือนเฉพาะในสองสถานการณ์พิเศษ คือ ภาวะสงครามและภาวะฉุกเฉิน ข้อบังคับเกี่ยวกับอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอน และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับภาวะสงครามและภาวะฉุกเฉินจะอยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายเฉพาะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ฟาน วัน ซาง นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือนต่อรัฐสภา เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 ภาพ: สื่อรัฐสภา

มีข้อเสนอแนะให้ทบทวนมาตรการในระดับการป้องกันภัยพลเรือน เพื่อให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า จำเป็นต้องกำหนดมาตรการที่จะใช้ในแต่ละระดับ เพื่อให้ครอบคลุมเหตุการณ์และภัยพิบัติทุกประเภทตามที่กฎหมายเฉพาะกำหนด

โดยผ่านการทบทวนและวิจัย คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเสนอให้ปรับปรุงแนวทางการใช้มาตรการที่เพิ่มมากขึ้นในแต่ละระดับ และกำหนดอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอและระดับจังหวัด และ นายกรัฐมนตรี ในแต่ละระดับ

ผู้แทนบางท่านได้เสนอให้ชี้แจงกลไกการติดตามตรวจสอบ มาตรการบริหารจัดการและการใช้รายได้ที่ระดมโดยองค์กรและบุคคล และการป้องกันผลกระทบด้านลบ อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบในการกำกับดูแลของคณะกรรมการ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในปี พ.ศ. 2564 รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการระดม การรับ การแจกจ่าย และการใช้เงินบริจาคโดยสมัครใจเพื่อสนับสนุนการเอาชนะความยากลำบากที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ โรคระบาด และเหตุการณ์ต่างๆ รวมถึงการช่วยเหลือผู้ป่วยโรคร้ายแรง ซึ่งขณะนี้กำลังดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพและมั่นคง

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียดการระดมพล โดยเรียกร้องให้มีการบริจาคโดยสมัครใจ และจัดสรรทรัพยากรบรรเทาทุกข์และสนับสนุนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรให้กับบุคคลที่เหมาะสม ยุติธรรม ทันท่วงที และเหมาะสม

หลังจากหารือในห้องประชุมช่วงบ่ายแล้ว ร่างกฎหมายป้องกันภัยพลเรือนจะได้รับและดำเนินการให้แล้วเสร็จเพื่อส่งให้รัฐสภาอนุมัติในวันที่ 20 มิถุนายนนี้

ตามวาระการประชุม เช้านี้ สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะรับฟังรายงานและพิจารณาการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2564 รายงานการชี้แจง รับรอง และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการเสนอราคา ก่อนที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะอภิปรายในห้องประชุม

ในช่วงบ่าย รัฐสภาได้ฟังรายงานและพิจารณาการดำเนินการต่อเนื่องของนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ตามมติที่ 43/2022 การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT656 ในจังหวัด Khanh Hoa ซึ่งเชื่อมต่อกับเมือง Lam Dong และ Ninh Thuan

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 5 ได้เปิดขึ้นเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม แบ่งออกเป็นสองสมัย รวมระยะเวลาดำเนินการ 22 วัน สมัยแรกมีระยะเวลา 17 วัน (22 พฤษภาคม - 10 มิถุนายน) และสมัยที่สองมีระยะเวลา 5 วัน (19 มิถุนายน - 23 มิถุนายน)

ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/ap-dung-bien-phap-phong-thu-dan-su-tang-dan-theo-cap-do-4608856.html