แรงกดดันด้านเงินทุนในการเปลี่ยนผ่านสู่ "เศรษฐกิจสีเขียว"

[โฆษณา_1]

(HNM) - แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับช่วงปี 2021-2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 (แผนพลังงานฉบับที่ 8) ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อกลางเดือนพฤษภาคม 2023 นั้น มีประเด็นใหม่หลายประการ และคาดว่าจะเปิดจุดเปลี่ยนสำคัญให้กับภาคพลังงาน โดยส่งเสริมการพัฒนาพลังงานสะอาดและสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ อย่างไรก็ตาม กระบวนการบรรลุเป้าหมายและทิศทางการพัฒนาในอนาคตจะมาพร้อมกับแรงกดดันด้านเงินทุนอย่างมาก

คนงานตรวจสอบการทำงานของสถานีไฟฟ้าย่อยนิงห์เฟือก 220 กิโลโวลต์ (จังหวัด นิงห์ถวน ) ภาพ: Thanh Hai

ความท้าทายสำหรับการเปลี่ยนแปลง

แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างแน่วแน่ของเวียดนามในการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน โดยให้ความสำคัญกับแหล่งพลังงานสะอาดและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น พลังงานหมุนเวียนและแหล่งพลังงานใหม่ (แอมโมเนีย ไฮโดรเจน เป็นต้น) จะไม่มีการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินแห่งใหม่ ยกเว้นโครงการจากแผนก่อนหน้า ขณะเดียวกัน โครงการที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลก็กำลังทยอยถูกแทนที่ด้วยเชื้อเพลิงสะอาดเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ข้างต้น ตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 เงินลงทุนรวมที่คาดการณ์ไว้สำหรับการพัฒนาแหล่งพลังงานและระบบส่งไฟฟ้าในช่วงปี 2021-2030 มีมูลค่าเทียบเท่า 134.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเป็นการลงทุนในแหล่งพลังงานประมาณ 119.8 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และในระบบส่งไฟฟ้าประมาณ 14.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ สำหรับแนวทางในช่วงปี 2031-2050 เงินลงทุนที่ต้องการสำหรับการพัฒนาแหล่งพลังงานและระบบส่งไฟฟ้ามีมูลค่าเทียบเท่า 399.2-523.1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเป็นการลงทุนในแหล่งพลังงานประมาณ 364.4-511.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ และในระบบส่งไฟฟ้าประมาณ 34.8-38.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

"ดังนั้น จากการคำนวณ ในช่วงปี 2021-2030 เราต้องการเงินทุนมากกว่า 13 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี และในช่วงปี 2031-2050 ความต้องการเงินทุนประจำปีจะสูงขึ้นไปอีก นี่เป็นความท้าทายอย่างยิ่งสำหรับเศรษฐกิจโดยรวมและภาคส่วนไฟฟ้าโดยเฉพาะ" นาย Tran Ky Phuc ผู้อำนวยการสถาบันพลังงาน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าว

นายเหงียน ฮา ดึ๊ก ตุง นักวิเคราะห์จากบริษัทหลักทรัพย์ VNDIRECT กล่าวว่า แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 เห็นชอบกับแผน "เพียงพอและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม" แต่การดำเนินการอาจยากกว่าแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 7 ที่ปรับปรุงใหม่ เนื่องจากมีการพัฒนาอย่างรวดเร็วของแหล่งพลังงานต้นทุนสูง เช่น โรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซและพลังงานหมุนเวียน ในขณะเดียวกัน เทคโนโลยีเชื้อเพลิงทางเลือก เช่น ไฮโดรเจนและแอมโมเนียสำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานความร้อนยังอยู่ในขั้นตอนการวิจัยและทดสอบเท่านั้น

มีตัวเลือกมากมายสำหรับการระดมทุน

เพื่อให้การดำเนินงานตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ประสบความสำเร็จ รัฐบาล ได้เสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะ 11 กลุ่ม โดยในจำนวนนี้ เพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอ รัฐบาลจึงเสนอแนวทางแก้ไขโดยการกระจายแหล่งเงินทุน รูปแบบการระดมทุน และการสร้างการแข่งขันในตลาดไฟฟ้า

นอกจากนี้ รัฐบาลยังเรียกร้องให้มีการใช้ข้อผูกพันด้านการสนับสนุนจากนานาชาติ แหล่งสินเชื่อสีเขียว สินเชื่อด้านสภาพภูมิอากาศ และพันธบัตรสีเขียวอย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งปรับปรุงกลไกทางการเงินและการระดมทุนเพื่อการลงทุนในการพัฒนาภาคไฟฟ้า...

นักเศรษฐศาสตร์และอดีตอธิบดีกรมสถิติ นายเหงียน บิช ลัม คาดการณ์ว่า เมื่อตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรมเริ่มดำเนินการ อุปสรรคต่างๆ จะถูกขจัดออกไป ราคาไฟฟ้าที่โปร่งใสซึ่งกำหนดโดยกลไกตลาดจะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถครอบคลุมต้นทุน สร้างกำไร และบรรลุความเป็นอิสระทางการเงิน ซึ่งจะดึงดูดให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจเข้ามาลงทุนในการพัฒนาด้านไฟฟ้า

นายเหงียน บิช ลัม กล่าวว่า “แนวโน้มการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนจะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศและการลงทุนจากทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการระดมทุนจากครัวเรือนเพื่อสร้างระบบผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ซึ่งเป็นแหล่งผลิตและใช้ไฟฟ้าเอง นี่เป็นหนึ่งในแนวทางแก้ไขปัญหาด้านเงินทุนสำหรับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8”

ดร. เหงียน ตวน เกียต อดีตผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์พลังงาน (สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม) กล่าวว่า แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 พิจารณาทางเลือกในการระดมทุน รวมถึงเงินทุนจากต่างประเทศ เพื่อการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน ซึ่งรวมถึงการเปิดประมูล เพื่อให้นักลงทุนที่มีศักยภาพทางการเงินและเทคนิคเพียงพอสามารถเข้าร่วมได้ โดยยกเลิกกลไก "ขอและอนุมัติ" แบบเดิม รัฐบาลและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจำเป็นต้องเร่งนำกลไกและนโยบายต่างๆ มาใช้ เช่น ราคาซื้อไฟฟ้าที่ยืดหยุ่น เพื่อให้นักลงทุนสามารถคำนวณศักยภาพในการทำกำไรของตนเองได้อย่างอิสระ และมีส่วนร่วมในการลงทุนเพื่อพัฒนาระบบพลังงานในเวียดนาม

“ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือความจำเป็นในการพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้าที่สอดคล้องกับแหล่งพลังงานต่างๆ การบรรลุเป้าหมายนี้ต้องอาศัยความร่วมมืออย่างแข็งขันระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ท้องถิ่นที่โครงการตั้งอยู่ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งความร่วมมือของนักลงทุน เนื่องจาก1การพัฒนาระบบโครงข่ายไฟฟ้ายังต้องระดมทุนจำนวนมาก” นายโดอัน ง็อก ดือง รองผู้อำนวยการสถาบันพลังงาน กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าว

หลังจากที่แผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ได้รับการอนุมัติ ซึ่งเป็นความสำเร็จทางกฎหมายที่สำคัญ และเพื่อให้แผนดังกล่าวสามารถดำเนินการได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อตอบสนองความต้องการด้านเงินทุนที่กล่าวมาข้างต้น ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจหลายคนเห็นพ้องต้องกันว่า รัฐบาลจำเป็นต้องเร่งดำเนินการกำหนดกลไกทางการเงินที่เฉพาะเจาะจงและระดมทุนเพื่อการลงทุนในการพัฒนาภาคพลังงาน กลไกเหล่านี้ควรดำเนินการโดยยึดหลักการกระจายแหล่งเงินทุนและรูปแบบการระดมทุน เพื่อดึงดูดทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศเข้าสู่การพัฒนาพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา