การเปิดและเริ่มเดินเครื่องโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) แห่งแรกของเวียดนามอย่างเป็นทางการ มีความสำคัญพิเศษอย่างไรต่อนักลงทุนครับ?
นี่คือโครงการสำคัญระดับชาติที่รัฐบาลอนุมัติเมื่อต้นปี 2019 ซึ่งเป็นโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) แห่งแรกในเวียดนาม ถือเป็นการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่แข็งแกร่งมาก และเป็นการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาของ นายกรัฐมนตรี ในการประชุม COP26 ปี 2021 นี่เป็นหลักฐานที่ชัดเจนที่สุดว่าเวียดนามเริ่มดำเนินการใช้ LNG ในการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสีเขียวและสะอาด โดยมุ่งเป้าไปที่การปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2050
ในการดำเนินโครงการนี้ ข้อดีและความท้าทายที่สำคัญที่สุดคืออะไรบ้างครับ/คะ?
ในแง่ของข้อได้เปรียบ โครงการ PV Power ได้รับการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากรัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า และบริษัทปิโตรเวียดนาม ในด้านกลไกต่างๆ รวมถึงการสนับสนุนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายในเรื่องการเคลียร์พื้นที่และการปรับระดับที่ดิน ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญต่อความคืบหน้าของโครงการ
อย่างไรก็ตาม การดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านญอนตราค 3 และ 4 ต้องเผชิญกับความท้าทายมากมายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนในเวียดนาม โครงการโรงไฟฟ้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) นี้เป็นโครงการแรกที่ต้องการเงินทุนโดยไม่มีการค้ำประกันจากรัฐบาลหรือการค้ำประกันจาก บริษัทปิโตรเวียดนาม นอกจากนี้ เวียดนามมีเพียงแหล่งพลังงานแบบดั้งเดิมและพลังงานหมุนเวียน ในขณะที่ก๊าซธรรมชาติเหลวเป็นสาขาใหม่ที่ไม่มีกลไกเฉพาะใด ๆ ดังนั้น ทุกอย่างตั้งแต่การเจรจาข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าและการจัดหาเงินทุน ไปจนถึงพันธสัญญาด้านสิ่งแวดล้อม จึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินโครงการ
ในความเป็นจริง PV Power ต้องแสดงให้ผู้ให้กู้และสถาบันสินเชื่อเพื่อการส่งออกระหว่างประเทศ (ECAs) เห็นถึงสามประเด็นหลัก ได้แก่ ประการแรก โรงไฟฟ้าพลังงาน LNG เป็นการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่สำคัญสำหรับเวียดนาม ประการที่สอง โครงการนี้มีความเป็นไปได้ทางการเงิน และประการที่สาม โครงการนี้เป็นโครงการโรงไฟฟ้าพลังงาน LNG ที่มีกฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวดที่สุดในเวียดนามในปัจจุบัน และอาจกล่าวได้ว่าดีที่สุดในขณะนี้
เราได้ทำงานร่วมกับสถาบันสินเชื่อระหว่างประเทศ เช่น SACE (อิตาลี), SERV (สวิตเซอร์แลนด์), KSURE (เกาหลี), SMBC (ญี่ปุ่น), ING (เนเธอร์แลนด์), Citi (สหรัฐอเมริกา) และ Vietcombank (เวียดนาม) ในที่สุด สถาบันเหล่านี้ต่างเห็นพ้องต้องกันว่าโครงการนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานของเวียดนาม สอดคล้องกับความมุ่งมั่นของนายกรัฐมนตรี และรับประกันประสิทธิภาพโดยรวมของโครงการ
อย่างไรก็ตาม ประเด็นเรื่องการรับประกันปริมาณการผลิตไฟฟ้าขั้นต่ำ (Qc) นั้นเป็นเรื่องใหม่ทั้งหมด ก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ไม่ได้ขึ้นอยู่กับนโยบายของเวียดนามเพียงอย่างเดียว เพราะราคาก๊าซธรรมชาติเหลวผันผวนตามตลาด โลก ดังนั้น เวียดนามจึงต้องการกลไกที่ประสานงานและยืดหยุ่นได้ ซึ่งจะช่วยรักษาผลประโยชน์ของชาติและประสานผลประโยชน์ของนักลงทุนไปพร้อมกัน
ปัจจุบัน รัฐบาลอนุญาตให้ใช้เกณฑ์การควบคุมคุณภาพ (QC) ที่ 65% เป็นเวลา 10 ปี เมื่อเร็วๆ นี้ นายกรัฐมนตรีและกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอแผนต่อ สภาแห่งชาติ เพื่อเพิ่มอัตรา QC เป็น 75% เป็นเวลา 15 ปี แต่เรื่องนี้ยังต้องการความชัดเจนเพิ่มเติม
เราเชื่อว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสองประการในการดำเนินโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลวในปัจจุบันยังคงเป็นเรื่องสิ่งแวดล้อมและด้านเงินทุน แต่ด้วยความพยายามอย่างยิ่งยวดของ PV Power พร้อมกับการสนับสนุนอย่างใกล้ชิดจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เราจึงสามารถเอาชนะความท้าทายทั้งหมดและดำเนินโครงการให้เสร็จสิ้นตามกำหนดเวลาได้
ตามแผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติฉบับที่ 8 เวียดนามมีโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลวประมาณ 15 โครงการ แต่ในความเป็นจริง โครงการเหล่านี้กำลังดำเนินการไปอย่างช้ามาก ในความคิดของคุณ อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคืออะไร?
ปัจจุบัน เวียดนามมีกำลังการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) มากกว่า 22,000 เมกะวัตต์ ซึ่งส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในบริษัท PV Power, Vietnam Electricity Group, Petrovietnam และนักลงทุนต่างชาติ อย่างไรก็ตาม มีเพียง PV Power เท่านั้นที่สามารถดำเนินโครงการโรงไฟฟ้านงตราค 3 และ 4 ได้สำเร็จด้วยการจัดหาเงินทุนของตนเอง ในขณะเดียวกัน นักลงทุนต่างชาติยังคง "รอดูสถานการณ์" เนื่องจากอัตราการควบคุมคุณภาพ 65% ในระยะเวลา 10 ปีนั้นไม่เพียงพอที่จะโน้มน้าวให้ธนาคารปล่อยกู้ นอกจากนี้ นักลงทุนยังเรียกร้องกลไกการซื้อขายที่ไม่ผูกติดกับกำลังการผลิต คล้ายกับ BOT (Build-Operate-Transfer) ซึ่งเป็นประเด็นที่รัฐบาลและรัฐสภากำลังพิจารณาอย่างรอบคอบในขณะนี้
ระหว่างนี้จนถึงปี 2030 จำเป็นต้องมีโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) อย่างน้อย 7-8 โครงการที่จะเริ่มดำเนินการ อย่างไรก็ตาม ด้วยกลไกที่มีอยู่ในปัจจุบัน ประกอบกับความขาดแคลนอุปกรณ์สำหรับโรงไฟฟ้า LNG ทั่วโลก ตั้งแต่ GE ของสหรัฐอเมริกาและ Siemens ของเยอรมนี ไปจนถึง Mitsubishi ของญี่ปุ่น ทำให้เกิดความท้าทายอย่างมาก หลายประเทศในตะวันออกกลางและอเมริกาเหนือได้สั่งซื้ออุปกรณ์จำนวนมากไปแล้ว ซึ่งหมายความว่าคำสั่งซื้อที่สั่งในตอนนี้จะได้รับสินค้าในปี 2029 ดังนั้น การบรรลุเป้าหมายในการเริ่มดำเนินการโครงการ LNG ก่อนปี 2030 จึงเป็นงานที่ยากมาก
ด้วยความร่วมมือระหว่าง PV Power เรากำลังดำเนินโครงการต่างๆ เช่น การขยายโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Ca Mau 1&2, Quynh Lap 1, Quang Ninh… และกำลังทำงานร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดหาเงินทุนและรับประกันความมุ่งมั่นที่จะจัดหาอุปกรณ์
อย่างไรก็ตาม ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดที่นักลงทุนต่างชาติกังวลมากที่สุดคือ กลไกในการรับประกันราคาซื้อขั้นต่ำและความถูกต้องตามกฎหมายของข้อผูกพันดังกล่าว
ท่านครับ การใช้ค่าอัตราส่วน Qc สูงเมื่อผลผลิตจากพลังงานน้ำสูงขึ้นและต้นทุนถูกลงนั้นเหมาะสมหรือไม่ครับ?
ปี 2025 เป็นปีที่พิเศษมากสำหรับด้านอุทกวิทยา การเติบโตของการผลิตไฟฟ้าของเวียดนามอยู่ที่กว่า 4% โดยพลังงานน้ำเกินเป้าหมายไป 20 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง ส่งผลให้ราคาไฟฟ้าในตลาดโดยรวมลดลง นี่เป็นความท้าทายอย่างมากสำหรับนักลงทุนในโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) เพราะเมื่อราคาไฟฟ้าโดยรวมลดลง ความสามารถในการทำกำไรของโครงการ LNG ก็จะได้รับผลกระทบ
ปัจจุบัน โรงไฟฟ้าพลังน้ำยังคงได้รับอนุญาตให้คำนวณค่า Qc ได้ และเนื่องจากราคาน้ำต่ำกว่าราคาตลาด ยิ่งค่า Qc ของโรงไฟฟ้าพลังน้ำต่ำเท่าไร ก็ยิ่งมีกำไรมากขึ้นเท่านั้น ในทางกลับกัน โรงไฟฟ้าพลังความร้อนต้องการค่า Qc ที่สูงกว่าเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่ดีกว่า
เมื่อโรงไฟฟ้าพลังน้ำ Nhon Trach 3 และ 4 เริ่มดำเนินการ บริษัท PV Power คาดหวังอะไรบ้าง?
โรงไฟฟ้าพลังน้ำ Nhon Trach 3 & 4 จะเข้าสู่ตลาดไฟฟ้าอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 นี่ไม่ใช่พิธีเปิดอย่างเป็นทางการ แต่เป็นโครงการที่เสร็จสมบูรณ์ 100% และประสานงานกันอย่างลงตัว โดยมีสภารับรอง ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้า และได้รับการอนุมัติให้ดำเนินการเชิงพาณิชย์ (COD) โครงการนี้จะสร้างรายได้ภาษีให้กับจังหวัดด่งนายประมาณ 1,000,000 ล้านดอง และเพิ่มรายได้ท้องถิ่นประมาณ 25,000 ล้านดอง หรือเกือบ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับ Nhon Trach 3 & 4 คือ PV Power ต้องเจรจาต่อรองราคาก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) กับ PV GAS และผู้ส่งออก LNG เพื่อให้ได้ราคาที่แข่งขันได้มากที่สุด
สำหรับกำลังการผลิตที่เกิดขึ้นในปี 2026 โรงไฟฟ้านญอนตราจ ซึ่งมีกำลังการผลิต 1,624 เมกะวัตต์ และดำเนินการ 6,000 ชั่วโมงต่อปี จะผลิตไฟฟ้าได้ประมาณ 9.7 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง หลังจากหักการใช้เองและการลดลงของกำลังการผลิตโดยเฉลี่ยแล้ว จะเหลือประมาณ 9.3 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง อย่างไรก็ตาม ด้วยค่า Qc ที่ 65% กำลังการผลิตขั้นต่ำในปี 2026 จะอยู่ที่ประมาณ 6 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงเท่านั้น
สมาคมปิโตรเลียมแห่งเวียดนามได้เสนอแนวคิดกลไกข้อตกลงซื้อขายไฟฟ้าโดยตรง (DPPA) สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ซึ่งจะช่วยให้ผู้ผลิตไฟฟ้าสามารถขายไฟฟ้าโดยตรงให้กับผู้บริโภคไฟฟ้ารายใหญ่ โดยไม่ต้องผ่าน EVN (การไฟฟ้าแห่งเวียดนาม) เพื่อแก้ปัญหา "คอขวด" ในการเจรจาต่อรองราคาไฟฟ้า ราคาก๊าซ และค่าควบคุมคุณภาพ คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับกลไกนี้?
กลไก DPPA ได้ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ยังไม่สมบูรณ์ ปัจจุบัน กลไกใหม่นี้อนุญาตให้นักลงทุนด้านพลังงานหมุนเวียนที่มีกำลังการผลิตไฟฟ้ามากกว่า 10 เมกะวัตต์ สามารถขายไฟฟ้าให้กับลูกค้าได้โดยตรง อย่างไรก็ตาม ยังมีกลไกอีกหลายอย่างที่ต้องเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น สำหรับนักลงทุนที่มีกำลังการผลิต 20 เมกะวัตต์ ควรขายไฟฟ้าส่วนเกินอย่างไร กลไกการชำระเงินเป็นอย่างไร และค่าธรรมเนียมการส่งไฟฟ้าเป็นเท่าใด
อย่างไรก็ตาม เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยอย่างมากต่อกลไก DPPA คือ อุตสาหกรรมที่เน้นการส่งออก เช่น สิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม จำเป็นต้องได้รับการรับรองด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืน ESG และลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์อย่างเร่งด่วน นอกจากนี้ ทิศทางการพัฒนาของเวียดนามมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ ปัญญาประดิษฐ์ อิเล็กทรอนิกส์เซมิคอนดักเตอร์ ฯลฯ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่ต้องการแหล่งจ่ายไฟขนาดใหญ่และเสถียร
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังร่างกลไก DPPA ใหม่ และผมเชื่อว่ากลไกใหม่นี้จะตอบสนองความต้องการของตลาดได้ สำหรับโรงไฟฟ้าพลังงานน้ำ LNG Nhon Trach 3 & 4 นั้น ไม่มีข้อห้ามทางกฎหมายในการเข้าร่วม DPPA แต่เนื่องจากมีกำลังการผลิตสูงถึงประมาณ 9.3 พันล้าน kWh/ปี บริษัท PV Power จึงต้องการลูกค้าอุตสาหกรรมขนาดใหญ่หรือศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ และราคาสามารถต่อรองได้ทั้งหมด
ขอบคุณมากครับท่าน!
แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-dppa-co-go-duoc-nut-thatdien-lng-20251214150155968.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)