เบื้องหลังตัวเลขที่ทำลายสถิติเหล่านั้น การปฏิบัติตามกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าในการส่งออกกำลังกลายเป็นสิ่งจำเป็น ซึ่งทำหน้าที่เป็นทั้ง "หนังสือเดินทาง" สำหรับสินค้าเวียดนามในการเข้าสู่ตลาดหลัก และเป็นมาตรวัดคุณภาพของการเติบโตของการนำเข้าและส่งออกในบริบทของการแข่งขันและการกีดกันทางการค้าที่เพิ่มมากขึ้น
กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า: จากขั้นตอนการบริหารสู่การใช้ประโยชน์เชิงกลยุทธ์ทางการค้า
ก่อนหน้านี้ กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าถูกมองในมุมมองเชิงกระบวนการเป็นหลัก กล่าวคือ เป็นเงื่อนไขทางเทคนิคสำหรับการได้รับสิทธิพิเศษทางภาษีภายใต้ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบัน ประเด็นนี้ได้ก้าวข้ามกรอบการบริหารจัดการเพียงอย่างเดียวไปแล้ว กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้ากำลังกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์ทางการค้า ซึ่งเชื่อมโยงโดยตรงกับศักยภาพด้านองค์กรในการผลิต การจัดการห่วงโซ่อุปทาน และระดับการปฏิบัติตามมาตรฐานสากลของภาคธุรกิจ
ปัจจุบันเวียดนามได้ลงนามและดำเนินการตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) จำนวน 17 ฉบับกับประเทศคู่ค้า ทางเศรษฐกิจ ที่สำคัญส่วนใหญ่ของโลก ซึ่งหมายความว่า "ประตู" ตลาดเปิดกว้าง แต่ไม่ใช่สินค้าทุกชนิดที่จะสามารถผ่านเข้ามาได้ ในบริบทที่ประเทศต่างๆ เพิ่มการควบคุมการฉ้อโกงทางการค้า การหลีกเลี่ยงภาษี และการป้องกันทางเทคนิคที่ซับซ้อน กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าจึงเป็น "ด่านคัดกรอง" ด่านแรก
ในความเป็นจริง อุตสาหกรรมหลักหลายแห่งของเวียดนาม เช่น อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ รองเท้า และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรแปรรูป จะสามารถรักษาการเติบโตของการส่งออกได้ก็ต่อเมื่อพวกเขาสามารถควบคุมแหล่งที่มาของวัตถุดิบได้อย่างมีประสิทธิภาพตั้งแต่ขั้นตอนการผลิต ซึ่งบังคับให้ธุรกิจต่างๆ ต้องปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทาน เพิ่มอัตราการผลิตในประเทศ หรือสร้างความเชื่อมโยงทางการผลิตที่ยั่งยืนภายในเขตการค้าเสรี
จากมุมมองของบริษัทต่างชาติที่เข้ามาลงทุน ซึ่งเป็นผู้มีส่วนสำคัญต่อปริมาณการส่งออก บทบาทของหน่วยงานภาครัฐในการสนับสนุนการบังคับใช้กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้ามีความชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ คุณดาว ถิ ทู ฮุยเอน รองผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอก บริษัท แคนนอน เวียดนาม จำกัด เน้นย้ำว่า การสนับสนุนจากหน่วยงานภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อความต่อเนื่องของกิจกรรมการส่งออก
“เราชื่นชมบทบาทของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในการสนับสนุนธุรกิจส่งออกตลอดกระบวนการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า ก่อนหน้านี้ เมื่อการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) อยู่ในความรับผิดชอบของหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) บริษัทแคนนอนเวียดนามได้รับการสนับสนุนอย่างใกล้ชิดและทันท่วงที ซึ่งช่วยให้การออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้าเป็นไปอย่างรวดเร็ว แม่นยำ และมีประสิทธิภาพในการส่งออกของเรา” นางสาวดาว ถิ ทู ฮวียน กล่าว
นางฮุยเอนกล่าวว่า การโอนอำนาจการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ไปยังกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐที่เชี่ยวชาญด้านการค้าระหว่างประเทศนั้น เป็นก้าวที่ถูกต้องที่จะสร้างรากฐานสำหรับการกำหนดมาตรฐานกระบวนการและเพิ่มขีดความสามารถในการสนับสนุนธุรกิจในระยะยาว
ที่สำคัญ ในบริบทของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับที่กำลังดำเนินการอยู่ การกระจายอำนาจการออกใบรับรองแหล่งกำเนิดสินค้า (C/O) ไปยังกรมอุตสาหกรรมและการค้าในระดับท้องถิ่นนั้น ก่อให้เกิดความต้องการอย่างมากในด้านความเชี่ยวชาญเฉพาะทางและการดำเนินการที่สม่ำเสมอ “เราขอชื่นชมความพยายามของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการสนับสนุนให้ท้องถิ่นเข้าใจขั้นตอนต่างๆ ได้อย่างรวดเร็ว เพื่อให้การออก C/O เป็นไปอย่างราบรื่นโดยไม่กระทบต่อกิจกรรมการผลิตและการส่งออกของธุรกิจ” นางฮุยน์กล่าวเน้นย้ำ
การนำเข้าและส่งออกแตะระดับสูงสุด: กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าเป็น "หลักประกัน" สำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน
จากมุมมองทางเศรษฐศาสตร์มหภาค ช่วงปี 2020 ถึง 2025 ถือเป็นหนึ่งในยุคสมัยที่พิเศษที่สุดสำหรับเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจเวียดนาม การระบาดใหญ่ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ ความขัดแย้ง ทางภูมิรัฐศาสตร์ และการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกได้สร้างผลกระทบที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน ในบริบทนี้ ตัวเลขการนำเข้าและส่งออกของเวียดนามที่ทำลายสถิติอย่างต่อเนื่อง โดยตั้งเป้าหมายไว้ที่ 920 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2025 แสดงให้เห็นถึงความสำคัญที่นอกเหนือไปจากตัวเลขเพียงอย่างเดียว
ดร. เหงียน มินห์ ฟง สมาชิกสภาที่ปรึกษาด้านเศรษฐกิจของคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม กล่าวว่า นี่เป็นผลมาจากความพยายามอย่างครอบคลุมของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการปรับเปลี่ยนทิศทางการส่งออก สร้างเสถียรภาพให้กับตลาดภายในประเทศ และใช้ประโยชน์จากโอกาสในการบูรณาการอย่างมีประสิทธิภาพ
เขากล่าวว่าช่วงปี 2020 ถึง 2025 เป็นช่วงเวลาของการปรับโครงสร้างโลกครั้งสำคัญในแง่ของเศรษฐกิจ การเมือง และห่วงโซ่อุปทาน ในบริบทนี้ เวียดนามไม่เพียงแต่เอาชนะความท้าทายเท่านั้น แต่ยังคว้าโอกาสเพื่อก้าวขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยประสบความสำเร็จในระดับสูงด้านการค้าและรักษาดุลการค้าเกินดุลมาเป็นเวลากว่าทศวรรษ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเท็จจริงที่ว่าสินค้าส่งออกหลายรายการของเวียดนามมีมูลค่าสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยเฉพาะภาคเกษตรกรรมที่มีมูลค่าสูงถึง 70 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ แสดงให้เห็นว่าสินค้าเวียดนามได้เจาะตลาดและสร้างฐานที่มั่นคงในตลาดที่มีความต้องการสูงที่สุดแล้ว “สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นถึงการพัฒนาที่ชัดเจนมากในด้านคุณภาพ มาตรฐาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้า” ดร. เหงียน มินห์ ฟง กล่าวเน้นย้ำ
อย่างไรก็ตาม เขายังชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า การปฏิบัติตามกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้ายังคงไม่สม่ำเสมอในแต่ละอุตสาหกรรม บางภาคส่วน เช่น อาหารทะเลและผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ยังคงเผชิญกับคำเตือนที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดวัตถุดิบ สารเคมีตกค้าง หรือการละเมิดพื้นที่ทำการประมง ถึงกระนั้น ก็คาดการณ์ว่าในปี 2025 เวียดนามจะลดคดีความที่เกี่ยวข้องกับแหล่งกำเนิดและความปลอดภัยของอาหารลงประมาณ 50% ซึ่งเป็นสัญญาณที่ดีที่บ่งชี้ถึงการพัฒนาที่สำคัญในด้านความตระหนักและความสามารถในการปฏิบัติตามกฎระเบียบในหมู่ภาคธุรกิจ
ท่ามกลางขั้นตอนการตรวจสอบแหล่งกำเนิดสินค้าที่เข้มงวดมากขึ้นในตลาดหลัก ๆ ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายกีดกันทางการค้าเชิงเทคโนโลยี ธุรกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับความท้าทายใหม่ ๆ มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ภาษีคาร์บอน กฎระเบียบการพัฒนาอย่างยั่งยืน และแนวโน้มการเปลี่ยนห่วงโซ่อุปทานไปสู่แนวทางที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น กำลังเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ของการค้าโลก
ดร. เหงียน มินห์ ฟง กล่าวว่า เพื่อปกป้องความสำเร็จในการนำเข้าและส่งออก และรักษาอัตราการเติบโตที่สูงอย่างต่อเนื่อง ธุรกิจของเวียดนามไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องใช้ประโยชน์จากข้อตกลงการค้าเสรีที่ลงนามไว้ให้มีประสิทธิภาพ ปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับแหล่งกำเนิดสินค้าอย่างสม่ำเสมอ และประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการปรึกษาหารือและให้คำแนะนำด้านนโยบายอย่างแข็งขัน
ที่สำคัญกว่านั้น กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้าไม่ได้เป็นเพียง "เงื่อนไขที่จำเป็น" สำหรับการได้รับสิทธิพิเศษทางภาษี แต่กำลังกลายเป็น "เงื่อนไขที่เพียงพอ" สำหรับสินค้าเวียดนามในการยืนยันตำแหน่งของตนบนแผนที่การค้าโลก เมื่อตัวเลขการนำเข้าและส่งออกเข้าใกล้ 920 พันล้านดอลลาร์ คุณภาพของการเติบโต ซึ่งวัดจากระดับการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล จะเป็นปัจจัยชี้ขาดในการกำหนดว่าเวียดนามจะก้าวไปได้ไกลแค่ไหนในเส้นทางการบูรณาการของตน
แหล่งที่มา: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/quy-tac-xuat-xu-hang-hoa-tam-ho-chieu-de-xuat-nhap-khau-viet-nam-cham-moc-920-ty-usd.html
การแสดงความคิดเห็น (0)