บาคกันดำเนินการเชิงรุกในการจัดการสินทรัพย์สาธารณะ โดยเตรียมพร้อมสำหรับการควบรวมกิจการทางปกครอง

BBK - ก่อนการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง จังหวัดบักกานได้ดำเนินการทบทวนทรัพย์สินสาธารณะอย่างครอบคลุมและเสนอแนวทางการจัดการที่เหมาะสม โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงโครงสร้างการบริหาร ประหยัดงบประมาณ และใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินสาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด

สำนักงานใหญ่เดิมจะถูกนำมาใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่เพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรของรัฐ

จากรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ระบุว่า ปัจจุบัน จังหวัดบักกาน มีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างภายใต้การบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จำนวน 1,361 แปลง ซึ่งรวมถึงอาคารสำนักงาน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านบริการสาธารณะ และโครงการลงทุนที่อยู่ระหว่างดำเนินการหรือได้รับการอนุมัติแล้ว การควบรวมกิจการกับจังหวัดไทเหงียนที่วางแผนไว้จะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างองค์กรและความต้องการพื้นที่สำนักงานในทุกระดับ ทำให้จังหวัดต้องคำนวณและเสนอแผนการย้ายที่ตั้งที่เหมาะสม

ใช้ประโยชน์จากพื้นที่สำนักงานเก่าให้คุ้มค่าที่สุด

ปัจจุบัน จังหวัดบักกานมีหน่วยงานภายใต้การบริหารจัดการโดยตรงเกือบ 700 แห่ง โดยมีบุคลากรรวม 13,631 คน หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร คาดว่าจะมีหน่วยงานระดับตำบล 37 แห่งหลังการควบรวม (35 ตำบลและ 2 อำเภอ) ซึ่งต้องใช้พื้นที่อาคารสำนักงานใหม่ไม่ต่ำกว่า 37 แห่ง ตามแผนที่จังหวัดเสนอต่อรัฐบาลกลาง ตำบลใหม่บางแห่งจะใช้อาคารสำนักงานเดิม ในขณะที่บางแห่งจะใช้อาคารสำนักงานของคณะกรรมการประชาชนอำเภอ คณะกรรมการพรรคเมือง หรือหน่วยงานต่างๆ ที่เหลือจากการควบรวม อย่างไรก็ตาม อาคารสำนักงานตำบลที่มีอยู่หลายแห่งมีพื้นที่ไม่เพียงพอตามมาตรฐาน ทำให้เกิดปัญหาในการจัดหาพื้นที่ทำงานที่เพียงพอ

จังหวัดบักกานได้เสนอให้ก่อสร้างสำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการบริหารโครงการระดับจังหวัดสำหรับการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง เพื่อการลงทุนอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากรัฐบาลกลางยังไม่ได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรของคณะกรรมการบริหารโครงการระดับจังหวัด

“การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารให้คล่องตัว – เน้นประสิทธิภาพในการดำเนินงาน – หลีกเลี่ยงความสิ้นเปลือง” กำลังกลายเป็นหลักการสำคัญในการปรับโครงสร้างทรัพย์สินและโครงสร้างพื้นฐานของจังหวัดบักกานหลังจากการควบรวมหน่วยงาน นี่ไม่ใช่เพียงแค่ความท้าทายด้านการเงินและการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับจังหวัดในการก้าวเข้าสู่ยุคการพัฒนาใหม่ที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นอย่างเป็นรูปธรรม

ปัจจุบัน จังหวัดบักกานมีหน่วยงานราชการและบริการสาธารณะ 696 แห่ง และอาคาร สถานที่ และสิ่งปลูกสร้างสาธารณะ 1,361 แห่ง จำนวนหน่วยงานและทรัพย์สินสาธารณะจำนวนมากนี้เคยเป็นรากฐานของการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพในช่วงการแบ่งเขตการปกครองท้องถิ่น ซึ่งตอบสนองความต้องการของแต่ละขั้นตอนการพัฒนา อย่างไรก็ตาม หลังจากการควบรวมหน่วยงานราชการ โดยเฉพาะในระดับตำบล อาคารสถานที่หลายแห่งจะซ้ำซ้อน ทำให้เกิดแรงกดดันอย่างมากต่อการบริหารจัดการและการบำรุงรักษา และอาจนำไปสู่การสิ้นเปลืองงบประมาณหากไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที

จากสถิติพบว่า จังหวัดมีสำนักงานระดับอำเภอ 27 แห่ง และสำนักงานระดับตำบล 48 แห่ง ที่ไม่เหมาะสมกับการใช้งานอีกต่อไป ตัวเลขเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับโครงสร้างองค์กร อย่างเป็นระบบ และประหยัด โดยคำนึงถึงการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์ที่มีอยู่ให้คุ้มค่าที่สุด

ตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อจัดเตรียมสิ่งต่างๆ ให้เหมาะสม

ในรายการสินทรัพย์ที่จะต้องจัดการหลังการควบรวมกิจการ โครงการลงทุนสำนักงานใหญ่ที่กำลังดำเนินการอยู่และที่เสร็จสมบูรณ์แล้วหลายโครงการก็จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบเพื่อพิจารณาแนวทางที่เหมาะสม การระงับโครงการที่ยังไม่ได้ดำเนินการหรือโครงการที่ไม่เหมาะสมอีกต่อไปหลังการควบรวมกิจการเป็นการชั่วคราว จะไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดงบประมาณ แต่ยังช่วยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากร ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการปรับกลยุทธ์การลงทุนสาธารณะเชิงรุกของจังหวัด

หลังจากตรวจสอบแล้ว จังหวัดบักกานมีโครงการที่ได้รับงบประมาณจากจังหวัดจำนวน 3 โครงการ (โครงการอาคารสำนักงาน 2 โครงการ และโครงการอื่นๆ อีก 1 โครงการ) ที่ได้รับผลกระทบจากการปรับโครงสร้างและลดขนาดหน่วยงานบริหาร โดยในจำนวนนี้ มี 1 โครงการที่เสนอให้ดำเนินการลงทุนต่อ คือ อาคารสำนักงานคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างด้านคมนาคมขนส่ง และอีก 2 โครงการที่เสนอให้ยุติการลงทุน คือ อาคารสำนักงานสมาคมทหารผ่านศึกจังหวัด และศูนย์วัฒนธรรม และกีฬา อำเภอบัคทอง

เพื่อแก้ไขปัญหาการจัดการทรัพย์สินหลังการควบรวม จังหวัดบักกานได้ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขที่ยืดหยุ่นและคุ้มค่าหลายประการ โดยยังคงมุ่งมั่นที่จะให้บริการที่ดีที่สุดแก่ประชาชนและภาครัฐ นางหวง ทู ตรัง สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า “จังหวัดกำลังเสนอต่อรัฐบาลกลางให้พิจารณาอนุญาตให้ดำเนินการตามแผนที่สำนักงานระดับตำบลส่วนเกินสามารถมอบให้แก่ศูนย์พัฒนาที่ดินหรือหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อบริหารจัดการเป็นการชั่วคราว เพื่อให้มั่นใจว่ามีการใช้งานอย่างเหมาะสมและป้องกันการเสื่อมโทรม สำนักงานสองแห่งในตำบลที่ควบรวมใหม่จะถูกนำมาใช้เป็นการชั่วคราว ในกรณีที่ยังไม่สามารถปรับปรุงหรือมีพื้นที่ไม่เพียงพอ สำนักงานของกรม หน่วยงาน และหน่วยงานบริการสาธารณะระดับจังหวัดจะถูกดัดแปลงเป็นสำนักงานระดับตำบล หากเหมาะสม เพื่อลดต้นทุนการลงทุนใหม่”

แนวทางแก้ไขเหล่านี้แสดงให้เห็นว่า บักกานไม่ได้ใช้วิธีการ "ตัดลดแบบไร้เหตุผล" แต่เป็นการใช้กลยุทธ์การปรับโครงสร้างที่คล่องตัวควบคู่ไปกับการใช้สินทรัพย์สาธารณะอย่างมีประสิทธิภาพ

นอกเหนือจากเรื่องสำนักงานใหญ่หรือบุคลากรแล้ว การปรับโครงสร้างสินทรัพย์หลังการควบรวมกิจการยังเป็นโอกาสให้บักกันดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรอย่างจริงจัง โดยมีเป้าหมายเพื่อ: ปรับปรุงกลไกการทำงาน ลดความซ้ำซ้อน และเพิ่มขีดความสามารถในการบริหารจัดการ ซึ่งจะช่วยป้องกันการใช้จ่ายงบประมาณอย่างสิ้นเปลือง เพิ่มประสิทธิภาพการลงทุนภาครัฐ เพิ่มมูลค่าสินทรัพย์ของรัฐให้สูงสุด ให้บริการประชาชนได้ดีที่สุด และเตรียมพร้อมสำหรับระยะการพัฒนาที่ทันสมัยและยั่งยืนยิ่งขึ้น

เนื่องจากมี 48 ตำบลที่ต้องการสำนักงานใหญ่แห่งใหม่หลังจากการควบรวม จังหวัดบักกานจึงกำลังเผชิญกับโอกาสในการปรับโครงสร้างเครือข่ายการบริหารส่วนท้องถิ่นใหม่ ซึ่งไม่เพียงแต่จะช่วยลดภาระด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการสร้างระบบราชการดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ และการสร้างรัฐบาลสมัยใหม่ที่ใกล้ชิดกับประชาชนและให้บริการพวกเขาได้ดียิ่งขึ้น

ฟองเทา

ที่มา: https://baobackan.vn/bac-kan-chu-dong-sap-xep-tai-san-cong-chuan-bi-cho-sap-nhap-hanh-chinh-post70193.html