นอกเหนือจากการกำหนดนโยบายและแนวทางที่ถูกต้องแล้ว ความต้องการในปัจจุบันคือการเสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินการ เอาชนะข้อจำกัดในการนำมติและนโยบายไปใช้ และในขณะเดียวกันก็ต้องปฏิรูปงานด้านบุคลากรอย่างครอบคลุมและเป็นพื้นฐาน โดยใช้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมเป็นพื้นฐานในการประเมิน การใช้ประโยชน์ และการมอบหมายงานให้กับบุคลากร
นี่คือประเด็นที่เลขาธิการและ ประธานพรรค โต ลัม ได้เน้นย้ำซ้ำแล้วซ้ำเล่าในสุนทรพจน์และคำสั่งต่างๆ เกี่ยวกับการสร้างพรรคและการเตรียมพร้อมสำหรับขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาประเทศ
ตั้งแต่การกำกับดูแลด้านบริหารไปจนถึงการจัดการด้านการพัฒนา
ในส่วนของการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำและการปกครอง ตลอดจนการเสริมสร้างศักยภาพในการดำเนินงานขององค์กร เลขาธิการ และประธานโต ลัม ได้ขอให้การนำของพรรคต้องถูกต้อง รอบคอบ มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ผ่านแนวทาง นโยบาย และทิศทางเชิงกลยุทธ์ การประชาสัมพันธ์และการระดมพล การจัดระเบียบบุคลากร การตรวจสอบและกำกับดูแล การเป็นแบบอย่าง การโน้มน้าวใจ และผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม
ข้อกำหนดที่สำคัญประการหนึ่งคือการเพิ่มขีดความสามารถในการให้คำปรึกษา การวิจัย การคาดการณ์ และการแก้ไขปัญหาใหญ่ ปัญหาใหม่ที่ซับซ้อน ปัญหาที่ไม่คาดคิด และปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างฉับพลันได้อย่างรวดเร็วและจากระยะไกล โดยเปลี่ยนรูปแบบการเป็นผู้นำจากคำสั่งทางปกครองไปสู่การจัดการและการพัฒนาเชิงสร้างสรรค์ จากการควบคุมกระบวนการไปสู่การประเมินผลงานและประสิทธิภาพอย่างเป็นรูปธรรม งานทั้งหมดต้องได้รับการกำหนดอย่างชัดเจนตามหลักการของความรับผิดชอบที่ชัดเจน งานที่ชัดเจน อำนาจที่ชัดเจน ความรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่ชัดเจน ทรัพยากรที่ชัดเจน กรอบเวลาที่ชัดเจน และผลลัพธ์ที่ชัดเจน โดยเชื่อมโยงการมอบหมายงานกับการตรวจสอบ การกำกับดูแล และความรับผิดชอบต่อผลลัพธ์
ในการให้สัมภาษณ์กับ นิตยสาร Văn Hóa รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ กว็อก ลี อดีตรองผู้อำนวยการสถาบันการเมืองแห่งชาติโฮจิมินห์ เน้นย้ำว่า ข้อกำหนดเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในแนวคิดการนำของพรรค เพื่อตอบสนองต่อความต้องการใหม่ๆ จากความเป็นจริง เนื่องจากสถานการณ์ภายในประเทศและระหว่างประเทศเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว และมีประเด็นที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้เกิดขึ้นมากมาย พรรคจึงต้องคิดค้นนวัตกรรมด้านความคิดและวิธีการปฏิบัติงานมากขึ้นเรื่อยๆ ระบุความเสี่ยงตั้งแต่เนิ่นๆ และลดความเฉื่อยชาและความประหลาดใจในการนำ การชี้นำ การจัดการ และการบริหารให้น้อยที่สุด
รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ กว็อก ลี กล่าวว่า ข้อกำหนดในการให้คำแนะนำ วิจัย คาดการณ์ และแก้ไขปัญหาสำคัญ ปัญหาใหม่ และปัญหาที่ซับซ้อนตั้งแต่เนิ่นๆ และจากระยะไกล แสดงให้เห็นถึงความคิดเชิงกลยุทธ์ของผู้นำ ความสามารถในการคาดการณ์ที่ดีจะช่วยให้ระบบการเมืองเตรียมแผนรับมือ ปรับนโยบายได้อย่างทันท่วงที แก้ไขอุปสรรค และรักษาสถานะเชิงรุกเมื่อเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงที่ส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศ
เขาให้เหตุผลว่าการเปลี่ยนจากการบริหารแบบสั่งการไปสู่การกำกับดูแลเพื่อการพัฒนาอย่างสร้างสรรค์นั้นเป็นการเปลี่ยนแปลงแนวทางที่สำคัญ รูปแบบการเป็นผู้นำในระยะใหม่นี้จำเป็นต้องลดการสั่งการโดยตรงและมุ่งเน้นไปที่การสร้างสภาพแวดล้อม กลไก และเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียพัฒนาศักยภาพ ความคิดสร้างสรรค์ และความรับผิดชอบของตนเอง แนวทางนี้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการสร้างระบบการปกครองประเทศที่ทันสมัย ส่งเสริมการสร้างนวัตกรรม และระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น
ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน จ่อง ฟุก อดีตผู้อำนวยการสถาบันประวัติศาสตร์พรรค เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเชื่อว่าเพื่อให้บรรลุข้อกำหนดในการปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำและการปกครอง และยกระดับขีดความสามารถในการดำเนินงานขององค์กร จำเป็นต้องปรับปรุงคุณภาพของงานให้คำปรึกษาเชิงกลยุทธ์เสียก่อน หน่วยงานให้คำปรึกษาต้องทำการวิจัยเชิงรุกและทำความเข้าใจสถานการณ์อย่างถ่องแท้ เสริมสร้างขีดความสามารถในการวิเคราะห์และคาดการณ์ เพื่อระบุประเด็นปัญหาใหม่ ความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น และความท้าทายที่อาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเทศได้อย่างทันท่วงที
นอกจากนี้ยังเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกลไกการมอบหมาย การมอบอำนาจ และการอนุมัติควบคู่ไปกับความรับผิดชอบ เมื่อภารกิจต่างๆ ถูกกำหนดไว้อย่างชัดเจน ไม่ว่าจะเป็นบุคคล หน้าที่ อำนาจ ความรับผิดชอบ ทรัพยากร เวลา และผลลัพธ์ที่คาดหวัง การทำงานซ้ำซ้อน การหลีกเลี่ยง และการเลี่ยงงานในการปฏิบัติหน้าที่อย่างเป็นทางการจะค่อยๆ ลดลง ในขณะเดียวกันก็จะสร้างพื้นฐานสำหรับการประเมินระดับความสำเร็จของภารกิจของแต่ละองค์กรและแต่ละบุคคลได้อย่างแม่นยำ
เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดและอุปสรรคในการดำเนินงาน จำเป็นต้องทบทวนข้อบกพร่องของสถาบัน กลไกการประสานงาน ขั้นตอนการทำงาน และคุณภาพของบุคลากรอย่างสม่ำเสมอ กฎระเบียบที่ไม่เหมาะสมหรือไม่เอื้อต่อการพัฒนาจะต้องได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมอย่างทันท่วงที การเสริมสร้างการพูดคุยและการรับฟังข้อเสนอแนะจากระดับรากหญ้า ภาคธุรกิจ และประชาชน จะช่วยให้สามารถระบุปัญหาที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติได้ตั้งแต่เนิ่นๆ นำไปสู่การแก้ปัญหาที่ตรงเป้าหมายและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานโดยพิจารณาจากผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม
การปฏิรูปวิธีการเป็นผู้นำเป็นเงื่อนไขสำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพในการปกครองของพรรค การปฏิรูปการทำงานด้านบุคลากรเป็นปัจจัยชี้ขาดในการรับประกันว่านโยบายจะถูกนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ นโยบายที่ถูกต้องจำเป็นต้องได้รับการดำเนินการผ่านทีมผู้ปฏิบัติงานที่มีความกล้าหาญ ความสามารถ ความรับผิดชอบ และจิตวิญญาณแห่งการทำงานเพื่อประโยชน์ส่วนรวมอย่างเพียงพอ
เลขาธิการและประธานโต แลม ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการปฏิรูปงานด้านบุคลากรอย่างเป็นพื้นฐานและครอบคลุมหลายครั้ง โดยการประเมินผลบุคลากรถือเป็นก้าวสำคัญ เรื่องนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะการวางแผน การฝึกอบรม การพัฒนา การจัดวาง การใช้ประโยชน์ และการแต่งตั้งบุคลากร ล้วนเริ่มต้นจากการประเมิน การประเมินที่ถูกต้องจะปูทางไปสู่การใช้ประโยชน์ที่ถูกต้อง การประเมินที่ไม่ถูกต้องจะนำไปสู่การจัดวางตำแหน่งที่ไม่เหมาะสม ทำให้ประสิทธิภาพของระบบลดลง
รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ กว็อก ลี กล่าวว่า ในบริบทปัจจุบัน การบริหารงานบุคคลจำเป็นต้องเปลี่ยนไปสู่แนวทางที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น โดยใช้คุณภาพและประสิทธิภาพของงานเป็นมาตรวัดหลัก การประเมินบุคลากรต้องเอาชนะแนวโน้มที่พึ่งพาแต่เอกสาร คุณสมบัติ ขั้นตอน หรือความคิดเห็นทั่วไป แต่ควรพิจารณาจากผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรม ผลิตภัณฑ์ที่เฉพาะเจาะจง ศักยภาพขององค์กร และระดับความสำเร็จของงานที่ได้รับมอบหมาย
เขาแย้งว่าเจ้าหน้าที่ที่ดำรงตำแหน่งผู้นำควรได้รับการประเมินจากความเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมที่พวกเขานำมาสู่ท้องถิ่น หน่วยงาน และหน่วยงานย่อยภายใต้การดูแลของพวกเขา หลังจากระยะเวลาการทำงาน ผลลัพธ์ของการพัฒนา คุณภาพการบริหารจัดการ ความสามารถในการจัดการปัญหา และขอบเขตของการบรรลุเป้าหมายที่ได้รับมอบหมาย จะแสดงให้เห็นถึงความสามารถที่แท้จริงของเจ้าหน้าที่เหล่านั้นอย่างชัดเจน
ประสบการณ์ที่ผ่านมาแสดงให้เห็นว่า เจ้าหน้าที่บางคน แม้จะได้รับการประเมินในเชิงบวกจากประวัติการทำงานและปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง แต่ก็อาจเผยให้เห็นข้อบกพร่องหรือแม้กระทั่งละเมิดวินัยของพรรคและกฎหมายของรัฐเมื่อเข้ารับหน้าที่สำคัญ นี่จึงเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประเมินเจ้าหน้าที่โดยพิจารณาจากผลลัพธ์และความสำเร็จที่แท้จริง มากกว่าการพึ่งพาการประเมินเป็นลายลักษณ์อักษรเพียงอย่างเดียว
เมื่อพิจารณาจากมุมมองของการปฏิบัติงานในองค์กร รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ตรอง ฟุก ตั้งข้อสังเกตว่า การประเมินบุคลากรเป็นหนึ่งในด้านที่ยากที่สุดมาโดยตลอด การประเมินที่แม่นยำเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการมอบหมายและใช้ประโยชน์จากบุคลากรอย่างเหมาะสม การประเมินต้องเป็นกลาง ครอบคลุม และซื่อสัตย์ โดยระบุทั้งจุดแข็งและจุดอ่อน ความสามารถที่แท้จริง และโอกาสในการพัฒนาของแต่ละบุคคล
เขากล่าวว่า การประเมินที่แม่นยำจะช่วยดึงศักยภาพของเจ้าหน้าที่ออกมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุด และทำให้มั่นใจได้ว่าคนที่เหมาะสมจะได้รับการแต่งตั้งในตำแหน่งที่เหมาะสม ในทางกลับกัน การประเมินที่ลำเอียงหรือผิวเผินจะนำไปสู่การใช้บุคลากรที่ไม่เหมาะสม ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อประสิทธิภาพของระบบ ดังนั้น การวางแผนบุคลากรจึงจำเป็นต้องได้รับการปฏิรูปอย่างต่อเนื่องในทิศทางที่เปิดกว้าง มีพลวัต และมีการแข่งขันอย่างสร้างสรรค์ เพื่อเอาชนะสถานการณ์การวางแผนแบบปิดและเป็นลำดับขั้นตอนที่ขาดความก้าวหน้า
กลไกในการค้นหาและใช้ประโยชน์จากความสามารถพิเศษต้องดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยสร้างเงื่อนไขสำหรับการคัดเลือกบุคคลที่มีความสามารถโดดเด่น มีความคิดสร้างสรรค์ และมีความกล้าที่จะคิด ลงมือทำ และรับผิดชอบเพื่อประโยชน์ส่วนรวม เจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายงานต้องมีโอกาสพัฒนาความสามารถของตนเองไปพร้อมๆ กับการตรวจสอบและกำกับดูแลอย่างเข้มงวด โดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงานและความไว้วางใจจากส่วนรวมและประชาชน
การพัฒนานวัตกรรมวิธีการบริหารจัดการ การปรับปรุงศักยภาพขององค์กร และการปฏิรูปการบริหารงานบุคคล เป็นภารกิจที่เชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด วิธีการบริหารจัดการที่ทันสมัยและเป็นวิทยาศาสตร์จะเปิดโอกาสให้บุคลากรได้พัฒนาความสามารถ ในทางกลับกัน ทีมบุคลากรที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และชื่อเสียงที่เพียงพอ จะเป็นตัวกำหนดคุณภาพของการดำเนินนโยบายและมติของพรรค
ในบริบทที่ประเทศกำลังเผชิญกับโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ การเปลี่ยนไปสู่แนวคิดการปกครองที่เน้นผลลัพธ์ โดยใช้ประสิทธิผลในทางปฏิบัติและความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัด พร้อมกับการสร้างทีมบุคลากรที่มีคุณธรรม มีความสามารถ และกล้าหาญในการคิด การกระทำ และการรับผิดชอบ จะช่วยเสริมสร้างศักยภาพในการปกครองของพรรค เสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชน และสร้างแรงผลักดันสำหรับการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
ที่มา: https://baovanhoa.vn/chinh-polit/bai-2-lay-hieu-qua-thuc-tien-lam-thuoc-do-can-bo-242627.html
