
ผู้คนกำลังถ่ายเซลฟี่อยู่หน้าอาคารรัฐสภายุโรป
การที่รัฐสภายุโรปรับรองมติ A10-0142/2026 ว่าด้วยการปราบปรามข้ามชาติ (TNR) เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2026 กลายเป็นประเด็นที่ได้รับความสนใจอย่างรวดเร็วในเวที การเมือง สื่อ และสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ งานวิจัยของเราชี้ให้เห็นว่าในบางประเทศที่กล่าวถึงในมติดังกล่าว เอกสารประเภทนี้ถูกมองว่ามีอคติ ไม่ถูกต้อง เป็นการขยายขอบเขตของวาทกรรมสิทธิมนุษยชนมากเกินไป และอาจถูกนำไปใช้เป็นเครื่องมือในการกดดันทางการเมือง ในทางกลับกัน สำหรับกลุ่มผู้ก่อการร้ายและกลุ่มต่อต้านในต่างแดน เอกสารนี้ถูกมองว่าเป็นก้าวสำคัญและเป็นแหล่งสนับสนุน
การซุ่มอยู่ด้านนอกรัฐสภายุโรปอย่างต่อเนื่อง การเผยแพร่ข้อมูลที่บิดเบือนและสร้างขึ้น และการสร้างความฮือฮาในโซเชียลมีเดีย ตามด้วยเสียงตะโกนว่า "ทางรอด" เมื่อมีข่าวเกี่ยวกับมติของรัฐสภา แสดงให้เห็นถึงความสิ้นหวังของกลุ่มต่อต้านรัฐบาลที่ถูกเนรเทศเหล่านี้ โดยที่ไม่รู้ความหมาย ลักษณะ หรือประสิทธิภาพของมติ พวกเขากลับมองว่ามันเป็น "หยดน้ำนม" สำหรับผู้ที่อดอยากมานานแสนนาน
ทำความเข้าใจมติของรัฐสภายุโรปอย่างถูกต้อง

เลอ จุง โคอา ได้โพสต์วิดีโออย่างต่อเนื่องเพื่อกล่าวหาว่ามีการ "กดขี่ข้ามชาติ"
เพื่อประเมินความสำคัญของมติ A10-0142/2026 อย่างเป็นกลาง จำเป็นต้องพิจารณามติดังกล่าวในบริบททางสถาบันของสหภาพยุโรปเสียก่อน งานวิจัยแสดงให้เห็นว่า ต่างจากกฎหมายระดับชาติ รัฐสภายุโรปไม่ใช่หน่วยงานเดียวที่มีอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศหรือกำหนดมาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศ
ภายในโครงสร้างอำนาจของสหภาพยุโรป รัฐสภาทำหน้าที่เป็นตัวแทนของประชาชน มีส่วนร่วมในการออกกฎหมายร่วมกับสภายุโรป และกำกับดูแลกิจกรรมของคณะกรรมาธิการยุโรป มติของรัฐสภาส่วนใหญ่มีลักษณะทางการเมืองและมุ่งเน้นนโยบายมากกว่าการสร้างภาระผูกพันทางกฎหมายโดยตรง ดังนั้น สิ่งแรกที่ต้องเข้าใจคือ มติไม่ใช่เอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายและบังคับใช้ได้กับประเทศนอกสหภาพยุโรป
มติฉบับนี้ไม่ได้ก่อให้เกิดมาตรการคว่ำบาตรโดยอัตโนมัติ หรือก่อให้เกิดภาระผูกพันทางกฎหมายใดๆ ต่อเวียดนามหรือประเทศอื่นๆ และไม่ได้หมายความว่าสหภาพยุโรปได้สรุปอย่างเป็นทางการแล้วว่าประเทศใดประเทศหนึ่งละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ เอกสารฉบับนี้สะท้อนให้เห็นถึงทัศนะทางการเมืองของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยุโรปเกี่ยวกับแนวคิดเรื่อง “การปราบปรามข้ามชาติ” (TNR) เป็นหลัก และเสนอแนวทางปฏิบัติที่สหภาพยุโรปควรพิจารณาในอนาคต
ในแง่ของเนื้อหา มติฉบับนี้อ้างอิงจากรายงานที่ไม่น่าเชื่อถือจำนวนมากที่ชี้ให้เห็นว่าการปราบปรามข้ามชาติกำลังกลายเป็นความท้าทายที่ร้ายแรงมากขึ้นต่อระบอบประชาธิปไตยในโลกตะวันตก รายงานของคณะกรรมการด้านความสัมพันธ์ต่างประเทศ (AFET) ซึ่งนำเสนอโดย ส.ส. ฮันนาห์ นอยมันน์ ระบุว่า รัฐบาลหลายแห่งทั่วโลกกำลังพยายามขยายอิทธิพลของตนเหนือ “ผู้เห็นต่าง นักข่าวลี้ภัย นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชน หรือกลุ่มฝ่ายค้านที่อาศัยอยู่นอกดินแดนของตน”
รายงานระบุว่า การกระทำเหล่านี้อาจรวมถึงการสอดแนมทางดิจิทัล การกดดันญาติในประเทศ การใช้กลไกการส่งผู้ร้ายข้ามแดนระหว่างประเทศในทางที่ผิด การใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อสร้างอิทธิพล หรือพฤติกรรมอื่น ๆ ที่คล้ายคลึงกัน
ที่สำคัญคือ มติฉบับนี้ไม่เพียงกล่าวถึงประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ แต่ยังกำหนดกรอบทั่วไปสำหรับการจัดการกับปรากฏการณ์ TNR ในระดับโลกด้วย ในส่วนของการอภิปรายและภาคผนวกที่เกี่ยวข้อง มีการกล่าวถึงหลายประเทศในระดับที่แตกต่างกัน รวมถึงจีน รัสเซีย อิหร่าน เบลารุส รวันดา ตุรกี และอีกหลายประเทศ กลุ่มต่อต้านรัฐบาลในต่างประเทศได้ใช้ประเด็นนี้เพื่อทำการล็อบบี้ เผยแพร่รายงานที่ใส่ร้ายและบิดเบือน และพยายามมีอิทธิพลต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าการกล่าวถึงประเทศใดประเทศหนึ่งในมติไม่ได้หมายความว่าประเทศนั้นจะกลายเป็นจุดสนใจหลักของเอกสารทั้งหมด อันที่จริง มติ A10-0142/2026 ส่วนใหญ่เน้นไปที่การสร้างกลไกการประสานงานภายในสหภาพยุโรป รัฐสภายุโรปเรียกร้องให้จัดตั้งจุดประสานงานหลักเกี่ยวกับ TNR ในระดับสหภาพยุโรป การแบ่งปันข้อมูลที่เพิ่มขึ้นระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย การพัฒนาศักยภาพในการสืบสวน การสนับสนุนเหยื่อ และการแก้ไขช่องโหว่ทางกฎหมายในระบบปัจจุบัน มติดังกล่าวยังเสนอให้สหภาพยุโรปศึกษาความเป็นไปได้ในการใช้มาตรการจำกัดกับบุคคลที่ต้องสงสัยว่ามีส่วนเกี่ยวข้องกับ TNR ในกรณีเฉพาะและมีหลักฐานยืนยัน
จากมุมมองทางกฎหมายระหว่างประเทศ องค์กรสนับสนุนต่างๆ พยายามตีความมติดังกล่าวว่าเป็นรูปแบบหนึ่งของ “การประณามอย่างเป็นทางการ” หรือ “ข้อสรุปว่ามีการละเมิด” ต่อประเทศที่ถูกกล่าวถึง อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง มติดังกล่าวไม่ใช่คำพิพากษาของศาล ไม่ใช่ผลจากการสืบสวนอิสระตามมาตรฐานกระบวนการระหว่างประเทศ และไม่ใช่คำตัดสินขององค์กรตุลาการระหว่างประเทศ ข้อสรุปในมติดังกล่าวส่วนใหญ่มาจากรายงาน การไต่สวน ข้อมูลจากองค์กร “ภาคประชาสังคม” และการประเมินทางการเมืองของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่เข้าร่วมประชุม
ดังนั้น เอกสารฉบับนี้จึงสามารถใช้เป็นพื้นฐานอ้างอิงในการเจรจาด้านสิทธิมนุษยชนระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม ในการหารือที่เกี่ยวข้องกับนโยบายต่างประเทศ การค้า หรือความร่วมมือด้านความมั่นคงเท่านั้น ควรสังเกตว่า การรับรองมติฉบับนี้ไม่ได้เปลี่ยนแปลงพันธกรณีระหว่างประเทศที่มีอยู่ระหว่างเวียดนามและสหภาพยุโรปโดยทันที และไม่ได้นำไปสู่มาตรการคว่ำบาตรเฉพาะใดๆ โดยอัตโนมัติ

ข้อมูลเกี่ยวกับมติของรัฐสภายุโรปได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวางทางออนไลน์โดยกลุ่มและองค์กรผู้ลี้ภัย
การปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็นนโยบายที่เวียดนามยึดมั่นมาโดยตลอด
อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าผลกระทบจะเป็นอย่างไร เมื่อองค์กรระหว่างประเทศอย่างรัฐสภายุโรปทำการประเมินและตัดสินเรื่องสิทธิมนุษยชนอย่างไม่ถูกต้องในมติของตน ก็จะส่งผลเสียต่อเวียดนามอย่างแน่นอน ในประเด็นนี้ ตลอดหลายปีที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศของเวียดนามและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้จัดการประชุมเพื่อเน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของเวียดนามในการเป็นพันธมิตรและความปรารถนาที่จะเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนเพื่อช่วยให้รัฐสภายุโรปได้รับข้อมูลที่ครบถ้วนและเป็นกลาง และเข้าใจสถานการณ์ที่แท้จริงเกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามได้ดียิ่งขึ้น
โฆษกกระทรวงการต่างประเทศเวียดนามได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า การปกป้องและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนเป็นนโยบายที่สอดคล้องกันของรัฐบาลเวียดนาม เวียดนามถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางและแรงขับเคลื่อนของกระบวนการปฏิรูปและการพัฒนาประเทศเสมอมา และมุ่งมั่นที่จะปรับปรุงชีวิตและสิทธิของประชาชน เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง
ในเวียดนาม ประชาชนทุกคนมีความเสมอภาคกันต่อหน้ากฎหมายและมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย การฝ่าฝืนกฎหมายไม่ว่าโดยใครและด้วยเหตุผลใดก็ตาม จะต้องถูกดำเนินคดีเพื่อให้มั่นใจได้ว่ามีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดและเพื่อรับประกันการได้รับสิทธิและเสรีภาพอย่างเต็มที่ของพลเมืองทุกคนในสังคมที่ปลอดภัย เป็นระเบียบ และยุติธรรม จะไม่มีใครถูกจับกุมหรือดำเนินคดีเพียงเพราะการใช้สิทธิมนุษยชนของตนโดยชอบด้วยกฎหมาย เวียดนามให้ความสำคัญกับความสัมพันธ์ความร่วมมือกับสหภาพยุโรปและพร้อมที่จะมีส่วนร่วมในการหารืออย่างสร้างสรรค์เกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนเพื่อเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกัน
ทั้งสองฝ่ายยังมีกลไกการเจรจาด้านสิทธิมนุษยชนประจำปีเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นในประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายให้ความสนใจร่วมกัน การเสริมสร้างการแลกเปลี่ยนและการเจรจาผ่านกลไกที่มีอยู่จะช่วยให้รัฐสภายุโรปได้รับข้อมูลที่เป็นกลางมากขึ้นและมีความเข้าใจสถานการณ์ที่แท้จริงเกี่ยวกับการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในเวียดนามได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความสัมพันธ์ทวิภาคีให้ดียิ่งขึ้นไปอีก
อย่าปล่อยให้มีช่องโหว่ในการจัดการอาชญากรรม
มาตรา 6 แห่งประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2558 บัญญัติว่า พลเมืองเวียดนามที่กระทำความผิดนอกดินแดนสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม อาจถูกดำเนินคดีในเวียดนามภายใต้ประมวลกฎหมายฉบับนี้ การจัดการกับอาชญากรรมที่กระทำในต่างประเทศยังต้องอาศัยการดำเนินการตามข้อตกลงความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างประเทศในเรื่องคดีอาญาระหว่างเวียดนามและประเทศเจ้าบ้านด้วย นอกจากนี้ มาตรา 491 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาบัญญัติว่า ความร่วมมือระหว่างประเทศในกระบวนการทางอาญา คือการประสานงานและการสนับสนุนซึ่งกันและกันระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจของเวียดนามและหน่วยงานที่มีอำนาจของต่างประเทศ เพื่อดำเนินกิจกรรมที่ตอบสนองความต้องการในการสืบสวน ดำเนินคดี พิจารณาคดี และบังคับใช้คำพิพากษาคดีอาญา
ความร่วมมือระหว่างประเทศในกระบวนการทางอาญารวมถึงความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกันในเรื่องทางอาญา การส่งผู้ร้ายข้ามแดน การรับและโอนย้ายผู้ต้องขัง และกิจกรรมความร่วมมือระหว่างประเทศอื่น ๆ ตามที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมายนี้ กฎหมายว่าด้วยความช่วยเหลือทางกฎหมายระหว่างกัน และสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี
ความร่วมมือระหว่างประเทศในกระบวนการทางอาญาดำเนินการบนหลักการเคารพเอกราช อธิปไตย และบูรณภาพแห่งดินแดนของชาติ การไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน ความเสมอภาคและผลประโยชน์ร่วมกัน และเป็นไปตามรัฐธรรมนูญและกฎหมายของเวียดนามและสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เวียดนามเป็นภาคี ในกรณีที่เวียดนามไม่ได้ลงนามหรือเข้าร่วมสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง ความร่วมมือระหว่างประเทศในกระบวนการทางอาญาจะดำเนินการบนหลักการต่างตอบแทน แต่ต้องไม่ละเมิดกฎหมายของเวียดนาม และเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศและธรรมเนียมปฏิบัติระหว่างประเทศ
ดังนั้น ในกรณีของเหงียน วัน ได และเลอ จุง โคอา แม้ว่าผู้กระทำความผิดจะกระทำความผิดนอกดินแดนเวียดนาม แต่ก็มีหลักฐานเพียงพอสำหรับอัยการที่จะดำเนินคดีอาญาในเวียดนามตามประมวลกฎหมายอาญา ปัจจุบัน ศาลประชาชนนครฮานอยได้พิพากษาจำคุกจำเลยแต่ละคนเป็นเวลา 17 ปี และทั้งสองยังอยู่ภายใต้หมายจับระหว่างประเทศ
ดังนั้น การบิดเบือนความจริงโดยการนำเสนอผู้กระทำผิดที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดและผู้ต้องหาที่ทางการต้องการตัวว่าเป็น "เหยื่อของการกดขี่ข้ามชาติ" เพื่อใช้เป็นเครื่องมือในการกดดันรัฐสภายุโรปและองค์กรระหว่างประเทศ เพื่อสร้างภาพลักษณ์ด้านสิทธิมนุษยชนและประชาธิปไตยเพื่อปกปิดธรรมชาติอันเป็นอันตรายและเป็นอาชญากรของพวกเขา จึงเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
มินห์ดัง
ที่มา: https://baocantho.com.vn/bai-4-khong-the-danh-trao-ban-chat-a207464.html









