รายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับระบอบการปกครอง นโยบาย และเงินเดือนของแกนนำ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถั่น จา กล่าวว่า หลังจากรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมีผลบังคับใช้ โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้จัดการประชุมอย่างสม่ำเสมอ รับฟังรายงาน และให้คำแนะนำอย่างรวดเร็ว จึงได้ข้อสรุป 6 ประการเกี่ยวกับการจัดองค์กรและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับไปปฏิบัติ รัฐบาลได้ออกมติและโทรเลขเพื่อมอบหมายให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจเฉพาะอย่างเร่งด่วนตามแนวทางของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ภาพ: Doan Tan/VNA

จากการทบทวนดังกล่าว กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้เข้าใจและดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในข้อสรุปของ โปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และมติและคำสั่งของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอย่างครบถ้วน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภารกิจที่ได้รับมอบหมาย 42/69 ภารกิจในข้อสรุป 6 ประการของโปลิตบูโร สำนักเลขาธิการ และมติของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ได้รับการรับฟังและนำไปปฏิบัติโดยกระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี (ภารกิจบางส่วนเป็นกิจกรรมปกติและจะยังคงดำเนินการต่อไปในอนาคต)

กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีได้พิจารณางานที่ได้รับมอบหมายจาก 6 ข้อสรุปของ โปลิตบูโร และสำนักเลขาธิการอย่างถี่ถ้วนแล้ว จำนวน 27/69 งาน และอยู่ระหว่างดำเนินการ (งานบางส่วนได้รายงานไปยังโปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการแล้ว และยังคงดำเนินการอยู่) รวมถึงงาน 10 งานที่อยู่ในข้อสรุปของโปลิตบูโร ข้อสรุปหมายเลข 174-KL/TW (ว่าด้วยการสร้างองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริหาร 2 ระดับเพื่อให้เกิดความราบรื่นและมีประสิทธิภาพ) ได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับระบอบ นโยบาย เงินเดือน และเงินช่วยเหลือความรับผิดชอบสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐอย่างเร่งด่วน เพื่อดำเนินงานนี้ กระทรวงมหาดไทยได้รายงานต่อโปลิตบูโรและกำลังดำเนินการให้แล้วเสร็จและรายงานกลับในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568

ข้อสรุปที่ 174 ยังได้มอบหมายให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการทบทวน แก้ไข และเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับจำนวนรองหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล หน่วยงานเฉพาะทาง และหน่วยงานบริการสาธารณะในสังกัดคณะกรรมการประชาชนและสภาประชาชนในระดับจังหวัดและระดับชุมชน เพื่อมุ่งสู่การปรับปรุง พัฒนาคุณภาพ และตอบสนองความต้องการของยุคใหม่ กระทรวงมหาดไทยกล่าวว่า ภารกิจนี้ได้รับการรายงานต่อคณะกรรมการกลางพรรคแล้ว และกำลังดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 15 ตุลาคม 2568

นอกจากนี้ กระทรวงมหาดไทยได้แนะนำให้คณะกรรมการพรรครัฐบาลรายงานต่อโปลิตบูโรเกี่ยวกับการทบทวนและประเมินผลการบริหารและการใช้บุคลากรภาครัฐหลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ประสานงานกับคณะกรรมการองค์กรกลางเพื่อกำหนดตำแหน่งงานให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อเป็นพื้นฐานในการกำหนดอัตรากำลังพลจนถึงปี พ.ศ. 2574 ของกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หน่วยงานตัวแทนเวียดนามในต่างประเทศ หน่วยบริการสาธารณะ และองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานโดยพรรคและรัฐในระดับส่วนกลาง กระทรวงมหาดไทยเป็นประธานและประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานหน่วยงานบริหาร การจัดประเภทหน่วยงานบริหาร และการจัดประเภทเขตเมือง ซึ่งได้รายงานต่อโปลิตบูโรแล้ว และกำลังดำเนินการให้แล้วเสร็จและประกาศใช้หลังการประชุมกลางครั้งที่ 12

ในการดำเนินการตามข้อสรุปที่ 179-KL/TW เกี่ยวกับการดำเนินการอย่างต่อเนื่องเพื่อปรับปรุงการจัดองค์กรและการดำเนินงานของโมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ กระทรวงการคลังกำลังค้นคว้าและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการสถาปนามติที่ 201/2025/QH15 ของรัฐสภาเพื่อนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะจำนวนหนึ่งสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมในทิศทางของการขยายประชากรที่มีสิทธิ์ในการซื้อและเช่าที่อยู่อาศัยทางสังคม

กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวนสถานการณ์แกนนำและข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานด้านกิจการชาติพันธุ์และศาสนา โดยเฉพาะแกนนำที่ปฏิบัติงานด้านการบริหารจัดการความเชื่อและศาสนาของรัฐ เพื่อให้ได้ตำแหน่งงานที่เหมาะสม มีความสามารถและความเชี่ยวชาญที่เหมาะสม มีปริมาณและคุณภาพเพียงพอ ตอบสนองความต้องการและภารกิจในระดับรากหญ้า

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพัฒนาแนวปฏิบัติเกี่ยวกับตำแหน่งงาน โครงสร้างบุคลากรตามชื่อวิชาชีพ และโควตาจำนวนบุคลากรที่ทำงานในสถาบันการศึกษา เพื่อเป็นพื้นฐานให้ท้องถิ่นนำไปปฏิบัติ

ตามข้อสรุปที่ 183-KL/TW ของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ ว่าด้วยการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้อย่างจริงจัง โดยมุ่งเน้นการเปลี่ยนแปลงระดับรากหญ้าไปสู่การควบคุมและบริหารจัดการเชิงรุกด้านเศรษฐกิจ สังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคง กระทรวงมหาดไทยกำลังพัฒนาชุดเครื่องมือเพื่อประเมินประสิทธิภาพการทำงาน ซึ่งเป็นตัวชี้วัดคุณภาพของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐ กระทรวงการคลังยังคงให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณจากงบประมาณกลางเพื่อสนับสนุนการแปลงเอกสารและบันทึกเป็นดิจิทัล การลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวก ที่อยู่อาศัยสาธารณะ และอุปกรณ์เทคโนโลยีสารสนเทศที่จำเป็นในตำบล ตรอก และเขตพิเศษที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ภูเขาและที่ด้อยโอกาส

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมยังให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามกรอบราคาที่ดินแบบรวมหลังจากการควบรวมกิจการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการชดเชยและงานเคลียร์พื้นที่ตามข้อสรุป 186-KL/TW เกี่ยวกับสถานการณ์และผลการดำเนินงานของระบบการเมืองและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในสองระดับ

อย่างไรก็ตาม กระทรวงมหาดไทยยังได้ระบุด้วยว่า ถึงแม้ว่ากระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จะติดตามและรับทราบสถานการณ์อย่างสม่ำเสมอและออกเอกสารแนะนำอย่างรวดเร็ว แต่ยังมีบางด้านที่ยังไม่ทันเวลา เช่น อำนาจการแต่งตั้งในภาคการศึกษา กลไกทางการเงินและการบัญชี กฎระเบียบเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินสำหรับผู้มีคุณธรรม อำนาจในการอนุมัติแผนการใช้ที่ดิน คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนในการดำเนินการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดอำนาจในบางด้าน เช่น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เกษตรกรรม และสิ่งแวดล้อม

เหตุผลก็คือ แม้ว่าระบบสถาบัน นโยบาย และกฎหมายจะได้รับการแก้ไข ปรับปรุง และพัฒนาอย่างเร่งด่วน รวมถึงปัญหาและข้อบกพร่องพื้นฐานต่างๆ ได้รับการแก้ไขอย่างรวดเร็วแล้วก็ตาม แต่เนื้อหาบางส่วนยังคงไม่สอดคล้องและไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง งานแนะแนวและประสานงานยังไม่ชัดเจนและรัดกุม กระบวนการประสานงานระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ ยังคงอยู่ในขั้นตอนการปรับตัว จึงยังไม่เป็นระบบที่เป็นเอกภาพและมั่นคง

ที่มา: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-cao-bo-chinh-tri-ve-che-do-chinh-sach-tien-luong-cua-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-20251007152928842.htm