การดูแลความปลอดภัยของประชาชนในพื้นที่ประสบภัยพิบัติ

แม้ว่าจะมีการตัดสินใจหรือจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงการย้ายถิ่นฐานเร่งด่วนในพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติแล้วก็ตาม แต่โครงการหลายแห่งในจังหวัดไทเหงียนยังคงดำเนินการอย่างล่าช้า ประชาชนเสี่ยงที่จะต้องอยู่อาศัยในสภาพที่ไม่มั่นคงและไร้ความปลอดภัยเมื่อฤดูภัยพิบัติปี 2026 ใกล้เข้ามา

เกิดดินถล่มครั้งใหญ่เหนือหมู่บ้านคูโอยลวง ตำบลบาเบ้ จังหวัด ไทเหงียน

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องแก้ไขอุปสรรคและเร่งดำเนินการโครงการเหล่านี้อย่างรวดเร็ว เพื่อให้มั่นใจในความปลอดภัยและเสถียรภาพในชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

หมู่บ้านคิมวัน ตำบลวันลัง ตั้งอยู่ในหุบเขาที่ล้อมรอบด้วยเนินเขาภายในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติคิมฮี มีบ้านเรือนเกือบ 40 หลังที่ประสบกับน้ำท่วมทุกครั้งที่ฝนตกหนักติดต่อกันเป็นเวลานาน น้ำท่วมครั้งใหญ่เมื่อปลายปี 2025 ทำให้บ้านเรือนของชาวบ้านจมอยู่ใต้น้ำลึกหลายสิบเมตรเป็นเวลาหลายวัน บังคับให้พวกเขาต้องอพยพไปอาศัยอยู่ในที่พักชั่วคราว

ภายในสิ้นปี 2025 ผู้นำของจังหวัดไทเหงียนได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นเร่งสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อสร้างเสถียรภาพให้กับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

โครงการจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ในหมู่บ้านคิมวัน ซึ่งชาวบ้านรอคอยอย่างใจจดใจจ่อ มีงบประมาณลงทุนรวมประมาณ 30.3 พันล้านดอง กำลังก่อสร้างในพื้นที่ลุงเกา ซึ่งเป็นพื้นที่เนินเขาต่ำครอบคลุมพื้นที่ประมาณ 4 เฮกตาร์ ตั้งอยู่ห่างจากพื้นที่น้ำท่วมบ่อยครั้งประมาณ 2 กิโลเมตร เพื่อให้มั่นใจถึงสภาพความเป็นอยู่ที่ดีในระยะยาว และสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการผลิตและการพัฒนา เศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานของโครงการเป็นไปอย่างล่าช้ามาก ปัจจุบันหยุดชะงักอยู่ที่ขั้นตอนการปรับปรุงและแก้ไขแผนพื้นที่จัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ให้สอดคล้องกับแผนโดยรวมของตำบลและจังหวัด...

ตามที่ตัวแทนนักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างคมนาคมและ เกษตรกรรม ในภาคเหนือของจังหวัดไทเหงียน ระบุว่า อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดของโครงการนี้คือขั้นตอนที่ยืดเยื้อในการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้และการจัดการทรัพย์สินในพื้นที่ป่า ซึ่งยังไม่ได้รับการจัดสรรงบประมาณ โครงการจึงมีความคืบหน้าอย่างช้าๆ และเมื่อฤดูฝนปี 2569 ใกล้เข้ามา ชาวบ้านหมู่บ้านคิมวันอาจเผชิญกับน้ำท่วมเป็นเวลานาน

ในจังหวัดไทเหงียน โครงการย้ายถิ่นฐานเร่งด่วนอื่นๆ สำหรับพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติจำนวนมากกำลังดำเนินการไปอย่างเชื่องช้า ตัวอย่างเช่น หมู่บ้านคูโอยลวง ในตำบลบาเบ ซึ่งเป็นพื้นที่สูงที่มีบ้านเรือนของชนกลุ่มน้อยเผ่าดาว 38 หลัง ส่วนใหญ่ตั้งอยู่บนเนินเขาในสภาพทางธรณีวิทยาที่ไม่มั่นคง

นายบัน วัน ดัต หัวหน้าหมู่บ้านคุ่ยหลง กล่าวว่า “ดินถล่มเกิดขึ้นมาหลายปีแล้ว โดยเฉพาะในช่วงฝนตกหนักเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งเป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อชีวิตของชาวบ้าน เราหวังเป็นอย่างยิ่งว่าจะมีพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ให้ย้ายไปอยู่ เพื่อความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของเรา”

ในปี 2024 หมู่บ้านคุ่ยหลงได้รับการคัดเลือกให้เป็นพื้นที่ลงทุนสำหรับโครงการย้ายถิ่นฐานของประชาชนในพื้นที่ที่เผชิญกับภัยพิบัติทางธรรมชาติอย่างเร่งด่วน โดยได้รับเงินทุนจากงบประมาณสำรองของรัฐบาลกลาง ตามคำสั่งเลขที่ 1660/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี โครงการนี้มีเงินลงทุนรวม 48.6 พันล้านดอง โดยมีคณะกรรมการประชาชนอำเภอบาเบ (เดิม) เป็นผู้ลงทุน และกำหนดให้ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จและเบิกจ่ายเงินทั้งหมดก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025

ในความเป็นจริง ณ สิ้นปี 2025 โครงการนี้ได้เบิกจ่ายเงินไปเพียงประมาณ 29.8 พันล้านดอง ซึ่งไม่เป็นไปตามกำหนดการที่วางไว้ พื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ทั้งหมดยังคงอยู่ในสภาพยุ่งเหยิง แทบไม่มีสิ่งก่อสร้างทางเทคนิคใดๆ เสร็จสมบูรณ์ ในขณะที่เกือบ 40 ครัวเรือนในหมู่บ้านคูยลวงกำลังรอคอยการย้ายไปยังพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่เพื่อสร้างบ้าน สร้างความมั่นคงในชีวิต และสร้างความปลอดภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ

สาเหตุหลักคือ ในปี 2025 พื้นที่ดังกล่าวประสบกับฝนตกหนัก น้ำท่วม และดินถล่มอย่างต่อเนื่อง ส่งผลกระทบโดยตรงต่อกระบวนการก่อสร้าง ทำให้วัสดุและอุปกรณ์จำนวนมากเสียหายและสูญหาย นอกจากนี้ อุปสรรคในการวางแผนและจัดสรรที่ดินเพื่อการตั้งถิ่นฐานใหม่ยังเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินโครงการอีกด้วย หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร โครงการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่ประสบภัยพิบัติคูโอยลวงถูกโอนให้คณะกรรมการประชาชนตำบลบาเบเป็นผู้ลงทุน แต่การดำเนินงานกลับล่าช้ามาก

ตามที่นายเหงียน ดึ๊ก ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลบาเบ กล่าว โครงการนี้มีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2026 แต่ยังไม่แล้วเสร็จและยังไม่มีการเบิกจ่ายเงินอย่างครบถ้วน หากไม่มีการขยายระยะเวลาดำเนินการ ตามระเบียบแล้ว เงินที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายจะต้องส่งคืนให้กับรัฐบาลกลาง ซึ่งเป็นปัญหาสำหรับท้องถิ่นในขณะนี้

ในตำบลโชรา นามเกื่อง และกว๋างบัค มีโครงการย้ายถิ่นฐานเร่งด่วน 3 โครงการสำหรับพื้นที่เสี่ยงภัยพิบัติ กำลังดำเนินการอยู่ โดยย้ายครัวเรือนหลายร้อยครัวเรือนที่มีความเสี่ยงสูงมากต่อดินถล่ม โครงการทั้งสามมีงบประมาณรวมประมาณ 124,000 ล้านดอง อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นปี 2025 มีการเบิกจ่ายไปเพียงประมาณ 75.4,000 ล้านดอง และโครงการยังไม่แล้วเสร็จ นอกจากนี้ การดำเนินงานไม่สามารถดำเนินการต่อได้ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป เนื่องจากกรอบเวลาของโครงการหมดอายุลง

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดไทเหงียนได้ออกหนังสือเลขที่ 7980/UBND-CNN&XD ขอให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานต่อรัฐบาลเพื่อขออนุญาตขยายระยะเวลาการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน 2569 เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพในการลงทุนและความปลอดภัยของประชาชนในพื้นที่ประสบภัยพิบัติทางธรรมชาติ

เนื่องจากโครงการอพยพประชาชนจากพื้นที่เสี่ยงดินถล่มล่าช้า คณะกรรมการประจำจังหวัดไทเหงียนจึงออกหนังสือเลขที่ 902-CV/TU เมื่อวันที่ 1 เมษายน สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการทบทวนโครงการทั้งหมดในจังหวัดอย่างครอบคลุม ชี้แจงความคืบหน้า ปริมาณงานที่เสร็จสมบูรณ์ และอัตราการเบิกจ่าย เพื่อแก้ไขปัญหาคอขวดที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน ที่ดิน ขั้นตอนการลงทุน และทรัพยากรโดยทันที ขณะเดียวกัน เสนอให้ปรับตารางเวลาและกลไกการดำเนินงาน (หากจำเป็น) เพื่อให้การใช้งบประมาณของรัฐบาลกลางมีประสิทธิภาพ ป้องกันการสูญเสียและการสิ้นเปลือง และเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล ชี้แจงความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องสำหรับโครงการที่มีความล่าช้า เร่งแก้ไขและจัดการข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่เพื่อเร่งการก่อสร้างและการเบิกจ่าย เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จก่อนฤดูฝนปี 2569 ในอนาคตอันใกล้นี้ หน่วยงานท้องถิ่นควรประเมินระดับความเสี่ยงในพื้นที่เสี่ยงดินถล่มอย่างเร่งด่วน ดำเนินการตามแผนการอพยพอย่างเป็นเชิงรุก และจัดหาที่พักชั่วคราวเพื่อให้แน่ใจว่าครัวเรือนในพื้นที่เสี่ยงสูงมีสภาพความเป็นอยู่ขั้นต่ำที่เหมาะสม โดยเด็ดขาดจะต้องไม่อนุญาตให้ใครอาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ไม่ปลอดภัยต่อไป

เดอะ บินห์

ที่มา: https://nhandan.vn/bao-dam-an-toan-cho-nguoi-dan-vung-thien-tai-post956541.html