ให้มีเงื่อนไขเพียงพอเพื่อให้กฎหมายที่ดินปี 2567 มีผลบังคับใช้ในเร็วๆ นี้

(Chinhphu.vn) - เมื่อเช้าวันที่ 16 เมษายน รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมร่วมกับ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับความคืบหน้าของการร่างเอกสารรายละเอียดการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ร้องขอให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมขอความเห็นจากหน่วยงานท้องถิ่น ธุรกิจ องค์กร องค์กรทางสังคมและ การเมือง อย่างเร่งด่วน... เกี่ยวกับพระราชกฤษฎีกาที่ควบคุมการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการประเมินราคาที่ดิน - ภาพ: VGP/Minh Khoi

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Dang Quoc Khanh รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan และผู้นำและตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

รองนายกรัฐมนตรีย้ำว่า นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จัดทำเอกสารแนะนำอย่างละเอียดโดยเร่งด่วน เพื่อให้รัฐสภามีเงื่อนไขที่เพียงพอในการพิจารณา และให้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 (เร็วกว่าที่กฎหมายกำหนดไว้ 5 เดือน คือวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568) ซึ่งต้องอาศัยความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างสูงจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ แต่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนของกระบวนการร่างเอกสารทางกฎหมายให้ครบถ้วน

“การพัฒนาเอกสารทางกฎหมายเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญสูงสุดของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ซึ่งเป็นความรับผิดชอบของผู้นำรัฐบาล รัฐมนตรี และหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล มินห์ งาน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เป็นประธานในการร่างพระราชกฤษฎีกา 6 ฉบับ และหนังสือเวียน 4 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างพระราชกฤษฎีกาที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้มาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน ประกอบด้วย 10 บท และ 115 มาตรา โดยมีเนื้อหา 51 มาตราที่กำหนดในกฎหมาย โดยเน้นที่บทบัญญัติทั่วไป หน้าที่ ภารกิจ โครงสร้าง และกลไกการจัดองค์กรขององค์กรจดทะเบียนที่ดินและองค์กรพัฒนากองทุนที่ดิน การวางแผนและแผนการใช้ประโยชน์ที่ดิน การฟื้นฟูและเวนคืนที่ดิน การพัฒนา การจัดการ และการใช้ประโยชน์ที่ดินจากกองทุนที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การให้เช่า และการเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน ระบบการใช้ที่ดิน การติดตามและประเมินผลการจัดการและการใช้ที่ดิน การตรวจสอบที่ดินเฉพาะทาง การระงับข้อพิพาทที่ดิน และการจัดการการละเมิดกฎหมายที่ดินโดยผู้ที่ละเมิดกฎหมายที่ดินขณะปฏิบัติหน้าที่ราชการในภาคที่ดิน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้จัดตั้งคณะกรรมการร่างและคณะบรรณาธิการเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับพระราชกำหนดฯ พร้อมทั้งรวบรวมความคิดเห็นจากหน่วยงานและสาขาที่เกี่ยวข้องใน 63 จังหวัดและเมือง รับความคิดเห็น แก้ไขเอกสารและส่งให้กระทรวงยุติธรรมเพื่อออกพระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐได้ที่ดินคืน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมการสำรวจที่ดินขั้นพื้นฐาน การจดทะเบียน การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน การถือครองทรัพย์สินที่ติดมากับที่ดินและระบบสารสนเทศที่ดิน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมราคาที่ดิน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมการลงโทษทางปกครองในภาคที่ดิน พระราชกำหนดฯ ว่าด้วยการควบคุมการบุกรุกพื้นที่ทางทะเล

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม - ภาพ: VGP/Minh Khoi

รองนายกรัฐมนตรีประเมินว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ดำเนินการตามแนวทางของรัฐบาลอย่างจริงจังและรวดเร็ว และจำเป็นต้องชี้แจงประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันในเรื่องขอบเขต เรื่อง นโยบายการดำเนินการ ฯลฯ อย่างต่อเนื่อง; แสวงหาความคิดเห็นอย่างเร่งด่วนจากท้องถิ่น วิสาหกิจ องค์กร องค์กรทางสังคมและการเมือง ฯลฯ เกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับการชดเชย การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การประเมินราคาที่ดิน "เป็นไปได้หรือไม่ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร กระจายอำนาจและมอบอำนาจเพิ่มเติม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลได้บรรลุระดับแล้วหรือไม่"; พัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาควบคุมการลงโทษสำหรับการละเมิดทางปกครองในภาคที่ดิน ฯลฯ ตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

หลังจากรับฟังรายงานความคืบหน้าการร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับเกี่ยวกับการควบคุมค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน ค่าเช่าที่ดิน การจัดระเบียบและการดำเนินงานของกองทุนพัฒนาที่ดิน โดยรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง บุ่ย วัน คัง รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ควรมีนโยบายและเครื่องมือทางการเงินเพื่อจัดการกับพื้นที่ดินที่ยังไม่ได้ถูกใช้งานหรือล่าช้าในการใช้ประโยชน์ พื้นที่เกษตรกรรมและป่าไม้ และปราบปรามการเก็งกำไรที่ดิน...

ขณะเดียวกัน นายเล มิญห์ ฮวน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท กล่าวว่า มีเนื้อหาและประเด็นใหม่ๆ มากมายที่เกิดขึ้นในกระบวนการแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 156/2018/ND-CP ซึ่งให้รายละเอียดเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายป่าไม้หลายมาตรา รวมถึงการพัฒนาพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับที่ดินปลูกข้าว กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกำลังรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชกฤษฎีกาทั้งสองฉบับนี้ตามระเบียบข้อบังคับ

รองนายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทดำเนินการให้มีการเสนอร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์เกี่ยวกับที่ดินปลูกข้าวให้ทันเวลา โดยปฏิบัติตามเจตนารมณ์การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปกระบวนการบริหารอย่างทั่วถึง รวมทั้งกำหนดเงื่อนไขและหลักเกณฑ์ในการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติตามหลักเกณฑ์เกี่ยวกับที่ดินป่าไม้และที่ดินปลูกข้าว

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับปัญหาและประเด็นต่างๆ ที่ต้องได้รับการแก้ไขในกระบวนการร่างกฤษฎีกาที่ชี้นำการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 - ภาพ: VGP/Minh Khoi

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า กระบวนการร่างเอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 จะต้องเข้าใจเจตนารมณ์ของ “การแก้ไขปัญหาตั้งแต่เนิ่นๆ จากระยะไกล” อย่างละเอียดถี่ถ้วน การแก้ไขปัญหาที่มีความคิดเห็นและแนวคิดที่แตกต่างกันอย่างถ่องแท้ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและสอดคล้องกันก่อนนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและแสดงความคิดเห็น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เอกสารทางกฎหมายที่แต่ละกระทรวงและภาคส่วนรับผิดชอบในการร่าง จะต้องแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่เป็นรูปธรรม ปฏิบัติตามเป้าหมายที่สอดคล้องกันในกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 และสอดคล้องกับกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ขณะเดียวกัน ต้องมีความครอบคลุม สืบทอดคุณค่าและกฎระเบียบที่ถูกต้องตามที่ได้ยืนยันในทางปฏิบัติ ดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างทั่วถึง ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และดำเนินกระบวนการบริหารจัดการที่ดินในระบบอิเล็กทรอนิกส์

รองนายกรัฐมนตรี ได้กำชับให้กระทรวงยุติธรรม และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งประสานและจัดเตรียมเอกสารและขั้นตอนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อออกมติให้พระราชบัญญัติที่ดิน พ.ศ. 2567 มีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคม 2567

กระทรวงก่อสร้างเร่งพัฒนาเอกสารรายละเอียดกฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 และกฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 ให้มีผลบังคับใช้ทันทีพร้อมกับกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 ในวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567

มินห์คอย - พอร์ทัลรัฐบาล

แหล่งที่มา: https://baochinhphu.vn/bao-dam-du-dieu-kien-de-luat-dat-dai-nam-2024-co-hieu-luc-som-102240416120403011.htm