ระบบประกันสังคมภาคบังคับ: ความคาดหวังและความกังวล

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป กฎหมายประกันสังคมปี 2567 จะมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ ซึ่งจะขยายขอบเขตการเข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับไปยังเจ้าของธุรกิจที่จดทะเบียนแล้ว

กฎระเบียบใหม่นี้ถือเป็นก้าวสำคัญในการขยายเครือข่ายประกันสังคม อย่างไรก็ตาม เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่วันก่อนการบังคับใช้ หลายธุรกิจยังคงมีความกังวลและวิตกกังวลอยู่…

เป็นเรื่องที่หลายคนกังวล

เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กจำนวนมากในตำบลคิมโน (อำเภอดงอาน) เห็นด้วยกับการขยายความคุ้มครองประกันสังคมภาคบังคับ ภาพ: เฮียน ฟอง

เนื่องจากนโยบายใหม่กำลังจะมีผลบังคับใช้ ความรู้สึกโดยทั่วไปในหมู่ผู้ประกอบธุรกิจจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ประกอบธุรกิจขนาดเล็ก คือความไม่แน่นอนและความวิตกกังวล ภาระทางการเงินเป็นข้อกังวลที่ใหญ่ที่สุดและพบได้บ่อยที่สุด ตามกฎหมาย ผู้ประกอบธุรกิจจะต้องจ่ายเงินสมทบรวม 25% ของรายได้ (อิงจากเงินสมทบประกันสังคม) ซึ่งรวมถึง 3% สำหรับกองทุนประกันสุขภาพและคลอดบุตร และ 22% สำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญและผลประโยชน์กรณีเสียชีวิต .

นางเจื่อง ถิ หลาน อัญ เจ้าของร้านขายของชำในเขตหลงเบียน ไม่สามารถซ่อนความสับสนของเธอได้: "ก่อนหน้านี้ ฉันจ่ายแค่ประกัน สุขภาพ ภาคสมัครใจ และไม่ได้คิดถึงเรื่องประกันสังคม เพราะรายได้ต่อเดือนไม่แน่นอน กฎหมายใหม่กำหนดให้เราต้องจ่ายมากกว่าห้าแสนดองต่อเดือน ทำให้ฉันกังวลมากในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา เพราะธุรกิจของฉันลำบากมากในช่วงนี้"

นายเหงียน วัน ทึก เจ้าของร้านข้าวในเขตบักตูเลียม กล่าวแสดงความรู้สึกเช่นเดียวกันว่า แม้เขาจะรู้ว่านโยบายนี้เป็นประโยชน์ต่อทั้งนายจ้างและลูกจ้าง แต่แรงกดดันทางการเงินนั้นเป็นเรื่องจริง “ร้านของผมมีพนักงาน 6 คน แต่จำนวนลูกค้าไม่แน่นอน และตอนนี้ผมกำลังขาดทุนเพื่อประคองธุรกิจเอาไว้ การจ่ายเงินรายเดือนในตอนนี้เป็นภาระหนักมากสำหรับผม” นายทึกกล่าว

ไม่ใช่แค่เจ้าของธุรกิจเท่านั้นที่มีความกังวล แต่คนงานก็มีความกังวลเช่นกัน คุณเลอ ถุย ลวง ซึ่งทำงานในร้านอาหารแห่งหนึ่งในเขตน้ำตู่เหลียม กล่าวว่า "ฉันไม่แน่ใจว่าเงินบำนาญของฉันจะเป็นเท่าไหร่หากฉันเลือกที่จะจ่ายเงินสมทบในอัตราที่ต่ำกว่า และขั้นตอนต่างๆ จะสะดวกหรือไม่เมื่อฉันต้องการใช้ประกัน"

แต่ควบคู่ไปกับความวิตกกังวล หลายคนมองนโยบายใหม่นี้ในแง่บวก โดยมองว่าเป็นโอกาสในการ "วางแผนระยะยาว" นายเหงียน วัน อู เจ้าของธุรกิจท่อเหล็กพลาสติกในอำเภอดงอาน กล่าวว่า "ก่อนหน้านี้ ผมเป็นพ่อค้าอิสระ รับกำไรขาดทุนไปตามสถานการณ์ ตอนนี้รัฐบาลกำหนดให้เข้าร่วมประกันสังคม ผมมองว่านี่เป็นโอกาสในการสร้างอนาคตให้กับตัวเอง"

จากมุมมองของคนทำงาน นโยบายใหม่นี้มอบความหวังอย่างมากให้แก่พวกเขา เหงียน เต๋อ ชูเยน พนักงานร้านกาแฟในเขตซวนฟอง (อำเภอน้ำตู่เหลียม) กล่าวด้วยความยินดีว่า “ในขณะที่เพื่อนๆ ของผมที่ทำงานในบริษัทหรือหน่วยงานราชการได้รับความคุ้มครองประกันภัยอย่างเต็มที่ แต่ผมกลับไม่ได้รับสวัสดิการใดๆ มาเกือบสี่ปีแล้ว ซึ่งทำให้ผมกังวลใจเพราะผมจะไม่มีเงินบำนาญในวัยชรา กฎหมายใหม่ที่อนุญาตให้ผมจ่ายประกันได้ทำให้ผมมีความสุขมาก”

นางเลอ ถิ เกียง แม่ค้าขายเสื้อผ้าบนถนนคำเทียน (เขตดงดา) เห็นด้วยกับนโยบายนี้ และเชื่อว่าระดับเงินสมทบในปัจจุบันนั้นเหมาะสมและสามารถจ่ายได้ อย่างไรก็ตาม เธอก็แสดงความปรารถนาว่า "รัฐบาลควรออกกฎระเบียบว่าควรคงจำนวนเงินนี้ไว้นานแค่ไหน หากจำนวนเงินเปลี่ยนแปลงทุกปีในสภาพธุรกิจที่ยากลำบากเช่นนี้ ฉันเกรงว่าจะตามไม่ทัน"

ความคาดหวังสำหรับอนาคตที่มั่นคง

ครอบครัวของนายเหงียน ดินห์ หว่อง ในตำบลเทียนดึ๊ก (อำเภอซ็อกเซิน) ซึ่งประกอบธุรกิจครอบครัวขนาดเล็ก ยังคงลังเลที่จะเข้าร่วมระบบประกันสังคมภาคบังคับ ภาพ: เหียน ฟอง

เพื่อตอบสนองต่อข้อกังวลของประชาชน ทางการได้เตรียมแนวทางแก้ไขเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายจะถูกนำไปใช้อย่างมีประสิทธิภาพ .

หนึ่งในความท้าทายที่รับรู้ได้คือความเสี่ยงในการหลีกเลี่ยงภาระผูกพัน นายฟาม ง็อก เถา ประธานสภาที่ปรึกษาด้านประชาธิปไตยและกฎหมายของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเมือง แสดงความกังวลเกี่ยวกับพฤติกรรมต่างๆ เช่น การยกเลิกใบอนุญาตประกอบธุรกิจเพื่อทำการขายโดยไม่ได้รับอนุญาต การแจ้งรายได้ต่ำกว่าความเป็นจริง หรือการเปลี่ยนชื่อธุรกิจให้ญาติที่มีประกันสังคมอยู่แล้วเพื่อ "หลีกเลี่ยง" กฎหมาย ดังนั้น นายฟาม ง็อก เถา จึงเชื่อว่าการเผยแพร่ข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับประชาชนอย่างครบถ้วนนั้นเป็นสิ่งสำคัญยิ่ง

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมาย นายเหงียน ฮอง กวง รองหัวหน้ากรมบริหารรายได้และการพัฒนาผู้เข้าร่วมโครงการประกันสังคมของเวียดนาม กล่าวว่า " รัฐบาล กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาเพื่อให้คำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับแผนงานการมีส่วนร่วม" "เมื่อมีการออกพระราชกฤษฎีกาบังคับใช้แล้ว สำนักงานประกันสังคมเวียดนามจะสั่งการให้หน่วยงานประกันสังคมในท้องถิ่นเสริมสร้างมาตรการในการเผยแพร่ข้อมูล ระดมการสนับสนุน ให้คำแนะนำ และอธิบายระเบียบข้อบังคับแก่เจ้าของธุรกิจ"

ใน กรุงฮานอย มีสัญญาณเชิงบวกปรากฏขึ้น นายเหงียน คอง ดินห์ รองผู้อำนวยการกรมประกันสังคมภาค 1 กล่าวว่า ณ สิ้นเดือนพฤษภาคม 2568 เจ้าของธุรกิจรายบุคคลกว่า 1,000 รายในเมืองได้จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับสำหรับพนักงานเกือบ 6,000 คนแล้ว สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าเจ้าของบ้านจำนวนมากปฏิบัติตามกฎหมายและมีความเข้าใจที่ถูกต้องเกี่ยวกับนโยบายดังกล่าว .

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ หน่วยงานประกันสังคมจะประสานงานกับหน่วยงานสรรพากรเพื่อระบุผู้รับประโยชน์ที่มีศักยภาพ โดยเริ่มแรกจะเน้นที่ครัวเรือนที่มีรายได้ต่อปี 1 พันล้านดองขึ้นไป .

กฎหมายประกันสังคมปี 2024 ได้สร้างแรงผลักดันสำคัญในการบูรณาการผู้ประกอบอาชีพอิสระเข้าสู่ระบบประกันสังคม การขยายความคุ้มครองประกันสังคมภาคบังคับให้แก่เจ้าของธุรกิจเป็นขั้นตอนที่จำเป็นแต่ก็ท้าทายเช่นกัน

เพื่อให้แนวนโยบายได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีคำแนะนำโดยละเอียด การสนับสนุน และการรับฟังอย่างเอาใจใส่จากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เจ้าของธุรกิจแต่ละรายสามารถวางใจฝากอนาคตของตนไว้กับระบบสวัสดิการสังคมส่วนรวมได้อย่างมั่นใจ .

ที่มา: https://hanoimoi.vn/bao-hiem-xa-hoi-bat-buoc-ky-vong-va-lo-au-706633.html