บิ่ญถ่วน มุ่งหวังที่จะ “เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม รวดเร็ว ยั่งยืน” บทที่ 3

BTO-เทียบได้กับวัคซีนที่ช่วยให้ข้าราชการ ในจังหวัดบิ่ญถ่วน ที่มีข้าราชการหลายคนถูกดำเนินคดีอาญาเมื่อเร็วๆ นี้ ให้มีความกล้าหาญและยืดหยุ่นในการปฏิบัติหน้าที่มากขึ้นในยุคหน้า ขณะที่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ามีสถานการณ์บางอย่างที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข ซึ่งยังไม่มีหรือไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมายอย่างสมบูรณ์

ทำงานแบบไม่เต็มใจและไม่สงบสุข?

จะต้องสังเกตว่า ในบริบทของการลดลงของดัชนี 3 รายการในปี 2565 การเพิ่มขึ้นของดัชนี PAPI ซึ่งทำให้บิ่ญถ่วนขึ้นสู่อันดับที่ 7 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง และอยู่ในกลุ่มจังหวัดและเมืองที่มีผลงานสูงสุดในประเทศ ถือเป็นความก้าวหน้าที่น่าทึ่ง เมื่อผลลัพธ์ของดัชนีเดียวกันในตอนต้นภาคการศึกษา 2563 อยู่ในอันดับที่ 53 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง การปรับปรุงดัชนีประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐและธรรมาภิบาลดีขึ้น 46 ระดับ ทำให้เกิดคำถามว่าจะบรรลุผลลัพธ์ที่ดีในสถานการณ์เดียวกันได้อย่างไร ในทำนองเดียวกัน ในดัชนี PCI ในปี 2565 แม้จะอยู่ในอันดับที่ 42/63 จังหวัดและเมือง ซึ่งลดลง 19 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2563 ดัชนีองค์ประกอบที่โดดเด่น 2 ดัชนีคือ การแข่งขันเท่าเทียมกัน อันดับที่ 3/63 และดัชนีการเข้าสู่ตลาด อันดับที่ 18/63 จังหวัดและเมือง

มุมหนึ่งของเมืองฟานเทียต

จากผลการศึกษาข้างต้นแสดงให้เห็นบางส่วนว่าในความเฉื่อยชาที่แพร่กระจายอยู่ในระบบราชการอย่างค่อยเป็นค่อยไปนั้น ยังมีข้าราชการที่มีความคล่องตัวและมุ่งมั่นอยู่ด้วย แต่เหตุใดความเฉื่อยชาของข้าราชการจึงแพร่กระจายออกไป ทั้งๆ ที่มีผู้นำจังหวัดเตือนสติในการประชุมตั้งแต่ปี 2022 ไม่ต้องพูดถึงข้าราชการพลเรือนที่ไม่มีคุณวุฒิพอที่จะรับหน้าที่นั้น เป็นไปได้หรือไม่ที่พลังปัญญาจะไม่มีการนับถือตัวเองเหลืออยู่ เมื่อพวกเขาไม่ทำงานแต่รับเงินเดือนรายเดือน และยังขัดขวางการพัฒนาร่วมกันโดยตั้งใจอีกด้วย

การขนส่งทางน้ำในบิ่ญถวน

นั่นคือปัญหาคอขวดไม่เพียงแต่ในบิ่ญถ่วนเท่านั้น แต่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในช่วงครึ่งแรกของภาคเรียนนี้ด้วย จากมุมมองที่ชัดเจนผ่านเลนส์ที่เป็นกลางจากเหตุการณ์เฉพาะที่เกิดขึ้นในจังหวัด รองหัวหน้าคณะผู้แทน รัฐสภา จังหวัดบิ่ญถ่วน เหงียนฮูทอง ได้แสดงความคิดเห็นต่อรัฐสภามากกว่าหนึ่งครั้งเกี่ยวกับปัญหาความสงบในจิตใจของข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ ในเดือนตุลาคม 2565 ในการประชุมสมัยที่ 4 นายทองได้ชี้ให้เห็นถึงปัญหาคอขวดจากประชาชนว่า “ในความเป็นจริง ข้าราชการ พนักงานราชการ รวมทั้งผู้นำ หลายคนไม่กล้าทำงานเพราะกลัวผิดพลาด ข้าราชการบางคนสารภาพว่า “การยืนต่อหน้าสภาวินัยดีกว่าการยืนต่อหน้าสภาพิจารณาคดี”

พร้อมกันนี้ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุหลัก 2 ประการของปัญหาด้วย: “ประการหนึ่งคือไม่มีการประสานกันของระบบกฎหมายของเรา สำหรับประเด็นนี้ การใช้กฎหมายนี้ถูกต้อง แต่เมื่อตรวจสอบ ตรวจสอบ ตรวจสอบ สืบสวน อ้างอิงกฎหมายอื่น ๆ เป็นสิ่งที่ผิด การใช้กฎหมายนี้ในขณะนี้ถูกต้อง แต่การตรวจสอบอีกครั้งในภายหลังเป็นสิ่งที่ผิด และหนึ่งในกฎระเบียบเหล่านั้นคือการกำหนดราคาที่ดิน และวิธีการกำหนดราคาที่ดินนั้นกำหนดไว้ในหนังสือเวียนที่ 36 ลงวันที่ 30 มิถุนายน 2557 ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประการที่สอง กลไกในการคุ้มครองแกนนำที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าฝ่าฟันเพื่อประโยชน์ส่วนรวมนั้นได้ออกโดยโปลิตบูโรในบทสรุปฉบับที่ 14 ลงวันที่ 22 กันยายน 2564 แต่ไม่ได้ระบุนโยบายที่ถูกต้องข้างต้นในเอกสารกฎหมาย ดังนั้นแกนนำจึงลังเลมากในกระบวนการทำงาน พวกเขาทำงานแบบไม่เต็มใจ ไม่กล้าฝ่าฟัน”

นายเหงียน ฮู่ ทง - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบิ่ญถวนกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสมัยที่ 5 - การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 15

นายเหงียน ฮู ทอง ผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า ข้อเสนอแนะข้างต้นนี้ได้ถูกบันทึกไว้ในรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา ก่อนการประชุมสมัยที่ 5 ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 31 พฤษภาคม 2566 โดยมีเนื้อหาว่า " ให้เร่งดำเนินการตามกฎหมายให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อให้เกิดความสอดคล้อง สอดคล้องกันอย่างใกล้ชิด และปลอดภัยแก่บุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างสาธารณะในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ " นายทอง กล่าวว่า วลี “และความปลอดภัยสำหรับเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะ” เป็นครั้งแรกและอาจเป็นครั้งเดียวที่กล่าวถึงประเด็นนี้ในรายงานระดับชาติที่สำคัญฉบับสำคัญ สิ่งนี้แสดงถึงความเห็นอกเห็นใจและการแบ่งปันของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการเศรษฐกิจในประเด็นปัจจุบันของการดำเนินการบริการสาธารณะโดยเฉพาะในระดับท้องถิ่น

“การเปิดใช้งาน” บทสรุป 14

แต่อย่างไรก็ตาม ในขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่าผู้แทนทองจะรับประกันความปลอดภัยของบุคลากรและข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างไร อะไรคือกล้าคิด กล้าทำ? ใครเป็นพยานในเรื่องนั้น? ใครจะเป็นผู้ปกป้อง...หากจะให้เจาะจง การสถาปนาข้อสรุปข้อ 14 ของโปลิตบูโรไม่ใช่เรื่องง่าย จึงตามแผนงานในเดือนเม.ย.66 กระทรวงมหาดไทยจะนำเสนอให้รัฐบาลประกาศใช้แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่ได้ดำเนินการ “ดังนั้น ในการประชุมสมัยที่ 5 ผมขอเสนอให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสั่งการอย่างจริงจังมากขึ้น เพื่อให้นโยบายที่ถูกต้องของพรรคดังกล่าวเป็นรูปธรรมด้วยกฎหมายและนำไปปฏิบัติจริง” นายทอง กล่าว

จะเห็นได้ว่าการคุ้มครองดังกล่าวเปรียบได้กับวัคซีนที่ช่วยให้ข้าราชการในจังหวัดบิ่ญถ่วนที่เพิ่งถูกดำเนินคดีอาญา ให้มีความกล้าหาญและยืดหยุ่นในการปฏิบัติหน้าที่มากขึ้นในยุคหน้า ทั้งที่ความเป็นจริงกลับแสดงให้เห็นว่ามีสถานการณ์บางอย่างที่ต้องได้รับการแก้ไข ซึ่งกฎหมายยังไม่ได้บัญญัติไว้ชัดเจนหรือไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจนนัก

ท่าเรือขนส่งฟานเทียต

ในการประชุมทบทวนกลางภาคเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 13 และมติของการประชุมใหญ่พรรคจังหวัดครั้งที่ 14 วาระปี 2020-2025 นั้นมีการนำเสนอวิเคราะห์สถานการณ์ สาเหตุ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดอุปสรรคในจิตวิญญาณแห่งการปฏิบัติหน้าที่สาธารณะของข้าราชการ จากสิ่งนั้นแสดงให้เห็นว่าสิ่งสำคัญที่สุดในการตัดสินใจพัฒนาทั้งหมดยังคงอยู่ที่คน

ในระยะกลาง เงื่อนไขการพัฒนามาบรรจบกัน เช่น การวางแผนจังหวัดบิ่ญถ่วนในช่วงปี 2021 - 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และแผนอื่นๆ ที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ สร้างฐานทางกฎหมายในการดำเนินการตามภารกิจการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เช่น ท่าอากาศยานฟานเทียต (โครงการการบินพลเรือน) และท่าเรือทั่วไปเซินมี เขตฮัมตัน จะเริ่มก่อสร้างในต้นปี 2567 ช่วยเชื่อมโยงระบบขนส่งทางถนน ทางทะเล และทางอากาศอย่างสอดประสานกัน... แต่หากเจ้าหน้าที่และข้าราชการไม่เข้าใจและส่งเสริมในเวลาอันสั้น ก็จะยากที่จะบรรลุผลตามที่คาดหวัง

นิคมอุตสาหกรรมซอนมาย 1 ฮัมทัน

ถนนเลียบชายฝั่งหัวถัง-หัวภู

โดยเฉพาะในปัจจุบันจังหวัดบิ่ญถ่วนมีโครงการเกือบ 50 โครงการ รวมถึงนิคมอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ ที่ยังรอคำสั่งเฉพาะในการคำนวณราคาที่ดิน หากเราประสานงานกันแก้ไขปัญหานี้โดยเร็ว หลังจากแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 44/CP และหนังสือเวียนที่ 36/BTNMT แล้ว โครงการต่างๆ ที่เริ่มดำเนินการจะสร้างแรงผลักดัน และเป็นพื้นฐานสำหรับการดึงดูดการลงทุนอย่างต่อเนื่อง ตามเป้าหมายและแนวทางแก้ไขที่วางไว้ในอีก 2 ปีข้างหน้า จะมีโอกาสในการเลือกโครงการที่แสดงให้เห็นปัจจัย “สีเขียวและยั่งยืน” อย่างชัดเจนมากขึ้น

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลอย่างมาก

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจชายฝั่งทะเลอย่างมาก

จังหวัดบิ่ญถ่วนมีศักยภาพในการพัฒนาเศรษฐกิจในพื้นที่ชนบทและภูเขาอย่างมาก

และโดยเฉพาะผลลัพธ์จากเป้าหมายที่ยังไม่สูงนัก เช่น อัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) รายรับงบประมาณภายในประเทศ รายได้ต่อหัวที่เพิ่มขึ้น... ในการประชุม เลขาธิการพรรคคอมมิวนิสต์ประจำจังหวัด Duong Van An กังวลว่าเหลือเวลาอีกเพียง 2 ปีกว่าๆ เท่านั้นที่จะสิ้นสุดวาระ ดังนั้น หากเขาไม่มุ่งมั่น ก็จะยากที่จะบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ ในขณะเดียวกัน ปัญหาคอขวดทั้ง 2 ด้านในด้านการจราจรและไททาเนียมก็ได้รับการแก้ไขไปเป็นส่วนใหญ่แล้ว เสาหลักทางเศรษฐกิจทั้งสามก็ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องเหมือนขาตั้งสามขา โดยยึดหลัก "ความสามัคคี - ประชาธิปไตย - ข่าวกรอง - นวัตกรรม - การพัฒนา" เป็นหลักในด้านเศรษฐกิจทางทะเล พลังงาน และการท่องเที่ยว อย่างไรก็ตาม ยังมีบางกรณีที่ข้าราชการรู้อยู่แล้วว่าเรื่องเป็นความจริงแต่ไม่แก้ไข เพียงเท่านี้ก็ผลัก หลบ ถอย กำบัง และป้องกันตัวเอง จึงเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาจังหวัดสร้างความเดือดร้อนแก่ภาคธุรกิจและประชาชน

ด้วยเหตุนี้ เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดจึงได้สั่งการให้ในช่วงเวลาต่อๆ ไป ในแต่ละภารกิจ บทบาทความเป็นผู้นำและการกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคมีความสำคัญมาก ดังนั้น จึงจำเป็นต้องเตือนสติและกระตุ้นเตือนสมาชิกพรรคเป็นประจำ และลดความผิดพลาดและการละเมิดในหมู่สมาชิกพรรคให้เหลือน้อยที่สุด ในกรณีจำเป็น จังหวัดจะเปิดใช้งานมติที่ 14 ของโปลิตบูโรเพื่อปกป้องแกนนำและข้าราชการ ทุกฝ่ายร่วมมือกันส่งเสริมรวมพลังสร้างจังหวัดบิ่ญถวนให้กลายเป็นเสาหลักการเติบโตใหม่ ที่น่าอยู่และปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยวและนักลงทุน

บทที่ 1: ช่วงเวลาแห่งการได้และขาดทุนที่ชัดเจน

บทเรียนที่ 2: การเปลี่ยนแปลงสู่ “สีเขียว”

บทเรียนที่ 4: ต้องผสมผสานคำว่า “รวดเร็ว” เข้ากับ “สีเขียว ยั่งยืน”

บิกงฮี - ภาพถ่ายโดย น.ลาน

แหล่งที่มา: https://baobinhthuan.com.vn/bai-du-thi-giai-co-do-binh-thuan-huong-den-xanh-nhanh-ben-vung-bai-3-112492.html