กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังพยายามขจัดอุปสรรคในรูปแบบมหาวิทยาลัย

TPO - เมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้จัดการสัมมนาเพื่อรวบรวมข้อเสนอแนะเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ณ มหาวิทยาลัยกฎหมายโฮจิมินห์ โดยมีผู้เชี่ยวชาญ ผู้บริหารการศึกษา ผู้นำมหาวิทยาลัยของรัฐ มหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค และมหาวิทยาลัยสมาชิกเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก

รูปแบบของ "มหาวิทยาลัย" ยังไม่ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย

หนึ่งในหัวข้อหลักของการสัมมนาคือ การจัดทำกรอบกฎหมายสำหรับรูปแบบมหาวิทยาลัยในเวียดนามให้เสร็จสมบูรณ์ ซึ่งปัจจุบันกำลังเผชิญกับอุปสรรคและข้อบกพร่องมากมาย ตัวแทนจากคณะกรรมการร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ของ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ประเมินว่า หลังจาก 12 ปีของการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ประกาศใช้ในปี 2555) และเกือบ 6 ปีของการบังคับใช้กฎหมายฉบับแก้ไขเพิ่มเติม (ปี 2561) ระบบการอุดมศึกษาได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกและสำคัญในด้านขนาด คุณภาพ และประสิทธิภาพการดำเนินงาน อย่างไรก็ตาม กฎหมายยังเผยให้เห็นถึงข้อบกพร่องและอุปสรรคหลายประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไข

ผู้บริหารมหาวิทยาลัยกล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การบริหารจัดการระบบ การศึกษา ระดับอุดมศึกษานั้นกระจัดกระจาย ซับซ้อน และไม่มีประสิทธิภาพ เนื่องจากมีหน่วยงานกำกับดูแลมากเกินไป ซึ่งอิงตามภาคส่วนและสาขาที่ไม่สอดคล้องกับสาขาการฝึกอบรมของสถาบันในเครือ

ในส่วนของการจัดระเบียบและการกำกับดูแลสถาบันอุดมศึกษา กระทรวงฯ ระบุว่า ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับหน่วยงานที่อยู่ภายใต้สถาบันอุดมศึกษาที่มีสถานะเป็นนิติบุคคลโดยตรงนั้น ก่อให้เกิดความยากลำบาก ความซับซ้อน และความเสี่ยงในการจัดระเบียบและการบริหารจัดการสถาบันเหล่านี้

ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดตั้งมหาวิทยาลัยที่มีมหาวิทยาลัยสมาชิก (แบบสองระดับ) มีข้อบกพร่องหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อนำกลไกการปกครองตนเองมาใช้ ในทางปฏิบัติ การจัดตั้งและการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยแบบสองระดับ โดยมีระดับกลางเพิ่มเติมเข้ามา มักจะกลายเป็นเรื่องยุ่งยากและไม่มีประสิทธิภาพ การบริหารจัดการของรัฐประสบปัญหา เนื่องจากต้องบริหารจัดการทั้งมหาวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยสมาชิก เช่นเดียวกับสถาบันอุดมศึกษาอื่นๆ

รูปแบบนี้ยังทำให้การกำหนดมาตรฐานการรับรอง การประเมินคุณภาพ และการจัดอันดับเป็นไปได้ยาก จนถึงปัจจุบัน มหาวิทยาลัยแห่งชาติ 2 แห่งและมหาวิทยาลัยระดับภูมิภาค 3 แห่งที่เข้าร่วมในการจัดอันดับยังไม่ได้รับการประเมินหรือรับรองตามมาตรฐานสำหรับสถาบันอุดมศึกษา

นอกจากนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังได้ยอมรับและชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องและอุปสรรคอื่นๆ อีกมากมายในการบังคับใช้กฎหมายการอุดมศึกษา ตัวอย่างเช่น สภาของสถาบันอุดมศึกษาบางแห่งไม่ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ ภาระหน้าที่ และอำนาจของตนอย่างถูกต้องและครบถ้วน ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการรับรองและการประเมินภายนอกที่บังคับใช้กับหลักสูตรการฝึกอบรมทั้งหมดกำลังก่อให้เกิดภาระงานและค่าใช้จ่ายที่มากเกินไปสำหรับสถาบันอุดมศึกษา...

ลดขั้นตอนทางปกครองลงอย่างน้อย 50% เมื่อเทียบกับกฎหมายปัจจุบัน

ในการสัมมนาครั้งนี้ นายเหงียน เทียน เถา ผู้อำนวยการกรมการอุดมศึกษา ได้นำเสนอข้อเสนอนโยบายหลักของโครงการแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษา

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ฮว่าง มินห์ ซอน กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนา

นโยบายที่ 1 มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐและการสร้างระบบการกำกับดูแลมหาวิทยาลัยที่ทันสมัย ​​นโยบายที่ 2 มีเป้าหมายที่จะวางตำแหน่งสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรมที่เชื่อมโยงกับการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง นโยบายที่ 3 มีเป้าหมายที่จะวางตำแหน่งสถาบันอุดมศึกษาให้เป็นศูนย์กลางการวิจัยและนวัตกรรมที่เชื่อมโยงกับการฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง นโยบายที่ 4 มุ่งเน้นการเสริมสร้างการระดมทรัพยากรและปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุนในการปรับปรุงการศึกษาให้ทันสมัย ​​นโยบายที่ 5 มีเป้าหมายที่จะพัฒนาทีมอาจารย์และ นักวิทยาศาสตร์ ที่มีความเป็นเลิศและสภาพแวดล้อมทางวิชาการที่สร้างสรรค์และมีจริยธรรม นโยบายที่ 6 มีเป้าหมายที่จะสร้างสรรค์แนวทางใหม่และรับประกันผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมในการทำงานเพื่อรับรองคุณภาพการศึกษาในระดับอุดมศึกษา

ตามที่นายหวง มินห์ ซอน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวไว้ นี่เป็นกิจกรรมเชิงกลยุทธ์ เนื่องจากรัฐบาลได้มอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นผู้นำในการแก้ไขกฎหมายการอุดมศึกษา ซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายพื้นฐานที่ชี้นำการพัฒนาในระยะยาวของภาคการศึกษาทั้งหมด

รองรัฐมนตรีหวง มินห์ ซอน เน้นย้ำว่า "กฎหมายการอุดมศึกษาฉบับแก้ไขนี้มีความยาวเพียงประมาณ 50% เมื่อเทียบกับกฎหมายการอุดมศึกษาฉบับปี 2018 จำนวนเอกสารแนวทางก็ลดลงประมาณครึ่งหนึ่งเช่นกัน เป้าหมายคือการทำให้ระบบการศึกษาและการฝึกอบรมง่ายขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น หลีกเลี่ยงข้อบังคับที่ซ้ำซ้อนระหว่างกฎหมายที่มีอยู่"

ร่างกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) สืบทอดบทบัญญัติจากกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน (มากกว่า 55%) โดยไม่ซ้ำซ้อนกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการศึกษาและกฎหมายว่าด้วยการศึกษาฉบับแก้ไขเพิ่มเติม กฎหมายว่าด้วยครู กฎหมายว่าด้วยการศึกษาวิชาชีพ และกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ในขณะเดียวกันก็ลดจำนวนมาตราและบท ลดจำนวนกระบวนการลง 50% และลดขั้นตอนการบริหารลงอย่างน้อย 50% เมื่อเทียบกับกฎหมายว่าด้วยการอุดมศึกษาฉบับปัจจุบัน…

เหงียน ดุง

ที่มา: https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo