กระทรวงคมนาคมได้เสนอร่างกฎหมายว่าด้วยทางรถไฟ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อรัฐบาลแล้ว

กระทรวงคมนาคม ได้ยื่นร่างกฎหมายว่าด้วยทางรถไฟ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ต่อรัฐบาลแล้ว โดยมุ่งเน้นนวัตกรรมที่ก้าวล้ำเพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนาทางรถไฟ

ในเอกสารที่ยื่น ต่อรัฐบาล เมื่อวันที่ 19 กุมภาพันธ์ กระทรวงคมนาคมระบุว่า โครงการนี้กำลังได้รับการพัฒนาเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงให้กับแนวทางและนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการพัฒนาระบบรถไฟ

การแก้ไขข้อบกพร่องและความไม่เพียงพอของสถาบันที่มีอยู่ การสร้างแรงผลักดันใหม่สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ การส่งเสริมความสามารถในการแข่งขันของการขนส่งทางรถไฟ และการตอบสนองความต้องการด้านการเดินทางของประชาชน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการทบทวน ปรับปรุงแก้ไข และลดจำนวนลง 2 บท และ 12 มาตรา ดังนั้น ร่างกฎหมายว่าด้วยการรถไฟ (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) จึงประกอบด้วย 8 บท และ 73 มาตรา เนื้อหาหลักมุ่งเน้นไปที่นวัตกรรมสำคัญ 5 ประการ เพื่อสร้างกรอบกฎหมายสำหรับการพัฒนาระบบรถไฟ

Bộ GTVT trình Chính phủ Dự án Luật Đường sắt (sửa đổi)- Ảnh 1. — ร่างกฎหมายการรถไฟ (ฉบับแก้ไข) เน้นนวัตกรรมที่ก้าวล้ำเพื่อการพัฒนาระบบรถไฟ (ภาพ: ตา ไห่)

ดังนั้น ในส่วนของการลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้มีการระดมทรัพยากรในท้องถิ่นให้มากที่สุด และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนทางเศรษฐกิจในการลงทุนก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ซึ่งรวมถึงบทบัญญัติที่สนับสนุนให้องค์กรและบุคคลทุกกลุ่มมีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟผ่านรูปแบบสัญญาต่างๆ (BT, BOT, BTO, BLT, BTL เป็นต้น)

ระเบียบว่าด้วยการลดระยะเวลาและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการดำเนินงานด้านการลงทุน และระเบียบว่าด้วยการใช้ประโยชน์ที่ดินในบริเวณใกล้เคียงสถานีรถไฟ (TOD) มีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟให้สูงสุด

ในส่วนของการบริหารจัดการและการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ ระเบียบกำหนดให้องค์กรที่ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟที่รัฐลงทุน จะต้องเป็นผู้จัดบริหารจัดการและบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ มีการแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการให้เช่าและการโอนสิทธิ์ในการใช้ประโยชน์จากสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟที่รัฐลงทุนเป็นระยะเวลาจำกัด เพื่อดึงดูดและเพิ่มความหลากหลายของประเภทวิสาหกิจที่เข้าร่วมในการบริหารจัดการและพัฒนาทางรถไฟ เช่น "รัฐเป็นเจ้าของ - เอกชนบริหารจัดการ" "รัฐลงทุน - เอกชนบริหารจัดการ" และ "เอกชนลงทุน - รัฐใช้ประโยชน์"...

ในส่วนของการขนส่งทางรถไฟ กฎระเบียบกำหนดความรับผิดชอบให้แก่องค์กรที่บริหารจัดการและดำเนินงานทางรถไฟ ในการจัดตั้งและบำรุงรักษาระบบการจัดการความปลอดภัย เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการขนส่งทางรถไฟ

ในส่วนของการเชื่อมต่อระบบขนส่ง ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มข้อกำหนดว่า เมื่อลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟ จะต้องรับประกันการเชื่อมต่อที่สอดคล้องและมีประสิทธิภาพระหว่างเส้นทางรถไฟ และระหว่างทางรถไฟกับระบบขนส่งอื่นๆ นอกจากนี้ยังระบุว่า สนามบินนานาชาติ ท่าเรือสำคัญ และศูนย์กลางการขนส่ง ต้องมีแผนการเชื่อมต่อกับทางรถไฟ โดยใช้ประโยชน์จากข้อดีของแต่ละระบบ และส่งเสริมการขนส่งแบบหลายรูปแบบ

ในส่วนของการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟและทรัพยากรบุคคล มีการเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมรถไฟบางประเภทที่อยู่ในรายชื่อเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการลงทุนและพัฒนาตามกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางรถไฟและโครงการอุตสาหกรรมทางรถไฟที่มีเอกสารประกวดราคาที่ต้องผ่านการประมูลระดับนานาชาติ จะต้องมีเงื่อนไขผูกมัดผู้รับเหมาต่างชาติให้ถ่ายทอดเทคโนโลยีและฝึกอบรมบุคลากรให้แก่พันธมิตรชาวเวียดนาม เพื่อให้พวกเขาสามารถบริหารจัดการ ดำเนินงาน ใช้ประโยชน์ บำรุงรักษา และค่อยๆ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีได้

ระเบียบข้อบังคับที่ระบุรายการบริการและสินค้าของอุตสาหกรรมรถไฟที่ได้รับมอบหมายหรือสั่งซื้อ การวิจัย การประยุกต์ใช้ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และนโยบายเฉพาะสำหรับองค์กรและบุคคลที่ดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพื่อสนับสนุนการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟ

นอกจากนี้ ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังลดขั้นตอนการบริหารลง 4 ขั้นตอน และแก้ไขหน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินการอีก 10 ขั้นตอน เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น อีกทั้งยังให้อำนาจแก่หน่วยงานท้องถิ่นอย่างมากในการลงทุน การจัดการ และการดำเนินงานโครงสร้างพื้นฐานทางรถไฟ…

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/bo-gtvt-trinh-chinh-phu-du-an-luat-duong-sat-sua-doi-192250221152458212.htm