“เครื่องจักรต้องประณีตแต่แข็งแกร่ง”

นายเลอ วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม เน้นย้ำในระหว่างการให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ กวางนาม เนื่องในโอกาสต้อนรับปีใหม่ตามปฏvimจันทรคติ พ.ศ. 2568 ว่า "กลไกการบริหารต้องมีประสิทธิภาพแต่เข้มแข็ง ไม่ควรเก็บคนไร้ความสามารถไว้ และไม่ควรละเลยคนที่มีความสามารถเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวหรือผลประโยชน์ในท้องถิ่น" โดยกล่าวถึงการปฏิวัติในการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกองค์กรที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาจังหวัดกวางนาม

นายเล วัน ดุง (กลาง) ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะทำงานเฉพาะกิจที่ 1 ของจังหวัด ตรวจเยี่ยมการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับการลงทุนก่อสร้างขั้นพื้นฐานในอำเภอนุ่ยถั่น ภาพถ่าย: ที. คอง

* ท่านประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดครับ ในช่วงปลายเดือนมีนาคม พ.ศ. 2565 นายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ได้เดินทางเยือนจังหวัดกวางนามเพื่อปฏิบัติงาน และมอบหมายภารกิจสำคัญ 10 ประการให้แก่จังหวัด ท่านช่วยเล่าความคืบหน้าในการดำเนินงานตามภารกิจเหล่านี้จนถึงปัจจุบันให้เราฟังได้ไหมครับ?

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เลอ วัน ดุง:

หลังจากการประชุม สำนักงานรัฐบาล ได้ออกประกาศฉบับที่ 135 ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2565 เกี่ยวกับข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี ฟาม มินห์ ชินห์ ในการประชุมหารือกับผู้นำจังหวัดกวางนาม โดยเพื่อดำเนินการตามข้อสรุปของนายกรัฐมนตรี และภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามข้อสรุปดังกล่าว

จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกวางนามได้บรรลุผลลัพธ์เบื้องต้นที่สำคัญหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นพัฒนาอุตสาหกรรม การค้า และบริการ และการเปิดภาคตะวันออกเพื่อการพัฒนาอย่างต่อเนื่องตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และในปี 2567 จังหวัดกวางนามได้หยุดการเติบโตติดลบ โดยมีอัตราการเติบโตของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) อยู่ที่ 7.1% โดยสองภาคส่วนหลักที่สนับสนุนการเติบโต ได้แก่ อุตสาหกรรมและการก่อสร้าง และการท่องเที่ยวและบริการ

อย่างไรก็ตาม การนำข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีไปปฏิบัติยังคงเผชิญกับอุปสรรค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกลไก ทางจังหวัดได้ขอคำแนะนำแล้ว แต่กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางยังคงรอการแก้ไขกฎระเบียบทางกฎหมายบางประการเพื่อให้เหมาะสม จึงยังไม่ได้ให้คำแนะนำที่เฉพาะเจาะจง ด้วยเหตุนี้ งานบางอย่างจึงยังไม่บรรลุผลตามที่จังหวัดต้องการ

นายเล วัน ดุง ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ตรวจเยี่ยมสถานที่ก่อสร้างพื้นที่จัดสรรที่อยู่อาศัยใหม่สำหรับ 11 ครัวเรือน ในหมู่บ้าน 56B ตำบลดั๊กเปร อำเภอน้ำยาง จังหวัดกำยาน ภาพถ่าย: คิว. เวียด

*สหาย เพื่อให้ภารกิจที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรีสำเร็จลุล่วงไปด้วยดี ควบคู่ไปกับการดำเนินงานตามแผนพัฒนาจังหวัด ในบริบทที่ทุกระดับของรัฐบาลจำเป็นต้องปรับโครงสร้างองค์กรและลดจำนวนบุคลากรให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรค ท่านคิดว่าอะไรคือข้อกำหนดที่จำเป็นบ้าง?

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เลอ วัน ดุง:

จากมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์จีน ชุดที่ 12 เรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการปฏิรูปและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล" จังหวัดกวางนามได้ดำเนินการตามมติดังกล่าวอย่างจริงจังและประสบผลสำเร็จหลายประการ อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการกลางพรรคประเมินว่า กลไกของระบบการเมืองโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานภาครัฐทุกระดับทั่วประเทศ ยังคงมีความซับซ้อน มีหลายชั้น มีหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อนกัน ขัดขวางการพัฒนา และสิ้นเปลืองงบประมาณจำนวนมาก ดังนั้น ในครั้งนี้ คณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการใหญ่ โต ลัม จึงได้สั่งการให้ดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรและลดจำนวนบุคลากรในระบบการเมืองทั้งหมดอย่างเด็ดขาด

ตามคำสั่งของรัฐบาลกลางและรัฐบาล คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดกวางนามและคณะกรรมการอำนวยการจังหวัดได้สั่งการให้ทบทวนมติที่ 18 และจัดทำแผนการปรับโครงสร้างและลดความซ้ำซ้อนของกลไกองค์กรของระบบการเมืองทั้งหมดในจังหวัดโดยทันที โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคส่วนของรัฐบาลกลาง หน่วยงานและองค์กรบริการสาธารณะหลายแห่งในระดับจังหวัด รวมถึงหน่วยงานและองค์กรในอำเภอ เมือง และเทศบาล จะต้องได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ ซึ่งรวมถึงการควบรวมและการรวมกิจการ ในขณะเดียวกันก็ต้องลดความซ้ำซ้อนของโครงสร้างภายในเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล

ภายใต้การกำกับดูแลของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการพรรคประจำสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้รายงานแผนการปรับโครงสร้างหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ของจังหวัดต่อคณะกรรมการอำนวยการจังหวัด และได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนอำเภอ เมือง และเทศบาลในการจัดทำแผนการปรับโครงสร้างของตนเอง โดยมีเจตนารมณ์หลักคือการดำเนินการตามแผนอย่างเด็ดขาดและทั่วถึง หน่วยงานและองค์กรที่มีหน้าที่และภารกิจคล้ายคลึงกันจะได้รับการปรับโครงสร้างเพื่อขจัดความซ้ำซ้อนของหน้าที่และภารกิจ โดยยึดหลักการที่ว่าหน่วยงานหรือองค์กรหนึ่งๆ อาจปฏิบัติหลายภารกิจ แต่ภารกิจหนึ่งๆ จะมอบหมายให้หน่วยงานเดียวเป็นผู้นำและรับผิดชอบเท่านั้น ด้วยวิธีนี้เท่านั้น องค์กรจึงจะมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล

เป้าหมายที่ระบุไว้คือการลดโครงสร้างองค์กรภายในของหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ลงอย่างน้อย 15-20% ดังนั้น ไม่เพียงแต่หน่วยงาน แผนก และภาคส่วนที่อยู่ภายใต้การปรับโครงสร้างและการควบรวมกิจการเท่านั้นที่จะดำเนินการนี้และเชื่อมโยงกับการลดโครงสร้างภายในของตน แต่หน่วยงานและท้องถิ่นที่ไม่รวมอยู่ในขั้นตอนการปรับโครงสร้างนี้ก็ต้องดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพและลดจำนวนบุคลากรอย่างเด็ดขาดเช่นกัน

ต้องกล่าวว่าการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารและลดจำนวนบุคลากรเป็นงานที่หนัก ซับซ้อน และละเอียดอ่อนมาก หลายสิ่งหลายอย่างต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จอย่างเร่งด่วนตามคำสั่งของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม นี่ก็เป็นโอกาสสำหรับหน่วยงานระดับจังหวัดทุกระดับในการดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผลมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้การวางแผนระดับจังหวัดและข้อสรุปของนายกรัฐมนตรีประสบความสำเร็จในอนาคต

นายเล วัน ดุง ประธานสภาประชาชนจังหวัด หารือกับผู้นำอำเภอทังบิ่ญ เกี่ยวกับการบริหารจัดการที่ดินเพื่อการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่เพื่อดำเนินโครงการปรับปรุงและยกระดับทางหลวงหมายเลข 14E ภาพ: คิว. เวียด

* อย่างที่คุณกล่าวไว้ รัฐบาลกวางนามจะดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรอย่างเด็ดเดี่ยวในอนาคตอันใกล้นี้ และเพื่อให้การดำเนินการนี้มีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับงานด้านอุดมการณ์เป็นอันดับแรก สหาย?

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เลอ วัน ดุง:

การปรับโครงสร้างองค์กรบริหารราชการเกี่ยวข้องกับบุคลากรโดยตรง นี่เป็นเรื่องยาก ซับซ้อน และละเอียดอ่อน แต่เพื่อการพัฒนา เราต้องทำ และไม่ใช่เรื่องที่เป็นไปไม่ได้ นั่นคือเหตุผลที่คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้กำหนดให้งานด้านอุดมการณ์ต้องได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก เจ้าหน้าที่พรรค ข้าราชการ และพนักงานของรัฐทุกคนต้องเข้าใจภารกิจที่สำคัญยิ่งนี้อย่างลึกซึ้งและตระหนักว่าเป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

นอกจากการสร้างความตระหนักรู้และสร้างฉันทามติในระดับสูงในหมู่บุคลากร สมาชิกพรรค ข้าราชการ และพนักงานของรัฐแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับปัจจัยด้านมนุษย์ในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรและลดจำนวนบุคลากร การลดจำนวนบุคลากรต้องดำเนินการอย่างเป็นธรรม เป็นกลาง โปร่งใส เพื่อประโยชน์ส่วนรวม และเพื่อหลีกเลี่ยงความคิดเชิงลบภายในองค์กร กล่าวคือ ผู้ที่มีความสามารถอ่อนแอและไม่สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ต้องถูกลดจำนวนลงอย่างเด็ดขาด แต่ในขณะเดียวกัน บุคคลที่มีความสามารถและมีวิสัยทัศน์ที่ดีต้องได้รับการรักษาไว้ในระบบการเมือง เป้าหมายคือการทำให้ระบบกระชับแต่แข็งแกร่ง ไม่ใช่การรักษาบุคคลที่ไร้ความสามารถไว้เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวหรือผลประโยชน์เฉพาะกลุ่ม ในขณะที่ละเลยบุคคลที่มีความสามารถ เป้าหมายสูงสุดของการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบกลไกใหม่คือการคัดเลือกและรักษาบุคคลที่มีทั้งคุณธรรมและความสามารถไว้ในระบบ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีนโยบายที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่ถูกลดขนาดองค์กร นอกเหนือจากนโยบายของรัฐบาลกลางแล้ว คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดและสภาประชาชนจังหวัดให้จัดสรรงบประมาณจังหวัดเพื่อสนับสนุนเพิ่มเติมแก่ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนดหรือลาออกทันทีเนื่องจากการปรับโครงสร้าง การสนับสนุนนี้จะช่วยให้เจ้าหน้าที่ที่ถูกลดขนาดองค์กรมีความมั่นใจ โดยรู้ว่าเมื่อพวกเขาไม่ได้ทำงานในหน่วยงานของรัฐแล้ว พวกเขาก็จะมีโอกาสหางานที่เหมาะสมอื่นได้ ผมคิดว่านี่เป็นสิ่งจำเป็น!

ขอบคุณมากครับ สหาย!

LE VU (เรียบเรียง)

นายเลอ ดาว - อดีตรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม - มณฑลดานัง (อดีต):

"การปรับโครงสร้างองค์กรควรเชื่อมโยงกับการใช้ประโยชน์จากความสามารถของบุคลากรอย่างมีประสิทธิภาพ"

เพื่อให้แผนการปรับโครงสร้างองค์กรมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง จำเป็นต้องมีการวางแผนอย่างรอบคอบเพื่อหลีกเลี่ยงความวุ่นวายภายในระบบและเพื่อส่งเสริมความสามัคคีภายในอย่างต่อเนื่อง เมื่อทำการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกการทำงาน ต้องคำนึงถึงการจัดวางบุคลากรและการใช้ประโยชน์จากความสามารถของบุคลากร กระบวนการต้องเป็นธรรม เป็นกลาง เปิดเผย และโปร่งใส ปราศจากอคติ ผลประโยชน์แอบแฝง และความคิดคับแคบโดยสิ้นเชิง

นอกจากการปรับปรุงและจัดระเบียบโครงสร้างองค์กรใหม่ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางจนถึงระดับท้องถิ่นแล้ว จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการทบทวนและปรับปรุงระเบียบการทำงาน โดยกำหนดหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงานต่างๆ ภายในระบบการเมืองให้ชัดเจน การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างมีประสิทธิภาพมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการจัดการภารกิจอย่างมีประสิทธิภาพและทันท่วงที ลดชั้นองค์กรระดับกลาง และแก้ไขปัญหาการซ้ำซ้อนและการทับซ้อนของหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างทั่วถึง

อีกประเด็นหนึ่งคือ การควบรวมและการปรับโครงสร้างองค์กรส่งผลกระทบอย่างมากต่อขวัญกำลังใจ ความรู้สึก และสิทธิของเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคทุกคน ดังนั้นจึงต้องใช้ความระมัดระวังอย่างยิ่ง ด้วยเหตุนี้ คณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับจึงต้องพัฒนากลไกและนโยบายเพื่อให้มั่นใจได้ว่าเจ้าหน้าที่และข้าราชการในหน่วยงานที่มีการควบรวมและลดขนาดองค์กรจะได้รับสิทธิและผลประโยชน์ที่เหมาะสมที่สุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำและเจ้าหน้าที่ส่วนเกิน ผู้ที่เกษียณอายุก่อนกำหนด และผู้ที่ประสงค์จะย้ายไปทำงานในภาคส่วนอื่นนอกหน่วยงานของรัฐ…

HOAI NHI (บันทึกแล้ว)

นางสาว เหงียน ถิ ทู ลัน - เลขาธิการคณะกรรมการพรรค TAM KY CITY:

"การสร้างความสอดคล้องในความคิด"

ด้วยตระหนักถึงความสำคัญของการสื่อสารเชิงรุก คณะกรรมการพรรคเมืองตัมกีจึงได้จัดการประชุมออนไลน์ระดับประเทศเพื่อศึกษาและเผยแพร่คำสั่งของคณะกรรมการกลางอย่างจริงจัง โดยเชื่อมต่อ 14 แห่งทั่วประเทศ มีเจ้าหน้าที่สำคัญจากระดับเมืองและระดับรากหญ้าเข้าร่วมกว่า 800 คน คณะกรรมการพรรคเมืองตัมกีได้สั่งการให้เว็บไซต์ของเมืองและระดับตำบล รวมถึงทีมวิทยากร มุ่งเน้นการเผยแพร่และตีพิมพ์ข้อมูลที่ครอบคลุมและทันท่วงทีเกี่ยวกับคำสั่งจากส่วนกลาง จังหวัด และท้องถิ่นในเรื่องการปรับปรุงและจัดระเบียบโครงสร้างองค์กรใหม่ เพื่อให้มั่นใจว่าเจ้าหน้าที่ สมาชิกพรรค และประชาชนเข้าใจข้อมูลที่เกี่ยวข้องได้อย่างชัดเจนและรวดเร็ว ส่งเสริมความสอดคล้องทางอุดมการณ์

ตามคำสั่งของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประจำเมืองได้จัดทำรายงานประเมินผลการดำเนินงานตามมติที่ 18 เสร็จสิ้นแล้ว ขณะเดียวกันก็ได้มีการอภิปรายและเสนอแผนการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและหน่วยงานต่างๆ ภายในพรรค รัฐบาล และภาคบริการสาธารณะของเมือง ให้สอดคล้องกับคำสั่งและข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพรรคส่วนกลางและประจำจังหวัด และให้เหมาะสมกับลักษณะ สถานการณ์ และธรรมชาติของเมืองหลวงประจำจังหวัดด้วย คณะกรรมการพรรคเมืองตามกีเน้นย้ำถึงการเตรียมความพร้อมบุคลากรสำหรับการประชุมพรรคในทุกระดับ โดยกล่าวว่า “นับจากนี้ไป จะต้องเชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างองค์กรของเมืองตามแผน เพื่อให้มั่นใจว่าจะดำเนินการได้ทันท่วงทีในไตรมาสแรกของปี 2568”

ฮั่นเจียง (บันทึกเสียง)

นายเลอ ดึ๊ก หลาน อดีตรองหัวหน้าคณะกรรมการจัดระเบียบพรรคประจำอำเภอฟู่นิญ:

"ความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อพรรคจะเพิ่มสูงขึ้น"

จากการประเมินของรัฐบาลกลาง ความเป็นจริงในระดับท้องถิ่นเผยให้เห็นระบบการเมืองที่ซับซ้อนเกินไป มีลำดับชั้นกลางมากมาย และมีหน้าที่และความรับผิดชอบที่ซ้ำซ้อนกัน หน่วยงานหลายแห่งได้รับมอบอำนาจแต่ขาดความรับผิดชอบที่ชัดเจน นำไปสู่แนวโน้มที่จะโยนความผิดเมื่อเกิดปัญหา หน่วยงานบางแห่งมีงานล้นมือ ในขณะที่บางแห่งไม่มีอะไรทำ ส่งผลให้ทรัพยากรบุคคลและงบประมาณที่จัดสรรไว้สำหรับเงินเดือนสูญเปล่า

เนื่องจากการปฏิวัติครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น ประเด็นหลักและสิ่งสำคัญที่สุดจึงอยู่ที่การให้การศึกษาทางการเมืองและอุดมการณ์อย่างมีประสิทธิภาพ หากในการปฏิวัติเพื่อการปลดปล่อยและรวมชาติเราได้เสียสละชีวิตและเลือดเนื้อ ในการปฏิวัติครั้งนี้สหายหลายคนก็ต้องยอมเสียสละผลประโยชน์ส่วนตัวด้วยเช่นกัน

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ ผมเชื่อว่าเราจะดำเนินการอย่างเด็ดขาด รอบคอบ ต่อเนื่อง และใช้แนวทางจากบนลงล่างและจากภายในสู่ภายนอก นโยบายนี้ต้องการการดำเนินการทันที แต่ต้องเป็นไปตามกรอบเวลาที่กำหนด ประสานงานกัน และไม่เป็นอุปสรรคต่อการทำงานหรือประโยชน์ส่วนรวม กระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพมากขึ้นจะเชื่อมโยงกับการแทนที่เจ้าหน้าที่ที่ไร้ความสามารถ ขาดแรงจูงใจ หรือแม้แต่มีคุณธรรมที่น่าสงสัย เพื่อคัดเลือกทีมงานที่มีความสามารถอย่างแท้จริง ทุ่มเท และมีจริยธรรมที่ดี...

เหงียนโดอัน (บันทึกเสียง)

นำเสนอโดย: มินห์ เทา

ที่มา: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html