กระทรวงมหาดไทยออกคู่มือการจัดระเบียบการปกครองท้องถิ่นระดับตำบล

กระทรวงมหาดไทยได้ออก "คู่มือการปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล" อย่างเป็นทางการ ซึ่งเป็นเอกสารสำคัญที่ใช้สำหรับการฝึกอบรม การส่งเสริม และการแนะนำอย่างมืออาชีพสำหรับข้าราชการระดับตำบลและข้าราชการพลเรือน

เนื้อหาของคู่มือ "องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล" ได้รับการออกแบบในลักษณะที่เป็นรูปธรรม ชัดเจน และเฉพาะเจาะจง โดยระบุถึงความรับผิดชอบ ภารกิจ อำนาจ ความสัมพันธ์ในการทำงาน และการจัดการกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้นในระดับรากหญ้า เพื่อให้เกิดเอกภาพและประสิทธิผลในการจัดองค์กรและการดำเนินการ

คู่มือ "รัฐบาลท้องถิ่นระดับตำบล" แบ่งออกเป็น 6 ส่วนหลัก โดยแต่ละส่วนมุ่งเน้นไปที่ประเด็นสำคัญต่างๆ ของการจัดระเบียบและการดำเนินงานของรัฐบาลระดับตำบล

ส่วนที่ 1: ประเด็นทั่วไปเกี่ยวกับการปกครองท้องถิ่นระดับตำบล บทนำการจัดองค์กรบริหารระดับตำบล (ตำบล ตำบล เขตพิเศษ) หลักการจัดตั้งและดำเนินการ ตลอดจนตำแหน่งและหน้าที่ของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน

ส่วนที่ 2: สภาประชาชนระดับตำบล ระบุภารกิจ อำนาจ โครงสร้างองค์กร และการดำเนินงานของสภาประชาชนอย่างชัดเจน รวมถึงคณะกรรมการประจำสภาประชาชน คณะกรรมการต่างๆ และผู้แทนสภาประชาชน

ส่วนที่ 3: คณะกรรมการประชาชนระดับตำบล นำเสนอภารกิจ อำนาจ โครงสร้างองค์กร และการดำเนินงานของคณะกรรมการประชาชน พร้อมด้วยบทบาทความเป็นผู้นำของประธานคณะกรรมการประชาชน

ส่วนที่ 4: ผู้แทนสภาประชาชนระดับตำบล อธิบายถึงมาตรฐาน หน้าที่ และอำนาจของผู้แทนสภาประชาชนระดับตำบล รวมถึงความรับผิดชอบในการเป็นตัวแทนเจตนาและความปรารถนาของประชาชน และดำเนินการกำกับดูแล

ส่วนที่ 5 กลไกการประสานงานและบริหารจัดการ เน้นการประสานงานระหว่างสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน บทบาทของประธานคณะกรรมการประชาชน และการนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการ

ส่วนที่ 6 : จุดเด่นของ พ.ร.บ. องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 เน้นรูปแบบการปกครอง 2 ระดับ (จังหวัดและตำบล) การกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างชัดเจน และการเสริมสร้างความเป็นอิสระในการบริหารราชการส่วนตำบล

นอกจากนี้ คู่มือยังรวมถึงภาคผนวกที่ระบุรายชื่อพระราชกฤษฎีกาและเอกสารทางกฎหมาย 28 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในด้านการบริหารจัดการของรัฐ

ตามที่ กระทรวงมหาดไทย ระบุว่า ในบริบทที่ประเทศของเรากำลังดำเนินการจัดทำแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ระดับจังหวัดและระดับชุมชน) การเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการปกครองในระดับชุมชนให้เป็นระดับรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน การจัดระเบียบการดำเนินนโยบายและกฎหมายโดยตรงและการแก้ไขปัญหาของประชาชนและธุรกิจ การให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานและจำเป็น เพื่อส่งเสริมความคิดริเริ่มและความคิดสร้างสรรค์ในระดับรากหญ้าถือเป็นความต้องการเร่งด่วน

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2025 รัฐสภา ได้ออกกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหมายเลข 72/2025/QH15 รัฐบาลและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ได้ออกพระราชกฤษฎีกาและเอกสารแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ รวมถึงข้อบังคับมากมายเกี่ยวกับนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการจัดระเบียบกลไก การแบ่งงาน อำนาจ ตลอดจนการดำเนินการของรัฐบาลระดับตำบล

หนังสือ "คู่มือการจัดองค์กรและการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับตำบล" จัดทำขึ้นตามความต้องการในทางปฏิบัติ (ทั้งในรูปแบบเอกสารและอิเล็กทรอนิกส์) เพื่อให้บุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนได้รับทราบข้อมูลที่เป็นระบบ ครบถ้วน และเข้าถึงได้ง่ายในการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2568 และเอกสารกฎหมายใหม่ที่เกี่ยวข้อง

วีเอ็นเอ

ที่มา: https://baodanang.vn/xa-hoi/202506/bo-noi-vu-ban-hanh-cam-nang-huong-dan-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-4010804/