TPO - ในช่วงหารือของกลุ่ม นาย Nguyen Chi Dung - รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน - เน้นย้ำว่า การแยกการอนุมัติพื้นที่ออกจากโครงการลงทุนของภาครัฐจะช่วยลดระยะเวลา "ล่าช้า" ของโครงการ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เงินทุนและโครงการต้องรอการอนุมัติพื้นที่
TPO - ในช่วงหารือของกลุ่ม นาย Nguyen Chi Dung - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน - เน้นย้ำว่า การแยกการอนุมัติพื้นที่ออกจากโครงการลงทุนของภาครัฐจะช่วยลดระยะเวลา "ล่าช้า" ของโครงการ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เงินทุนและโครงการต้องรอการอนุมัติพื้นที่
นวัตกรรมการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งมาก
ในช่วงบ่ายของวันที่ 29 ตุลาคม ในการอภิปรายกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายการลงทุนสาธารณะ (แก้ไข) นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้ใช้เวลาหารือถึงข้อกังวลบางประการที่ผู้แทนเสนอ นายดุงเน้นย้ำว่า นวัตกรรมนี้มีความเข้มแข็งมากเมื่อต้องกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับโครงการลงทุนสาธารณะ
“การประชุมใหญ่ภาคกลางครั้งที่ 10 ได้ตัดสินใจแล้วว่า หากภาคกลางตัดสินใจ ภาคกลางจะเป็นผู้ดำเนินการ หากท้องถิ่นตัดสินใจ ภาคกลางจะเป็นผู้ดำเนินการ และท้องถิ่นจะเป็นผู้รับผิดชอบ” นายดุงกล่าว
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง ภาพโดย: Nhu Y. |
นายดุงยังเน้นย้ำว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ได้รับการออกแบบมาให้มีความยืดหยุ่น หากระดับอำเภอหรือระดับจังหวัดพบว่าความสามารถของระดับล่างไม่เพียงพอ ก็จะไม่มอบหมายงานให้ หรือหากมอบหมายงานให้แล้วแต่พบว่าทำไม่ได้ ก็จะถอนตัว อย่างไรก็ตาม เขายังกล่าวอีกว่า การกระจายอำนาจไม่ได้หมายความว่าทุกอย่างจะถูกมอบหมายให้กับระดับล่าง
นายดุงกล่าวว่า “หากไม่สามารถทำการกระจายอำนาจได้ ก็แสดงว่าการกระจายอำนาจเป็นสิ่งที่ผิด หรือไม่ก็ปล่อยให้มันนิ่งเฉยอยู่เฉยๆ ซึ่งไม่สามารถยอมรับได้” โดยหวังว่าผู้แทนจาก สมัชชาแห่งชาติ จะสนับสนุนเจตนารมณ์ของการกระจายอำนาจอย่างแข็งแกร่ง ดังเช่นเจตนารมณ์ของการประชุมกลางครั้งที่ 10
เพราะเหตุใดนโยบายและความพยายามจึงมีมากมายแต่การเบิกจ่ายยังต่ำ?
ในระหว่างการประชุมหารือในกลุ่ม รัฐมนตรีเหงียน ชี ดุง ยังเน้นย้ำด้วยว่าการแยกการอนุมัติพื้นที่ออกจากโครงการลงทุนของภาครัฐจะช่วยลดระยะเวลา "ล่าช้า" ของโครงการ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เงินทุนและโครงการต้องรอการอนุมัติพื้นที่ ตามที่รัฐมนตรีกล่าว นี่คือปัญหาที่ยากที่สุดในการจ่ายเงินทุนลงทุนของภาครัฐ และในการแก้ไขนี้ หน่วยงานร่างได้แยก "การอนุมัติพื้นที่" ออกเป็นโครงการแยกต่างหาก ไม่ขึ้นอยู่กับหรือเกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนของภาครัฐ
“เหตุใดแม้จะมีนโยบายและความพยายามมากมาย แต่การเบิกจ่ายในปี 2567 กลับน้อยกว่าปี 2566 มีหลายสาเหตุ แต่สาเหตุสำคัญคือการเคลียร์พื้นที่” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนอธิบาย
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Nguyen Chi Dung กล่าวว่า ในปัจจุบัน เมื่อมีการตัดสินใจเรื่องการลงทุน เราเพียงแต่เคลียร์พื้นที่ วัดพื้นที่ นับเงิน ทำแผนชดเชย สร้างบ้านจัดสรร ฯลฯ ตามลำดับ ซึ่งโครงการลงทุนของภาครัฐใช้เวลานานมาก
การแก้ไขกฎหมายการลงทุนสาธารณะในครั้งนี้มีพื้นฐานเพียงการวางแผน แหล่งทุนที่ระบุ พื้นที่จัดสรรใหม่ที่ระบุ และการตัดสินใจของคณะกรรมการพรรคและผู้นำในการดำเนินโครงการและการอนุมัติพื้นที่แยกต่างหาก นายดุงยืนยันว่าปัจจัยเหล่านี้จะกำหนดความสำเร็จของโครงการลงทุนสาธารณะ และหากดำเนินการได้ ก็จะลดเวลาโครงการแต่ละโครงการลงได้ 6-8 เดือน
ดังนั้นเมื่อตัดสินใจลงทุนต้องดำเนินการทันที สิ่งที่สำคัญที่สุดคือต้องแยกขั้นตอนการดำเนินการออกเป็น 3 ขั้นตอน คือ การเตรียมการลงทุน ขั้นตอนดำเนินการ และการเตรียมการดำเนินโครงการ (การเวนคืนที่ดิน) จากนั้นจึงค่อยดำเนินการก่อสร้างโครงการ ซึ่งจะได้ระบุชัดเจนว่าขั้นตอนใดรับผิดชอบ ใครรับผิดชอบ หน่วยงานใดรับผิดชอบ จึงช่วยลดระยะเวลาดำเนินการโครงการได้
ที่มา: https://tienphong.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-noi-ve-viec-du-an-bi-delay-post1686743.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)