นางเหงียน ถิ ไม เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กในเขตคิมตัน เมือง ลาวกาย เล่าว่า “ทุกครั้งที่เปิดเทอมใหม่ ฉันก็กังวลเรื่องค่าเล่าเรียนของลูกๆ ลูกสองคนของฉัน คนหนึ่งอยู่ชั้น ป.2 อีกคนอยู่ชั้น ม.2 ปีที่แล้วต้องจ่ายค่าเล่าเรียนไปเกือบ 3 ล้านดง รวมเงินที่สมาคมผู้ปกครองและครูเก็บรวบรวมไว้เป็นเงินบริจาค ‘โดยสมัครใจ’ สำหรับวัตถุประสงค์ต่างๆ เช่น อาคารเรียน กองทุนห้องเรียน กองทุนผู้ปกครอง น้ำดื่ม สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม ที่จอดจักรยาน ระบบรักษาความปลอดภัย... ฉันคิดว่าด้วยราคาสินค้าที่สูงขึ้นในปีนี้ เงินบริจาคเริ่มต้นอาจจะสูงกว่านี้อีก!”
ในขณะนี้ โรงเรียนส่วนใหญ่ในพื้นที่ยังไม่ได้จัดประชุมผู้ปกครองและครู ดังนั้นจึงยังไม่มีรายงานเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนสำหรับปีการศึกษาปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม ความกังวลเกี่ยวกับการบริจาคโดยสมัครใจยังคงเป็นเรื่องที่ผู้ปกครองกังวลอยู่
ตามระเบียบใหม่ของกระทรวง ศึกษาธิการ และการฝึกอบรม ผู้ปกครองมีสิทธิที่จะปฏิเสธเงินบริจาคที่สมาคมผู้ปกครองและครูของชั้นเรียนหรือโรงเรียนร้องขอ หากเงินบริจาคเหล่านั้นไม่เป็นไปตามหลักความสมัครใจและไม่สอดคล้องกับค่าใช้จ่ายที่ผู้ปกครองตกลงกันไว้
นางหวง ถิ หลาน จากเขตบักเกือง ซึ่งมีลูกเรียนอยู่ชั้นประถมศึกษา กล่าวว่า "ดิฉันทราบว่าการระดมทุนของคณะกรรมการตัวแทนผู้ปกครองเพื่อนักเรียนนั้นเป็นไปโดยสมัครใจ ไม่ใช่การบังคับ อย่างไรก็ตาม ด้วยเงินเดือนอันน้อยนิดของดิฉันและสามี ซึ่งทั้งคู่เป็นข้าราชการ ดิฉันก็ยังกังวลใจมากกับการบริจาค 'โดยสมัครใจ' นั้น!"
สำหรับโรงเรียนในพื้นที่ชนบท เงินบริจาคอาจมีน้อย แต่หวง ถิ อวน และสามี ซึ่งเป็นเกษตรกรในตำบลเกียฟู (อำเภอเบาถัง) ที่มีลูกอายุ 5 ขวบและเรียนอนุบาล ก็ยังต้องขายหมู ไก่ และข้าว เพื่อให้มีเงินเพียงพอจ่ายค่าเล่าเรียนของลูก
ในการหารือกับเราเกี่ยวกับประเด็นนี้ นายเหงียน วัน ดง หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรม กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา การระดมทุนจากองค์กรและบุคคลต่างๆ เพื่อลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการติดตั้งอุปกรณ์ในโรงเรียนในพื้นที่ ได้ก่อให้เกิดผลลัพธ์เชิงบวกมากมาย โดยมีเป้าหมายในการสร้างโรงเรียนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สะอาด และสวยงาม ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพการศึกษาโดยรวม อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การระดมทุนเพื่อการศึกษายังคงเผยให้เห็นปัญหาที่น่าเป็นห่วงบางประการ เช่น ในบางสถาบันการศึกษา การเก็บค่าธรรมเนียมไม่เป็นไปโดยสมัครใจและไม่สอดคล้องกับรายได้ของประชาชน ยังคงมีสถานการณ์การเก็บค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไปในสถาบันการศึกษาของรัฐบางแห่ง และการใช้เงินบริจาคไม่สมเหตุสมผล ไม่ชัดเจน และไม่โปร่งใส ทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชนและผู้ปกครอง
เพื่อแก้ไขสถานการณ์ข้างต้นและปฏิบัติตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการเสริมสร้างและปรับปรุงการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยค่าธรรมเนียมและค่าบริการ และนโยบายเกี่ยวกับการระดมและใช้เงินบริจาคจากประชาชน ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจึงออกเอกสารสั่งการให้หน่วยงานต่างๆ คณะกรรมการประชาชนอำเภอและเมือง และสถาบันการศึกษาในจังหวัด ดำเนินการตามเนื้อหาเฉพาะดังต่อไปนี้อย่างจริงจัง: สำหรับค่าธรรมเนียมที่จัดเก็บตามระเบียบ (ค่าเล่าเรียน ค่าบริการ) ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด นักเรียนระดับประถมศึกษาไม่ต้องจ่ายค่าเล่าเรียน ในระหว่างรออัตราค่าเล่าเรียนใหม่ นักเรียนระดับอนุบาล มัธยมต้น มัธยมปลาย และมัธยมศึกษาตอนปลาย จะยังคงเก็บค่าธรรมเนียมตามมติที่ 15/2004/QD-UB ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการปรับอัตราค่าเล่าเรียนและค่าบริการสำหรับสถาบันการศึกษาในจังหวัด นักเรียนที่เป็นบุตรหลานของผู้รับประโยชน์ตามนโยบายจะได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษ ในส่วนของการตกลงเรื่องเงินบริจาคระหว่างโรงเรียนและผู้ปกครอง โรงเรียนจะต้องมีความเป็นประชาธิปไตยและโปร่งใส โดยจัดทำข้อตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรให้ผู้ปกครองแต่ละคน โดยระบุทั้งจำนวนเงินที่เก็บได้และรายละเอียดการใช้จ่าย หลักการคือการเก็บเงินให้ครบจำนวนและใช้จ่ายอย่างถูกต้องตามรายการแต่ละรายการ โดยเป็นไปโดยสมัครใจและได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารโรงเรียน สำหรับโรงเรียนที่มีหอพักหรือชั้นเรียนที่มีสองรอบต่อวัน ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับอาหารและที่พักของนักเรียน โรงเรียนจะต้องหารือและตกลงรายละเอียดการเก็บและการใช้จ่ายกับผู้ปกครอง ค่าธรรมเนียมที่ตกลงกันไว้ ได้แก่ อาหาร การดูแลหอพัก บริการจัดเลี้ยง การดูแลในช่วงพักกลางวัน อุปกรณ์ส่วนตัว (สำหรับโรงเรียนที่มีหอพัก) น้ำดื่ม สุขอนามัย ไฟฟ้า น้ำประปา การรักษาความปลอดภัย เป็นต้น นอกจากนี้ นักเรียนจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียม "ที่เก็บในนามของ" บางส่วนด้วย เช่น ประกันอุบัติเหตุส่วนบุคคล ประกัน สุขภาพ และเงินกองทุนกลุ่มเยาวชน/ทีมกีฬา ในแนวทางการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายในโรงเรียนสำหรับปีการศึกษา 2554-2555 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำหนดให้ต้องประกาศค่าธรรมเนียมโรงเรียนทั้งหมดเป็นลายลักษณ์อักษรแก่ผู้ปกครองแต่ละคน โดยระบุรายละเอียดจำนวนเงินและรายจ่าย หลักการคือการจัดเก็บเงินทุนให้เพียงพอและใช้จ่ายตามรายการแต่ละรายการ โดยเป็นไปตามความสมัครใจและได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหารโรงเรียน การยักยอกเงินเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเด็ดขาด และการจัดตั้งกองทุนเพื่อบังคับให้ผู้ปกครองบริจาคภายใต้หน้ากากของการบริจาคโดยสมัครใจเป็นสิ่งต้องห้ามเช่นกัน
การสนับสนุนการศึกษาของบุตรหลานจากผู้ปกครองเป็นความรับผิดชอบของครอบครัวและเป็นการลงทุนที่จำเป็นเพื่ออนาคต ซึ่งสอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการทำให้การศึกษาเป็นของสังคม อย่างไรก็ตาม วิธีการสนับสนุน ระดับการสนับสนุน และวัตถุประสงค์ของการสนับสนุนนั้น จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรมการศึกษาและการฝึกอบรมของอำเภอและเมือง และคณะกรรมการประชาชนของตำบล อำเภอ และเมือง เพื่อให้แน่ใจว่าการสนับสนุนนั้นเหมาะสมกับสถานการณ์และเงื่อนไขของแต่ละท้องถิ่น เพิ่มประสิทธิภาพทางสังคมให้สูงสุด และป้องกันการนำเงินบริจาค "โดยสมัครใจ" ไปใช้จ่ายเกินควร ซึ่งอาจส่งผลเสียต่อการพัฒนาโดยรวม
ทู ฟอง - LCĐT
ที่มา: http://laocai.edu.vn/tin-noi-bo/bon-be-noi-lo-dau-nam-hoc-moi-142650
