การเปลี่ยนแปลงครั้งใหม่

เมื่อ PCI เวอร์ชัน 2.0 เปิดตัวครั้งแรก ไม่มีพื้นที่ใดทั่วประเทศที่ได้รับการจัดอันดับ "ดีมาก" ในด้านการบริหารจัดการ ดังนั้น การที่เมืองดานังติดอันดับ 5 พื้นที่แรกที่ได้รับการจัดอันดับ "ดี" จึงถือเป็นผลลัพธ์ในเชิงบวก

รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายเจิ่น จี๋เกือง (คนที่สองจากขวา) รับใบประกาศเกียรติคุณและโล่ที่ระลึกในฐานะที่เป็นหนึ่งใน 5 จังหวัดและเมืองที่มีคุณภาพการบริหารจัดการ เศรษฐกิจที่เป็นแบบอย่างดีเยี่ยม ตามผลการสำรวจดัชนีชี้วัดเศรษฐกิจและ สังคม (PCI) ปี 2025 ภาพถ่าย: MAI QUE

ความสมดุลในหลายมิติ

จากข้อมูลของ VCCI หลังจากดำเนินการอย่างต่อเนื่องมา 21 ปี รายงานฉบับปี 2025 ถือเป็นการปรับปรุงวิธีการครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา ด้วยการนำ PCI 2.0 มาใช้

รายงานฉบับนี้อ้างอิงจากการสำรวจเชิงประจักษ์ขนาดใหญ่ ซึ่งครอบคลุมวิสาหกิจเอกชนในประเทศ 3,546 แห่ง วิสาหกิจที่ลงทุนจากต่างประเทศ (FDI) 586 แห่ง และครัวเรือนธุรกิจ 1,001 ครัวเรือน ใน 34 จังหวัดและเมืองทั่วประเทศ นับเป็นการสำรวจภาคเอกชนของเวียดนามที่ครอบคลุมและเจาะลึกที่สุดครั้งหนึ่งในรอบหลายปี

มาตรฐาน PCI 2.0 ฉบับปรับปรุงใหม่ประกอบด้วยตัวชี้วัดองค์ประกอบ 9 ตัว โดยมีเกณฑ์ 98 ข้อ ตัวชี้วัดเหล่านี้ได้แก่ การเข้าสู่ตลาด การเข้าถึงทรัพยากร ความโปร่งใส ต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การแข่งขันที่เป็นธรรม นโยบายสนับสนุนธุรกิจ สถาบันทางกฎหมาย และการกำกับดูแลเชิงรุก

จากเกณฑ์การจัดประเภทข้างต้น ในการประเมินคุณภาพการปกครองระดับ PCI ปี 2025 ไม่มีพื้นที่ใดได้รับการจัดอันดับเป็น "ดีมาก" และพื้นที่ส่วนใหญ่มีคะแนนอยู่ในช่วงเฉลี่ยและปานกลาง

จังหวัดที่อยู่ในกลุ่มคุณภาพการปกครอง "ดี" ได้แก่ บักนิง ห์ ดานัง ไฮฟอง ฟูโถ และกวางนิงห์ ตามข้อมูลของหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) จังหวัดทั้งห้าแห่งนี้มีลักษณะสำคัญร่วมกันคือ ไม่ได้เกิดจากความได้เปรียบเพียงอย่างเดียว แต่ละจังหวัดในกลุ่มนี้มีตัวชี้วัดอย่างน้อย 5 ใน 9 ตัวชี้วัดที่ติดอันดับต้นๆ 10 อันดับแรกของประเทศ แสดงให้เห็นว่ากลุ่มผู้นำในปีนี้เกิดจากโครงสร้างการปกครองที่สมดุลในหลายมิติ มากกว่าความสำเร็จที่โดดเด่นเพียงอย่างเดียวในด้านใดด้านหนึ่ง

จุดร่วมที่สำคัญของกลุ่มนี้คือ ความสามารถในการรักษาระดับความยุติธรรมที่สูง ในขณะเดียวกันก็ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบ เสริมสร้างความน่าเชื่อถือทางกฎหมาย ปรับปรุงความเท่าเทียมกันในตลาด หรือส่งเสริมบทบาทเชิงรุกของภาครัฐ

คุณอาจสนใจ

เศรษฐกิจภาคเอกชนเร่งตัวขึ้นหลังจากดำเนินการตามมติ 68-NQ/TW ครบหนึ่งปีภาคเอกชนได้เห็นการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกมากมาย ทั้งในด้านสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ จำนวนธุรกิจที่เข้าสู่ตลาด การระดมทุน และการมีส่วนร่วมในการเติบโตทางเศรษฐกิจ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมือง ดานัง เป็นผู้นำของประเทศในด้าน "การเข้าสู่ตลาด" (8.7 คะแนน) และยังติดอันดับต้นๆ ในด้าน "ความโปร่งใสของข้อมูล" "การแข่งขันที่เป็นธรรม" "ต้นทุนในการปฏิบัติตามขั้นตอนทางปกครอง" และ "สถาบันทางกฎหมาย" อีกด้วย

จุดแข็งของพื้นที่นี้อยู่ที่ห่วงโซ่ปฏิสัมพันธ์เบื้องต้นทั้งหมดระหว่างภาคธุรกิจและภาครัฐ ตั้งแต่การเข้าสู่ตลาดและการเข้าถึงข้อมูล ไปจนถึงคุณภาพของกระบวนการพิจารณาและความน่าเชื่อถือของสถาบันที่รับผิดชอบในการดำเนินการ

ประธานหอการค้าและอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ โฮ ซี ฮุง (ขวา) มอบใบประกาศเกียรติคุณ "คุณภาพการบริหารจัดการเศรษฐกิจดีเด่น" จากผลดัชนี PCI 2025 ให้แก่รองประธานสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ ตรัน จี ควง ภาพ: MAI QUE

การปฏิรูปจำเป็นต้องดำเนินต่อไป

นายเหงียน เทียน กวาง ผู้อำนวยการหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งศรีลังกา (VCCI) ภาคกลางและภาคกลางตอนบน กล่าวว่า ผลการประเมิน PCI 2025 สะท้อนให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ชวนให้คิด นั่นคือ การปฏิรูปสภาพแวดล้อมทางธุรกิจไม่ได้เป็นเพียงการแข่งขันด้านขั้นตอนการบริหารอีกต่อไป แต่ได้เปลี่ยนไปเป็นการแข่งขันด้านคุณภาพของการกำกับดูแล ความสามารถในการดำเนินการ และความสามารถในการสนับสนุนธุรกิจอย่างแท้จริง

ในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่ไม่แน่นอน ความต้องการที่ลดลง ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้น และมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ดิจิทัล และความโปร่งใสที่เข้มงวดมากขึ้นเรื่อย ๆ แรงกดดันต่อรัฐบาลท้องถิ่นจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก ธุรกิจในปัจจุบันไม่เพียงต้องการ "กระบวนการที่รวดเร็ว" เท่านั้น แต่ยังต้องการสภาพแวดล้อมการลงทุนที่มั่นคง คาดการณ์ได้ และโปร่งใส ซึ่งสามารถสนับสนุนธุรกิจในการปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มใหม่ ๆ ได้ด้วย

ข้อเท็จจริงที่ว่ายังไม่มีพื้นที่ใดได้รับการประเมินในระดับ "ดีมาก" แสดงให้เห็นว่ายังมีโอกาสในการปฏิรูปอีกมาก บางพื้นที่ปฏิรูปอย่างรวดเร็วในด้านการเข้าสู่ตลาด แต่ยังไม่แข็งแกร่งพอในด้านการตรวจสอบหลังการเปิดดำเนินการ ปัญหาที่ดิน การเข้าถึงเงินทุน การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล หรือการสนับสนุนนวัตกรรม ในบางพื้นที่ นโยบายดี แต่การดำเนินการไม่สอดคล้องกันในระดับและหน่วยงานต่างๆ

ดังนั้น PCI 2.0 จึงสร้างแรงกดดันอย่างชัดเจนต่อหน่วยงานท้องถิ่น: หากต้องการรักษาความสามารถในการแข่งขัน พวกเขาต้องเปลี่ยนจาก "การบริหารจัดการ" ไปสู่ ​​"การให้บริการ" จากการประมวลผลใบสมัครไปสู่การร่วมมือในการพัฒนา นี่เป็นทั้งความท้าทายและโอกาสสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในการปรับปรุงรูปแบบการกำกับดูแลของตนใหม่

คุณอาจสนใจ

การสร้างสหภาพแรงงานที่เข้มแข็งและครอบคลุมการประชุมใหญ่ครั้งที่ 14 ของสหภาพแรงงานเวียดนามได้ตั้งเป้าหมายในการสร้างองค์กรที่เข้มแข็งและครอบคลุม โดยมีสมาชิกสหภาพแรงงานและคนงานเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมต่างๆ

เกี่ยวกับผลการดำเนินงานของเมืองดานัง นายกวางกล่าวว่า ผลลัพธ์ที่ได้สะท้อนให้เห็นถึงความพยายามอย่างแข็งขันของรัฐบาลเมืองในการปรับปรุงและปฏิรูปตนเองในช่วงที่ผ่านมาอย่างชัดเจน เมืองดานังกำลังค่อยๆ เปลี่ยนจากแนวคิดการบริหารจัดการแบบเน้นธุรกิจไปสู่การมุ่งเน้นการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการพัฒนาธุรกิจ เมืองกำลังเร่งดำเนินการด้านดิจิทัลในกระบวนการบริหาร ลดระยะเวลาในการดำเนินการ เพิ่มความโปร่งใส และเสริมสร้างความรับผิดชอบของหน่วยงานภาครัฐ ภาคธุรกิจชื่นชมแนวทางการทำงานเชิงรุก ความเต็มใจที่จะรับฟัง และการตอบสนองเชิงนโยบายที่รวดเร็วของผู้นำเมืองเป็นอย่างมาก

“ความสามารถของดานังในการรักษาภาพลักษณ์ของรัฐบาลที่กระฉับกระเฉง เป็นมิตร และมุ่งเน้นธุรกิจ เป็นข้อได้เปรียบอย่างมาก อย่างไรก็ตาม PCI 2.0 ก็เป็นเพียง ‘มาตรฐานที่เปลี่ยนแปลงได้’ และการเป็นผู้นำในวันนี้ไม่ใช่จุดหมายปลายทางสุดท้าย สิ่งสำคัญคือดานังต้องดำเนินการปฏิรูปเชิงลึกต่อไปในด้านที่ภาคธุรกิจให้ความสนใจ เช่น การเข้าถึงที่ดิน ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว และระบบนิเวศนวัตกรรม…” นายกวางกล่าว

ที่มา: https://baodanang.vn/buoc-chuyen-minh-moi-3339253.html