แนวทางที่ผิดพลาดในการลดจำนวนครู

การลดจำนวนครูทำด้วยวิธีที่ 'ง่ายที่สุด' ส่งผลให้เกิดสถานการณ์ที่ยังคงขาดแคลนครูอยู่ ในขณะเดียวกันก็มีครูมากเกินไป

โรงเรียนหลายแห่งบ่นมานานแล้วว่าขาดแคลนครู แต่ก็ไม่สามารถสรรหาครูได้ ในขณะเดียวกัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้เรียกร้องให้ท้องถิ่นต่างๆ เร่งดำเนินการบรรจุครูให้ครบตามจำนวนตำแหน่งที่จัดสรรไว้ในแต่ละปี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ได้กล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า แม้กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมและ กระทรวงมหาดไทย จะพยายามอย่างเต็มที่ในการจัดหาตำแหน่งครูเพิ่มเติมสำหรับภาคการศึกษา และคณะกรรมการกรมการเมืองได้จัดสรรตำแหน่งครู 65,980 ตำแหน่งสำหรับช่วงปี 2022-2026 แล้วก็ตาม แต่หลายท้องถิ่นก็ยังคงมีตำแหน่งว่างหลายพันตำแหน่งตลอดสี่ปีที่ผ่านมา

นายเหงียน คิม ซอน ได้ตอบสนองต่อคำร้องของประชาชนเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับปัญหาการขาดแคลนครูซึ่งได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้า โดยชี้ให้เห็นว่าสาเหตุหลักประการหนึ่งคือหลายท้องถิ่นไม่ได้สรรหาครูตามจำนวนตำแหน่งที่จัดสรรไว้ทั้งหมด แต่กลับสงวนโควตาไว้สำหรับการลดจำนวนบุคลากรแทน

ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมแห่งหนึ่งในฮานอยเล่าว่า โรงเรียนขาดแคลนครูในบางวิชา เช่น คอมพิวเตอร์ เทคโนโลยี และศิลปะ แต่มีครูเกินความต้องการในวิชา เช่น วรรณคดี ภูมิศาสตร์ และชีววิทยา ซึ่งบางส่วนไม่ตรงตามข้อกำหนด ของการปฏิรูปการศึกษา โรงเรียนหวังที่จะรับสมัครครูใหม่สำหรับวิชาที่ขาดแคลน และปรับปรุงกำลังคนในวิชาที่มีครูเกินความต้องการ หรือครูที่ยังไม่ตรงตามข้อกำหนดแม้ผ่านการฝึกอบรมแล้ว อย่างไรก็ตาม ปัจจุบัน "ผู้มีอำนาจระดับสูง" พิจารณาเพียงจำนวนครูรวมในโรงเรียน A และ B เพื่อจัดสรรโควตาบุคลากร โดยไม่ได้พิจารณาถึงการขาดแคลนหรือเกินความต้องการที่แท้จริงในแต่ละวิชา

ดังนั้น ผู้บริหารโรงเรียนจึงเชื่อว่าการลดขนาดองค์กรยังคงมีความจำเป็น แต่ต้องดำเนินการอย่างถี่ถ้วน โดยปลดครูในวิชาที่มีครูมากเกินไป หรือครูที่ไม่ตรงตามคุณสมบัติของงาน นำโควตาเหล่านั้นไปใช้ในการสรรหาครูในวิชาที่ขาดแคลน และคัดเลือกบุคคลที่มีความสามารถ

แน่นอนว่า การกล่าวว่าการลดขนาดภาคการศึกษาเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็นเนื่องจากขาดแคลนครูนั้นฟังดูไม่น่าเชื่อถือเสียทีเดียว หากเราเข้าใจความหมายที่แท้จริงของการลดขนาด ในความเป็นจริง ภาคการศึกษาไม่เพียงแต่เผชิญกับปัญหาการขาดแคลนครูเท่านั้น แต่ยังมีครูเกินความต้องการในบางวิชา และครูบางส่วนก็ไม่ตรงตามมาตรฐานทางวิชาชีพและเทคนิคที่กำหนด หรือแม้แต่มาตรฐานทางจริยธรรม...

ตาม พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 154 ลงวันที่ 15 มิถุนายน 2568 ว่าด้วยการลดขนาดกำลังคน หนึ่งในประเภทที่พิจารณาสำหรับการลดขนาดกำลังคน ได้แก่ บุคคลที่ซ้ำซ้อนในแง่ของตำแหน่งงาน แต่ไม่สามารถมอบหมายหรือจัดหาตำแหน่งงานอื่นให้ได้ หรือบุคคลที่ไม่ผ่านเกณฑ์มาตรฐานการฝึกอบรมที่กำหนด แต่ไม่มีตำแหน่งงานอื่นที่เหมาะสม เป็นต้น

อย่างไรก็ตาม จากการสังเกตและข้อเสนอแนะจากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม พบว่าหลายพื้นที่ใช้มานานแล้วในการกันโควตาบุคลากรประจำปีที่จัดสรรไว้เพื่อลดจำนวนข้าราชการที่จะถูกเลิกจ้างลงทีละน้อย วิธีนี้เป็นวิธีที่ง่ายที่สุดและก่อให้เกิดผลกระทบน้อยที่สุดต่อหน่วยงานบริหาร แต่ก็เป็นวิธีที่ทำให้หลายโรงเรียนบ่นเรื่องครูเกินหรือขาดแคลนทุกปีโดยไม่มีทางแก้ไข นอกจากนี้ วิธีนี้ยังส่งผลให้บัณฑิตที่มีผลการเรียนดีหรือดีเยี่ยมในสาขาการศึกษา ซึ่งได้รับการฝึกฝนมาเป็นอย่างดีเพื่อตอบสนองความต้องการของการปฏิรูปการศึกษา ต้องตกงานหรือทำงานในสัญญาจ้างชั่วคราวเพราะขาดโอกาสในการสมัครงาน

ความคิดเห็นของประชาชนคาดหวังว่า ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป ภายใต้กฎหมายว่าด้วยครู ภาคการศึกษาจะได้รับอำนาจในการสรรหาและแต่งตั้งครูในลักษณะที่สอดคล้องกับกระบวนการสอนและการศึกษาที่แท้จริง โดยเอาชนะข้อจำกัดในปัจจุบันของการใช้กลไกทั่วไปสำหรับข้าราชการโดยไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะของวิชาชีพครู

ที่มา: https://thanhnien.vn/cach-lam-sai-ve-tinh-gian-giao-vien-185251222221057586.htm