ต้องใช้เงิน 18.489 พันล้านดอง เพื่อสร้างทางด่วน Huu Nghi - Chi Lang ไปถึง 6 เลน
ปัจจุบันเส้นทางหลักของโครงการ ธปท. ทางพิเศษประตูชายแดน Huu Nghi - Chi Lang อยู่ระหว่างการลงทุน โดยมีขนาด 4 เลน ความกว้างของถนน 17 เมตร และไม่มีช่องทางหยุดฉุกเฉินต่อเนื่อง
 |
| ภาพประกอบ ภาพถ่าย. |
คณะกรรมการราษฎรจังหวัดลางเซินเพิ่งส่งเอกสารอย่างเป็นทางการไปยังกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับแผนการลงทุนและยกระดับเส้นทางทางด่วนแยกให้เต็มขนาดในจังหวัดนี้ รวมถึงโครงการ BOT ทางด่วนหู Nghi - ประตูชายแดน Chi Lang
ตามมติเลขที่ 1454/QD-TTg ลงวันที่ 1 กันยายน 9 นายกรัฐมนตรีเห็นชอบการวางแผนโครงข่ายถนนในช่วงปี 2021 - 2021 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ทางด่วนด่าน Huu Nghi - Chi Lang เป็นของบริษัท The Eastern ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ มีความยาวรวมประมาณ 2050 กม. รวมช่วงหูหงี-ชี่หลาง ประมาณ 60 กม. โดยกำหนดขนาดช่องจราจร 43,43 เลน เส้นทางเชื่อมต่อประตูชายแดน Tan Thanh ประตูชายแดน Coc Nam เชื่อมต่อทางด่วน Dong Dang - Tra Linh ระยะทางประมาณ 6 กม. 16,44 เลน
ปัจจุบันคณะกรรมการราษฎรจังหวัดลางเซินกำลังดำเนินโครงการทางด่วนด่านหูหงิ-ชีลาง ในรูปแบบ ธปท. โดยระยะเฟสลงทุนขนาด 4 เลน ความกว้างถนนเบ็นเบน = 17 ม. (ไม่มี ช่องจราจรหยุดฉุกเฉิน) ช่วงหูหงี-ชี่หลาง ระยะทางประมาณ 43,43 กม. เส้นทางเชื่อมต่อประตูชายแดน Tan Thanh และประตูชายแดน Coc Nam มีการลงทุน 2 เลน ความกว้างถนน 14,5 ม. (มีช่องทางหยุดฉุกเฉิน)
การลงทุนในโครงการทั้งหมดอยู่ที่ 11.029 พันล้านดองเวียดนาม ซึ่งรวมเงินทุนที่จัดโดยนักลงทุนและองค์กรโครงการ PPP (รวมถึงทุนจดทะเบียน ทุนกู้ยืม และแหล่งระดมอื่นๆ) คิดเป็นประมาณ 5.529 พันล้านดองเวียดนาม (คิดเป็น 50,13% ของการลงทุนโครงการทั้งหมด) ทุนของรัฐที่เข้าร่วมในโครงการ PPP คือ 5.500 พันล้านดองเวียดนาม (คิดเป็น 49,87% ของการลงทุนทั้งหมด) โดยทุนงบประมาณกลางคือ 3.500 พันล้านดองเวียดนาม ทุนงบประมาณของจังหวัดคือ 2.000 พันล้านดองเวียดนาม
กรณีลงทุนทางด่วนด่าน Huu Nghi - ประตู Chi Lang ระยะทางประมาณ 43,43 กม. เข้าถึง 6 เลนมาตรฐาน พื้นถนนยาว 32,25 ม. และขยายเส้นทางเชื่อมต่อประตูชายแดน Tan Thanh และประตูชายแดน Coc น้ำมีความยาวประมาณ 16,44 กม. ด้วยขนาด 4 เลน พื้นถนนยาว 22 ม. ต้องใช้เงิน 18.019,96 พันล้านดอง (ไม่รวมดอกเบี้ยเงินกู้)
ดังนั้น การขาดเงินทุนงบประมาณของรัฐเมื่อสร้างขนาดที่สมบูรณ์ตามแผนข้างต้นคือประมาณ 7.315,59 พันล้านเวียดนามดอง เมื่อเทียบกับแผนการลงทุนที่มีอยู่
เป็นที่น่าสังเกตว่าโครงการ ธปท. บนทางด่วนด่าน Huu Nghi - Chi Lang ไม่รวมอยู่ในรายชื่อโครงการในภาคผนวก 106 แนบท้ายมติเลขที่ 2023/15/QH50 ของรัฐสภาว่าด้วยการลงทุนก่อสร้างถนน (อนุญาตให้ สัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมลงทุนตามวิธี PPP เกินร้อยละ XNUMX ของเงินลงทุนทั้งหมด)
กรณีเมื่อเสร็จสิ้นระยะการลงทุนของโครงการแล้วจึงจะเริ่มดำเนินการและใช้งาน หลังจากนั้นการลงทุนยกระดับทางด่วนให้เต็มขนาดต่อไปตามวิธี PPP ของประเภทสัญญา ธปท. จะต้องอยู่ภายใต้หลักเกณฑ์ในข้อ 4 มาตรา 45 ของกฎหมาย PPP ว่า “สำหรับโครงการที่ระบุในข้อ ข ข้อ 91 มาตรา 3 ของกฎหมายนี้ไม่ใช้กับสัญญาผ่านกลไกการเก็บค่าธรรมเนียมโดยตรงจากผู้ใช้
นอกจากนี้ ลางเซินยังเป็นจังหวัดชายแดนที่มีภูเขาซึ่งมีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากอย่างยิ่ง โดยได้รับงบประมาณกลางประมาณ 80% ต่อปี ปัจจุบัน เมืองหลวงของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของจังหวัดในช่วงปี 2021-2025 มีความสมดุลและได้รับการจัดสรรเพียง 1.500 พันล้านดองเวียดนามสำหรับโครงการนี้ ส่วนที่เหลือจะต้องสมดุลต่อไปและจัดเตรียมไว้ในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับ ช่วงระยะเวลา 2026-2030.
จังหวัดลางเซินให้ความสำคัญกับการทบทวนทรัพยากรและลดรายชื่อโครงการลงทุนสาธารณะเพื่อจัดสรรทุนสำหรับโครงการ แต่เนื่องจากงบประมาณของจังหวัดที่จำกัดตลอดจนแผนการลงทุนสาธารณะจะส่งผลต่อความคืบหน้าการดำเนินโครงการโดยรวม ดังนั้นหากเสริมทุนงบประมาณรัฐที่ขาดหายไปเมื่อยกระดับทางด่วนให้เต็มขนาด จังหวัดลางเซินก็จะมีทรัพยากรไม่เพียงพอในการดำเนินการ
เพื่อยกระดับโครงการ ธปท. ทางพิเศษประตูชายแดน Huu Nghi - Chi Lang T ให้มีขนาดทางด่วนที่สมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซิน แนะนำให้กระทรวงคมนาคมรายงานต่อรัฐสภาและนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติ: + ประยุกต์กลไก ภายใต้มติหมายเลข 106/2023/QH15 มีผลบังคับใช้: สัดส่วนทุนของรัฐที่เข้าร่วมลงทุนในวิธี PPP จะต้องเกิน 50% ของเงินลงทุนทั้งหมด
เนื่องจากโครงการอยู่ในขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุนคาดว่าจะแล้วเสร็จในเดือนมีนาคม 3 และเริ่มก่อสร้างได้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินจึงขอให้กระทรวงคมนาคมรายงานนายกรัฐมนตรีและรัฐสภาเพื่อพิจารณาเพิ่มให้เพียงพอ แหล่งเงินทุนยังขาด เมื่อลงทุนในทางด่วนครบวงจรโดยใช้ทุนงบประมาณกลางเป็นพื้นฐานให้คณะกรรมการราษฎรจังหวัดลางซอนดำเนินการปรับกระบวนการลงทุน
“กรณีที่งบประมาณของรัฐยังจัดสรรทุนที่ขาดหายไปไม่ทันเพื่อลงทุนในโครงการทางด่วนครบวงจร เราขอให้กระทรวงคมนาคมยื่นรายงานต่อนายกรัฐมนตรีและรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุญาตให้โครงการใช้สัญญาประเภท PPP ผ่านกลไกการเก็บค่าธรรมเนียมโดยตรงจากผู้ใช้บริการ” ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดลางเซินเสนอ
