จำเป็นต้องมีกลไกเพื่อขจัดอุปสรรคในการส่งเสริมภาพยนตร์ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐ

Báo Tổ quốc•08/04/2024

[โฆษณา_1]

ภาพยนตร์ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐไม่มีค่าใช้จ่ายในการโฆษณา

ประเด็นเรื่องการจัดจำหน่ายและเผยแพร่ภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐได้รับการถกเถียงกันมานานหลายปีแล้ว หลังจากความสำเร็จของภาพยนตร์เรื่อง "พีช โฟ และเปียโน" ซึ่งทำรายได้เกือบ 21 พันล้านดองหลังจากฉายได้นานกว่าสองเดือน ทำให้เกิดบทเรียนเชิงปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดจำหน่ายและเผยแพร่ภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐ ซึ่งกระตุ้นให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพัฒนามาตรการที่เหมาะสมต่อไป

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 1. — กรมภาพยนตร์เวียดนามกำลังพัฒนาและเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและประกาศใช้กลไกและระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการจัดจำหน่ายและเผยแพร่ภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐ

นางลี ฟอง ดุง รองผู้อำนวยการกรมภาพยนตร์ กล่าวว่า เรามีระบบกฎหมายที่สมบูรณ์และครอบคลุมเกี่ยวกับภาพยนตร์ กฎระเบียบของกฎหมายภาพยนตร์และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้กล่าวถึงการผลิตและการจัดจำหน่ายภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐอย่างครบถ้วนและชัดเจนแล้ว

อย่างไรก็ตาม หัวหน้ากรมภาพยนตร์ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องหลายประการในการจัดจำหน่ายและเผยแพร่ภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐ ดังนั้น งบประมาณสำหรับการผลิตภาพยนตร์จึงถูกจัดทำขึ้นบนพื้นฐานของมาตรฐาน ทางเศรษฐกิจและ เทคนิคที่กำหนดไว้ในมติเลขที่ 2484/QD-BVHTTDL ลงวันที่ 21 กันยายน 2564

โดยเฉลี่ย ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลได้ว่าจ้างผลิตภาพยนตร์สารคดี 2-3 เรื่อง ภาพยนตร์สารคดีและภาพยนตร์วิทยาศาสตร์ 30 เรื่อง และภาพยนตร์แอนิเมชั่นเกือบ 20 เรื่องต่อปี เพื่อวัตถุประสงค์ ทางการเมือง และเฉลิมฉลองวันหยุดสำคัญของชาติ โดยใช้เงินทุนจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ราคาต่อหน่วยสำหรับการว่าจ้างผลิตภาพยนตร์สารคดีประกอบด้วยต้นทุนการผลิตโดยตรงและ 100 ล้านดองสำหรับค่าใช้จ่ายในการประชาสัมพันธ์และจัดงานฉายรอบปฐมทัศน์

ตั้งแต่ปี 2011 ถึง 2022 งบประมาณของรัฐที่จัดสรรเฉลี่ยต่อปีสำหรับการผลิตและจัดจำหน่ายภาพยนตร์อยู่ที่ 65.6 พันล้านดอง (รวมถึง 500 ล้านดองสำหรับการพิมพ์สำเนาภาพยนตร์และสื่อประชาสัมพันธ์สำหรับสัปดาห์ภาพยนตร์และวันหยุดสำคัญ การใส่คำบรรยาย และการพิมพ์สำเนาภาพยนตร์และสื่อประชาสัมพันธ์เพื่อแนะนำภาพยนตร์เวียดนามในต่างประเทศ) งบประมาณนี้ไม่ได้จัดสรรเพื่อส่งเสริมภาพยนตร์เรื่องใดเรื่องหนึ่งโดยเฉพาะ

ในปี 2023 งบประมาณของรัฐสำหรับการผลิตและจัดจำหน่ายภาพยนตร์อยู่ที่ 98 พันล้านดอง โดยจัดสรร 500 ล้านดองสำหรับการจัดจำหน่ายภาพยนตร์เพื่อดำเนินการตามภารกิจที่กล่าวมาข้างต้น ส่วนงบประมาณเฉพาะสำหรับการส่งเสริมและจัดจำหน่ายภาพยนตร์ยังไม่ได้มีการกำหนดระเบียบ – นางลี ฟอง ดุง กล่าว

นางสาวลี ฟอง ดุง กล่าวว่า "ต้นทุนการผลิตภาพยนตร์ที่ได้รับเงินสนับสนุนจากงบประมาณของรัฐไม่ทันกับราคาตลาด ภาพยนตร์สารคดีมีต้นทุนการผลิตและการตลาดสูงมาก ในขณะที่งบประมาณของรัฐมีค่อนข้างน้อยและไม่มีงบประมาณด้านการตลาดของตัวเอง"

เนื่องจากประสบปัญหาเกี่ยวกับการผลิตและการจัดจำหน่ายภาพยนตร์โดยใช้งบประมาณของรัฐ ตัวแทนจากกรมภาพยนตร์จึงเสนอให้กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (MOCST) สั่งการให้หน่วยงานที่ปรึกษาและบริหารจัดการดำเนินการวิจัยและพัฒนานโยบายและกลไกอย่างต่อเนื่อง เพื่อสร้างกรอบกฎหมายที่แข็งแกร่งซึ่งไม่ซ้ำซ้อนหรือขัดแย้งกับกฎระเบียบที่มีอยู่เดิม

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 2. — ผู้ชมเข้าแถวรอซื้อตั๋วชมภาพยนตร์เรื่อง "พีช โฟ และเปียโน" ซึ่งเป็นภาพยนตร์ที่รัฐบาลว่าจ้างให้สร้าง

จำเป็นต้องมีกลไกเพื่อแก้ไขปัญหานี้

เพื่อแก้ไขปัญหาความยากลำบากในการเผยแพร่ จัดจำหน่าย และส่งเสริมภาพยนตร์ที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐ นางลี ฟอง ดุง กล่าวว่า กรมภาพยนตร์ได้เสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณานำร่องกลไกการชำระเงินและจัดตั้งกรอบการทำงานที่ชัดเจน รวมถึงแหล่งงบประมาณที่เฉพาะเจาะจงสำหรับการจัดจำหน่ายภาพยนตร์ที่ได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐ นอกจากนี้ กรมภาพยนตร์ยังเสนอให้เพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อให้เป็นพื้นฐานสำหรับการผสมผสานการผลิตภาพยนตร์จากทั้งงบประมาณของรัฐและแหล่งทุนเอกชน

นางสาวลี ฟอง ดุง เสนอแนะว่าควรทบทวนและปรับปรุงระเบียบที่เกี่ยวข้อง หรือประสานงานกับกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อเสนอแนะการปรับปรุงเพื่อให้ระบบเอกสารทางกฎหมายมีความสอดคล้องกันในด้านมุมมองและนโยบาย และง่ายต่อการนำไปใช้

ศาสตราจารย์ ดร. โด เล ฮุง ตู ประธานสมาคมภาพยนตร์เวียดนาม เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยระบุว่ากฎหมายภาพยนตร์ฉบับปัจจุบันกล่าวถึงการจัดจำหน่ายภาพยนตร์ที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ แต่พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลที่กำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายดังกล่าวกลับไม่มีข้อกำหนดเฉพาะเกี่ยวกับการจัดจำหน่าย ทำให้เกิดปัญหาคอขวดสำหรับภาพยนตร์ประเภทนี้ ส่งผลให้ภาพยนตร์ที่ใช้งบประมาณของรัฐหรือได้รับมอบหมายจากรัฐนั้นฉายเฉพาะในช่วงวันหยุดและสุดท้ายก็ถูก "เก็บไว้"

นายโด เลอ ฮุง ตู กล่าวว่า นอกเหนือจากศูนย์ภาพยนตร์แห่งชาติแล้ว โรงภาพยนตร์ส่วนใหญ่ในปัจจุบันบริหารจัดการโดยเอกชนหรือเป็นเจ้าของโดยนิติบุคคลที่มีทุนต่างชาติ โรงภาพยนตร์เอกชนดำเนินงานภายใต้กฎหมายธุรกิจและหลักการตลาด ภาพยนตร์ที่มีผู้ชมจำนวนมากและอัตราการใช้ที่นั่งสูงจะได้รับการฉายต่อ และอาจมีการฉายซ้ำในโรงภาพยนตร์อื่น ๆ ด้วย

ในขณะเดียวกัน ภาพยนตร์ที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐหรือได้รับมอบหมายจากรัฐ มักจะไม่ดึงดูดผู้ชมมากนัก โดยเน้นไปที่การโฆษณาชวนเชื่อและเป้าหมายทางการเมืองมากกว่าความบันเทิง เมื่อนำออกฉายในโรงภาพยนตร์ หากไม่มีเงินทุนสำหรับค่าเช่าโรงภาพยนตร์และค่าใช้จ่ายอื่นๆ เจ้าของโรงภาพยนตร์ก็ยากที่จะจัดการฉายภาพยนตร์ได้ และนี่คือปัญหาคอขวด

Cần cơ chế tháo gỡ để quảng bá phim sử dụng ngân sách Nhà nước - Ảnh 3. — การส่งเสริมภาพยนตร์ทางโทรทัศน์มีความสำคัญอย่างยิ่งในการช่วยนำภาพยนตร์คุณภาพสูงที่รัฐว่าจ้างผลิตไปสู่ผู้ชมในวงกว้างมากขึ้น

นายโด เลอ ฮุง ตู กล่าวว่า ภาพยนตร์หลายเรื่องที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลนั้น สร้างเสร็จแล้วแต่กลับออกฉายให้ผู้ชมได้เพียงช่วงเวลาสั้นๆ และดึงดูดผู้ชมได้น้อยมาก เนื่องจากไม่มีค่าใช้จ่ายในการโฆษณาในช่วงที่ภาพยนตร์ออกฉาย

"ผู้ผลิตภาคเอกชนลงทุนหลายพันล้านดองในการจัดจำหน่ายภาพยนตร์ ในขณะที่รัฐบาลใช้เงินเพียงไม่เกิน 100 ล้านดองสำหรับการแถลงข่าวเปิดตัวภาพยนตร์ และไม่มีงบประมาณสำหรับการโฆษณาและการประชาสัมพันธ์ภาพยนตร์ก่อนฉายเลย ภาพยนตร์เรื่อง 'ลูกพีช เฝอ และเปียโน' ที่เพิ่งได้รับความสนใจอย่างมากนั้น ยังไม่มีเวลาเตรียมโปสเตอร์หรือตัวอย่างภาพยนตร์สำหรับการฉายด้วยซ้ำ" ประธานสมาคมภาพยนตร์เวียดนามชี้ให้เห็นถึงความเป็นจริง

นายโด เล ฮุง ตู กล่าวว่า "การลงทุนในการผลิตภาพยนตร์โดยไม่ลงทุนในการส่งเสริมและการจัดจำหน่ายนั้นขาดการประสานงาน รัฐควรแก้ไขปัญหาอุปสรรคเหล่านี้โดยเร็ว เพื่อให้ภาพยนตร์ที่รัฐว่าจ้างและลงทุนสามารถเข้าถึงผู้ชมได้กว้างขึ้นและบรรลุศักยภาพอย่างเต็มที่"

นอกจากนี้ ประธานสมาคมภาพยนตร์ยังกล่าวว่า การส่งเสริมภาพยนตร์ทางโทรทัศน์มีความสำคัญอย่างยิ่งในการนำภาพยนตร์คุณภาพสูงที่รัฐว่าจ้างผลิตไปสู่ผู้ชมในวงกว้างมากขึ้น ก่อนหน้านี้ รายการภาพยนตร์ช่วงบ่ายวันเสาร์ทำหน้าที่นี้ได้ดีมาก แต่ด้วยเหตุผลบางประการที่ไม่ทราบแน่ชัด รายการดังกล่าวจึงยุติลง

คุณโด เล ฮุง ตู เชื่อว่าควรมีช่องทางในการส่งเสริมภาพยนตร์ที่รัฐว่าจ้างโดยเฉพาะ และภาพยนตร์เวียดนามโดยทั่วไป ทางโทรทัศน์ นี่เป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพในการนำภาพยนตร์ไปสู่ผู้ชมในวงกว้างมากขึ้น

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา