การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนจำเป็นต้องมีการพัฒนาที่ก้าวกระโดด

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญ ด้านเศรษฐกิจ ระบุว่า เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน รัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูปและปรับปรุงสถาบันต่างๆ เพื่อสร้างความก้าวหน้าและส่งเสริมการพัฒนาวิสาหกิจเอกชน

ภาคเอกชนกำลังสร้างงานให้กับคนงานจำนวนมาก

พลังขับเคลื่อนการพัฒนา

นายไท ทันห์ กวี รองหัวหน้าคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์กลาง กล่าวว่า ตลอดระยะเวลากว่า 40 ปีของการปฏิรูปประเทศ มุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับเศรษฐกิจภาคเอกชนได้รับการระบุอย่างชัดเจนและถูกต้อง ยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ และได้รับการสนับสนุนให้พัฒนาในทุกภาคส่วนและสาขาที่กฎหมายไม่ห้าม

ในความเป็นจริง ภาคเศรษฐกิจภาคเอกชนได้กลายเป็นภาคที่มีประชากรมากที่สุดและยังเป็นภาคส่วนที่มีส่วนสนับสนุนเศรษฐกิจเวียดนามมากที่สุดด้วย ภาคส่วนนี้มีวิสาหกิจมากกว่า 940,000 แห่ง คิดเป็นประมาณ 98% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด สร้างรายได้ 30% ของงบประมาณ มากกว่า 50% ของ GDP คิดเป็นกว่า 56% ของเงินลงทุนทั้งหมด และสร้างงานให้กับแรงงานถึง 85%

ปัจจุบัน ในประเทศเวียดนาม บริษัทเอกชนขนาดใหญ่หลายแห่ง เช่น Vingroup,Masan , Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... ได้ก้าวขึ้นสู่ระดับภูมิภาคและระดับโลก กลายเป็นแบรนด์ที่สร้างความภาคภูมิใจให้กับชาวเวียดนาม นอกจากนี้ ธุรกิจส่วนบุคคลกว่า 5 ล้านครัวเรือนที่กระจายอยู่ทั่วทุกพื้นที่ของประเทศ ยังมีส่วนร่วมสำคัญหลายประการต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ การสร้างงาน การสร้างรายได้ การส่งเสริมนวัตกรรม การลดความยากจน และความมั่นคงทางสังคม อย่างไรก็ตาม แม้จะมีบทบาทเพิ่มขึ้น แต่เศรษฐกิจภาคเอกชนก็ยังคงเผชิญกับอุปสรรคมากมายที่ขัดขวางการพัฒนา ไม่สามารถพัฒนาขนาดและขีดความสามารถในการแข่งขันได้

ผู้ประกอบการด้านข้าวมีส่วนสนับสนุนการส่งออกข้าวของเวียดนามมากมาย

ขณะเดียวกัน ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน อดีตผู้แทนรัฐสภาและอดีตหัวหน้าคณะที่ปรึกษาเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรี ได้ชี้ให้เห็นถึงสองสาเหตุหลักที่ทำให้ภาคเศรษฐกิจเอกชนยังไม่พัฒนาตามที่คาดการณ์ไว้ “ประการแรก ระบบการบริหารจัดการของกระทรวงและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นยังไม่ได้รับการพัฒนาตามแบบจำลองเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมอย่างแท้จริง การบริหารจัดการของกระทรวงยังคงยึดหลักกลไกการขอและการให้ ซึ่งมีบทบาทโดยตรงในการบริหารจัดการและระดมเงินทุนขององค์กรธุรกิจ นอกจากนี้ หน่วยงานบริหารจัดการระดับจังหวัด ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐและถือครองทรัพยากรสำคัญของประเทศ เช่น ที่ดิน ก็บริหารจัดการในรูปแบบของการขอและการให้ แทนที่จะบริหารจัดการและพัฒนาประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงการวางแผนและการลงทุน (เดิม) ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลของสำนักงานสถิติแห่งชาติ ไม่เคยประกาศอย่างชัดเจนถึงบทบาทของภาคเอกชน แต่เพียงแต่รวมภาคเอกชนไว้ในภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ของรัฐเท่านั้น ซึ่งทำให้การกำหนดนโยบายมีความคลุมเครือและคลุมเครือ ส่งผลให้ประสิทธิภาพของนโยบายสนับสนุนจากรัฐลดลง

ประการที่สอง ภาคเศรษฐกิจที่ไม่ใช่ภาครัฐส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดเล็ก วิสาหกิจขนาดย่อม และครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคล ดังนั้น ประสิทธิภาพการผลิตและการดำเนินธุรกิจ รวมถึงความสามารถในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของผลิตภัณฑ์จึงอยู่ในระดับต่ำ มีวิสาหกิจเพียงไม่กี่แห่งเท่านั้นที่ขยายไปถึงระดับประเทศและระดับภูมิภาค สาเหตุก็คือวิสาหกิจทั้งหมดล้วนมีต้นกำเนิดมาจากครอบครัว มีวิธีการบริหารจัดการที่ล้าสมัย ความสามารถในการระดมทุนที่จำกัด ความรู้และทรัพยากรมนุษย์ไม่เพียงพอที่จะเข้าใจและซึมซับเทคโนโลยีใหม่ๆ" ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน กล่าว

ในทำนองเดียวกัน นายเหงียน ง็อก ฮัว ประธานของ HUBA กล่าวว่า ในปัจจุบัน ปัญหาที่ขัดขวางศักยภาพของวิสาหกิจเอกชน ได้แก่ ความยากลำบากในปัจจัยการผลิต การเข้าถึงที่ดิน เทคโนโลยี ขั้นตอนการบริหาร... วิสาหกิจจำนวนมากบ่นเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารที่ใช้เวลานานหลายปี ทำให้ไม่สามารถลงทุนหรือขยายการผลิตและดำเนินธุรกิจได้

รองรับการจำแนกประเภทตามอุตสาหกรรม

นายเหงียน หง็อก ฮวา กล่าวว่า เพื่อให้เศรษฐกิจภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้ จำเป็นต้องส่งเสริมการดำเนินนโยบายสนับสนุนเศรษฐกิจภาคเอกชนด้วยกลไกที่เปิดกว้างมากขึ้น นโยบายสนับสนุนจำเป็นต้องมีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อให้ผู้รับประโยชน์เป็นภาคเอกชน รัฐสามารถจัดทำดัชนีชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) ให้กับกระทรวง หน่วยงาน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อวัดและประเมินประสิทธิภาพการดำเนินงาน

“ภาคธุรกิจต่างหวังเป็นอย่างยิ่งว่าหน่วยงานภาครัฐจะเข้ามาแทรกแซงเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ ที่เกิดขึ้นกับเศรษฐกิจภาคเอกชน นอกจากนี้ ภาคธุรกิจเอกชนยังหวังว่าการดำเนินนโยบายสนับสนุนต่างๆ จะต้องได้รับการจำแนกประเภทอย่างชัดเจนตามกลุ่มธุรกิจและอุตสาหกรรม ต้องมีนโยบายที่แยกจากกันสำหรับวิสาหกิจชั้นนำ วิสาหกิจขนาดใหญ่ และวิสาหกิจที่มีศักยภาพสูง นโยบายสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และครัวเรือนธุรกิจ ในทางกลับกัน หน่วยงานบริหารจัดการจำเป็นต้องทบทวนนโยบายที่ออกมาแล้วแต่ยังไม่สามารถนำไปปรับปรุงแก้ไขได้ ในอีก 1-2 ปีข้างหน้า บทบาทผู้นำของการลงทุนภาครัฐมีความสำคัญอย่างยิ่ง ภาคธุรกิจหวังว่าจะสามารถเข้าถึงแหล่งลงทุนภาครัฐได้อย่างโปร่งใส เปิดเผย และชัดเจน” นายเหงียน หง็อก ฮวา กล่าว

ภาคเอกชนจำนวนมากได้ลงทุนมหาศาลในการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดและเมืองทางภาคใต้

ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน กล่าวว่า เพื่อสร้างและจัดระเบียบการดำเนินการตามมติว่าด้วยการสนับสนุนเศรษฐกิจภาคเอกชน จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงองค์กรเสียก่อนเพื่อสร้างความก้าวหน้าให้กับเศรษฐกิจภาคเอกชน “เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า จำเป็นต้องส่งเสริมการปฏิรูปการบริหารที่มีประสิทธิภาพและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส สิ่งสำคัญที่สุดคือการเปลี่ยนมุมมองของสังคมที่มีต่อเศรษฐกิจภาคเอกชน ซึ่งรัฐจำเป็นต้องมีมุมมองที่เปิดกว้างมากขึ้น และต้องรับผิดชอบในการปกป้องวิสาหกิจและผู้ประกอบการจากความคิดเห็นสาธารณะที่ไม่เป็นธรรม ในทางกลับกัน วิสาหกิจต้องละทิ้งแนวคิดที่ไม่เป็นทางการ และนำธรรมาภิบาลองค์กรที่ทันสมัยและเปิดกว้างมากขึ้นมาใช้ โดยกล้าที่จะมุ่งมั่นในการพัฒนาเศรษฐกิจร่วมกันของประเทศ” ดร.เหงียน ดึ๊ก เกียน เสนอแนะ

เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ภาคธุรกิจและมุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักในอนาคต ธุรกิจหลายแห่งจึงได้นำเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะด้าน นายไม ฮู ติน ประธานสหพันธ์ธุรกิจจังหวัดบิ่ญเซือง กล่าวว่า ธุรกิจจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่สามแนวทางแก้ไขปัญหาหลัก ได้แก่ การนำรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์มาใช้อย่างจริงจังเพื่อลดความจำเป็นในการขอและอนุญาตให้ใช้สิทธิ์ การนำเทคโนโลยีมาใช้เพื่อเพิ่มความถูกต้องแม่นยำของข้อมูล และการมุ่งเน้นการศึกษา แนวทางเหล่านี้ถือเป็นแนวทางแก้ไขปัญหาหลักที่สำคัญในการระดมทรัพยากรทั้งหมดในสังคมเพื่อร่วมกันพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน

ขณะเดียวกัน นายเจิ่น เวียด อันห์ กรรมการผู้จัดการบริษัท นามไทเซิน อิมพอร์ต-เอ็กซ์พอร์ต จอยท์ สต็อก จำกัด กล่าวว่า หน่วยงานบริหารจัดการจำเป็นต้องมีแนวทางสนับสนุนวิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนกลุ่มวิสาหกิจครัวเรือนรายย่อย วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ให้พัฒนาโดยขจัดอุปสรรคด้านการลงทุน การจัดหาเงินทุน การปฏิรูปการบริหาร ฯลฯ รัฐสามารถจัดการเจรจาหารือระหว่างกลุ่มต่างๆ ในแต่ละอุตสาหกรรม เพื่อรับฟังและทำความเข้าใจถึงความยากลำบากที่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมกำลังเผชิญ ซึ่งรัฐมีการสนับสนุนเฉพาะกลุ่มผ่านเอกสารทางกฎหมายหรือกฎหมายที่มีอยู่เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจ โดยไม่จำเป็นต้องออกกฎระเบียบใหม่ๆ เพิ่มเติม

แหล่งที่มา