ต้องรับประกันความสมบูรณ์ของอนุสาวรีย์อย่างเด็ดขาด

VHO - เพื่อเป็นการอนุรักษ์หอคอยฮัวไล ซึ่งเป็นแหล่งโบราณสถานสำคัญระดับชาติอย่างสมบูรณ์ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาจึงได้ยื่นคำร้องอย่างเป็นทางการต่อกระทรวงการก่อสร้างให้ปรับเส้นทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ เพื่อย้ายหอคอยฮัวไลออกจากพื้นที่คุ้มครองของแหล่งโบราณสถานแห่งนี้

เมื่อเร็วๆ นี้ นายเลอ ฮุยเอน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา ได้ลงนามในเอกสารเลขที่ 7070/UBND-XDNĐ ถึงกระทรวงการก่อสร้าง และรายงานต่อกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวพร้อมกัน โดยเสนอให้ทบทวนและปรับปรุงเส้นทางโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ ในส่วนที่ผ่านแหล่งโบราณสถานหอคอยฮวาไล (ตำบลเถียนบัค จังหวัดคั้ญฮวา)

เจ้าหน้าที่ในจังหวัด Khánh Hòa กำลังตรวจสอบพื้นที่หอคอย Hoa Lai

มันส่งผลกระทบอย่างมากต่ออนุสาวรีย์

เอกสารระบุว่า ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ ช่วงกิโลเมตรที่ 1246 ถึง 1247 ซึ่งผ่านบริเวณหอคอยฮวาไล มีแผนจะใช้สะพานลอย หลังจากตรวจสอบและเปรียบเทียบกับเอกสารการแบ่งเขตพื้นที่คุ้มครองและแผนผังเมืองที่กำลังดำเนินการอยู่ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาพบว่า ช่วงดังกล่าวผ่านและส่งผลกระทบโดยตรงต่อเขตที่ 2 ของอนุสรณ์สถานแห่งชาติหอคอยฮวาไล

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และเมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 308/2025/ND-CP และกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาเห็นว่า การคุ้มครองหอคอยฮวาไล ซึ่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษ ต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดในการรักษาความสมบูรณ์ของภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ สภาพแวดล้อมทางโบราณคดี และองค์ประกอบดั้งเดิมที่ประกอบเป็นอนุสรณ์สถาน โดยสอดคล้องกับหลักการคุ้มครองของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567

(คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา)

เมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 และพิจารณาถึงลักษณะทางเทคนิค ขนาดการลงทุน และลักษณะการดำเนินงานของเส้นทางรถไฟความเร็วสูง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาจึงเห็นพ้องว่า การวางเส้นทางรถไฟผ่านเขต 2 ของอนุสรณ์สถานแห่งชาติหอคอยฮวาไล จะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออนุสรณ์สถาน ตลอดจนภูมิทัศน์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม สภาพแวดล้อมทางโบราณคดี และการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกในระยะยาว

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การก่อสร้างสะพานลอยขนาดใหญ่ในบริเวณใกล้เคียงกับอนุสรณ์สถานแห่งชาติหอคอยฮวาไลได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องกับอนุสรณ์สถานแห่งนี้ ส่งผลกระทบโดยตรงต่อแกนเชิงพื้นที่ทางสถาปัตยกรรม การเชื่อมต่อเชิงพื้นที่ และความสามารถในการรับรู้คุณค่าของกลุ่มหอคอยจามโบราณ

ในขณะเดียวกัน โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่ที่ผ่านเขต 2 ของพื้นที่คุ้มครองแหล่งโบราณสถาน อาจทำให้พื้นที่อนุรักษ์แตกแยก ลดทอนความสมบูรณ์และความกลมกลืนของภูมิทัศน์ และส่งผลกระทบต่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของแหล่งโบราณสถานในระยะยาว ปัญหานี้ไม่รับประกันการคุ้มครองภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมและพื้นที่แหล่งโบราณสถานตามที่ระบุไว้ในวรรค 3 มาตรา 27 และวรรค 3 มาตรา 28 ของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567

พื้นที่โดยรอบหอคอยฮัวไลได้รับการระบุว่ามีศักยภาพทางโบราณคดีสูง ซึ่งเชื่อมโยงกับการก่อตัวและการพัฒนาของกลุ่มอาคารสถาปัตยกรรมจามโบราณ ในระหว่างการก่อสร้างโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น งานฐานราก การตอกเสาเข็ม และการก่อสร้างสะพานลอย มีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อชั้นโบราณคดีที่ยังไม่ได้ขุดค้น

ผลกระทบเหล่านี้สามารถรบกวน ทำลาย หรือลดทอนคุณค่าของโบราณสถาน ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสภาพแวดล้อมทางโบราณคดีและองค์ประกอบดั้งเดิมของแหล่งโบราณคดี ส่งผลต่อความถูกต้องและคุณค่า ทางวิทยาศาสตร์ ของแหล่งโบราณคดีในการวิจัย การอนุรักษ์ และการส่งเสริมในระยะยาว

แผนที่แสดงโครงการทางรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ที่ตัดผ่านพื้นที่นี้

ย้ายโครงการออกจากพื้นที่แหล่งประวัติศาสตร์ที่ได้รับการคุ้มครอง

จากเอกสารของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวา ระบุว่า เนื่องจากลักษณะเฉพาะของทางรถไฟความเร็วสูงที่มีแรงกระทำทางพลวัตสูง ความถี่ในการใช้งานสูง และความเร็วในการใช้งานสูง จึงมีแนวโน้มที่จะเกิดการสั่นสะเทือนในระดับหนึ่งระหว่างการก่อสร้างและการใช้งาน

สำหรับหอคอยฮัวไล ซึ่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษและสิ่งก่อสร้างทางสถาปัตยกรรมโบราณของชาวจามที่มีอายุย้อนไปถึงประมาณศตวรรษที่ 7 สร้างขึ้นจากอิฐเผาแบบดั้งเดิมเป็นหลัก การสั่นสะเทือนที่สะสมมาเป็นเวลานานก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความมั่นคงของโครงสร้าง ทำให้เกิดรอยแตก การทรุดตัว การเสื่อมสภาพของวัสดุ และส่งผลกระทบต่อสถานะการอนุรักษ์ของอนุสรณ์สถาน หากไม่ได้รับการศึกษาและประเมินอย่างเพียงพอโดยอาศัยหลักการทางวิทยาศาสตร์เฉพาะด้านการอนุรักษ์อนุสรณ์สถาน วิศวกรรมธรณี และการสั่นสะเทือนของโครงสร้าง

ปัจจุบัน จังหวัด Khánh Hòa กำลังมุ่งพัฒนาพื้นที่อนุรักษ์แบบครบวงจรสำหรับโบราณสถานหอคอย Hoa Lai ซึ่งเป็นโบราณสถานพิเศษระดับชาติ โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การวิจัยทางโบราณคดี การศึกษาด้านมรดก และการส่งเสริมคุณค่าทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของชาวจามในภาคกลางตอนใต้ อย่างไรก็ตาม การวางแนวเส้นทางรถไฟความเร็วสูงผ่านบริเวณใกล้เคียงโบราณสถานอาจส่งผลกระทบต่อการพัฒนาคุณค่าในระยะยาว โดยจำกัดความสามารถในการเชื่อมโยงพื้นที่ทางวัฒนธรรม การวิจัยทางโบราณคดี และการจัดกิจกรรมอนุรักษ์ การท่องเที่ยว และประสบการณ์ด้านมรดก

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ และเมื่อเปรียบเทียบกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567 พระราชกฤษฎีกาเลขที่ 308/2025/ND-CP และกฎหมายและระเบียบข้อบังคับอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาเห็นว่า การคุ้มครองหอคอยฮวาไล ซึ่งเป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษ ต้องอยู่ภายใต้ข้อกำหนดในการรักษาความสมบูรณ์ของภูมิทัศน์ทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ สภาพแวดล้อมทางโบราณคดี และองค์ประกอบดั้งเดิมที่ประกอบเป็นอนุสรณ์สถาน โดยสอดคล้องกับหลักการคุ้มครองของกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม พ.ศ. 2567

จากข้อมูลข้างต้น เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการอนุรักษ์หอฮวาไลอนุสรณ์สถานแห่งชาติอย่างยั่งยืน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาจึงขอร้องกระทรวงการก่อสร้างให้พิจารณาและสั่งการดังต่อไปนี้: ทบทวนเส้นทางโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ที่ผ่านพื้นที่หอฮวาไลอย่างครอบคลุม; ศึกษาการปรับเส้นทางนอกเขตพื้นที่คุ้มครองที่ 2 ของอนุสรณ์สถาน โดยคำนึงถึงทัศนียภาพของอนุสรณ์สถาน โดยไม่ลดทอนคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของอนุสรณ์สถาน ไม่กระทบต่อสภาพแวดล้อมทางโบราณคดี และลดผลกระทบต่อความสมบูรณ์ของหอฮวาไลอนุสรณ์สถานแห่งชาติให้น้อยที่สุด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาขอให้กระทรวงการก่อสร้างให้ความสนใจและสั่งการกระบวนการจัดทำเอกสารโครงการรถไฟความเร็วสูงสายเหนือ-ใต้ให้แล้วเสร็จ

โบราณสถานหอคอยฮวาไล (หลังจากการรวมจังหวัด Khánh Hòa และ Ninh Thuòan และการนำระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับมาใช้ ปัจจุบันอยู่ในเขตตำบลเถียนบัค จังหวัด Khánh Hòa) ได้รับการกำหนดให้เป็นอนุสรณ์สถานแห่งชาติพิเศษโดยนายกรัฐมนตรี ตามคำสั่งเลขที่ 2499/QD-TTg ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2559

โดยอิงตามหลักกฎหมายและข้อกำหนดในการคุ้มครองแหล่งโบราณสถาน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดคั้ญฮวาเห็นพ้องว่า: การศึกษาทางเลือกเส้นทางสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคขนาดใหญ่ที่อาจส่งผลกระทบต่อแหล่งโบราณสถานสำคัญระดับชาติ จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบและครอบคลุม โดยต้องยึดมั่นในหลักการให้ความสำคัญกับการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม การรักษาความสมบูรณ์ของแหล่งโบราณสถาน และลดผลกระทบเชิงลบต่อพื้นที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เกี่ยวข้องให้น้อยที่สุด

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/can-dam-bao-tuyet-doi-tinh-toan-ven-cua-di-tich-233728.html