ระบบการศึกษาของเวียดนามจำเป็นต้องบูรณาการเข้ากับโลกภายนอก

หนึ่งในประเด็นที่คณะผู้แทนกำกับดูแลหยิบยกขึ้นมาคือ "การวิจัยและนำเสนอต่อสภาแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการมอบหมายให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) จัดทำเนื้อหาของตำราเรียนที่รัฐจัดพิมพ์" รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐบาลและภาคการศึกษา ได้ขอให้คณะผู้แทนกำกับดูแลตัดเนื้อหาส่วนนี้ออกจากมติ โดยอ้างเหตุผลหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งคือ เนื้อหาส่วนนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินนโยบายการจัดทำและจัดพิมพ์ตำราเรียนโดยรัฐ และจะสร้างความยุ่งยากและค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น

ในฐานะผู้ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสอน นางฮา อานห์ ฟอง สมาชิกสภาแห่งชาติและครู เห็นด้วยกับมุมมองของรัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน

นางฟองกล่าวว่า ตั้งแต่เริ่มต้นการปฏิรูป กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้จัดตั้งและกำกับดูแลทีมผู้เชี่ยวชาญและครูเพื่อพัฒนากรอบหลักสูตร ซึ่งจะใช้เป็นพื้นฐานให้องค์กรและบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการจัดทำตำราเรียน ปัจจุบัน ทุกวิชาในทุกระดับการศึกษาทั้งสามระดับมีตำราเรียนแล้ว ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่จำเป็นต้องจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ ซึ่งช่วยประหยัดงบประมาณของรัฐได้

ภาพประกอบ.

ในส่วนของราคานั้น แม้ว่าจะไม่มีหนังสือเรียนจากกระทรวงศึกษาธิการ ก็ไม่ต้องกังวลไปเลย เพราะในการประชุมสภาครั้งที่ 5 ที่ผ่านมา สภา ได้ผ่านร่างกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้าฉบับแก้ไขแล้ว ซึ่งกฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดเพดานราคา เนื่องจากหนังสือเรียนเป็นสินค้าจำเป็นที่มีฐานผู้บริโภคขนาดใหญ่และมีผลกระทบในวงกว้าง ราคาหนังสือเรียนจึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อผู้คนจำนวนมาก รวมถึงผู้ที่มีรายได้น้อยด้วย

อีกเหตุผลหนึ่ง ซึ่งรัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ก็ได้กล่าวถึงเช่นกัน คือ หากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนเอง จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อแนวนโยบายการเผยแพร่ตำราเรียนตามที่ระบุไว้ในมติที่ 88 เกี่ยวกับการจัดทำและเผยแพร่ตำราเรียน ผมเห็นด้วยกับประเด็นนี้

“ ดิฉันเกรงว่าการที่กระทรวงเพิ่มตำราเรียนชุดใหม่เข้ามา จะทำให้เกิด ‘การผูกขาด’ ในการจัดหาตำราเรียนขึ้นอีกครั้ง เนื่องจากหน่วยงานท้องถิ่นเลือกใช้ตำราเรียนโดยคำนึงถึงความปลอดภัยเป็นหลัก ซึ่งจะสร้างความกังวลให้กับนักลงทุน รวมถึงนักลงทุนในภาคส่วนอื่นๆ ด้วย เพราะพวกเขาเห็นว่านโยบายเปลี่ยนแปลงไปอย่างไม่แน่นอน และสภาพแวดล้อมการลงทุนไม่มั่นคง” นางฟองกล่าว

คุณฟองเชื่อว่าการใช้ตำราเรียนหลายชุดช่วยให้นักเรียนเข้าถึงข้อมูลและความคิดเห็นที่หลากหลายในหัวข้อเดียวกันได้ พวกเขาได้รับการกระตุ้นให้คิด เปรียบเทียบ วิเคราะห์ และสร้างความคิดเห็นของตนเองโดยอิงจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน ซึ่งจะช่วยให้นักเรียนพัฒนาทักษะการคิดเชิงวิพากษ์ วิเคราะห์ความหลากหลาย และประเมินข้อมูลอย่างเป็นกลาง

“ เท่าที่ดิฉันทราบ ในประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสหรัฐอเมริกาและฟินแลนด์ ไม่มีสิ่งที่เรียกว่า ‘ตำราเรียนแบบเดียวกัน’ ดังนั้น การนำโปรแกรมที่มีตำราเรียนหลายชุดมาใช้ หมายความว่าหลักสูตรเป็นรากฐาน หลักสูตรเป็นกฎหมาย และตำราเรียนและสื่อการเรียนอื่นๆ เป็นเพียงเอกสารอ้างอิง ” นางสาวฟองกล่าวเสริมว่า การใช้ตำราเรียนที่หลากหลายจะเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่นต่างๆ มากกว่า

ในส่วนของประเด็นเรื่องการจัดทำตำราเรียนชุดใหม่หรือไม่นั้น รองศาสตราจารย์ บุย มานห์ ฮุง อดีตผู้ประสานงานหลักของคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั่วไปปี 2018 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และสมาชิกคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรภาษาและวรรณคดีเวียดนาม กล่าวว่า การปฏิรูปการศึกษาทั่วไปได้ดำเนินมาเกือบ 10 ปีแล้ว มติที่ 29 ยืนยันการปฏิรูปการศึกษาไปสู่ความเปิดกว้างและความยืดหยุ่น และการจัดทำตำราเรียนและสื่อการสอนที่เหมาะสมสำหรับกลุ่มเป้าหมายแต่ละกลุ่ม มติที่ 88 ระบุอย่างชัดเจนถึงการดำเนินการเผยแพร่การจัดทำตำราเรียนสู่สาธารณะ

มีหนังสือเรียนหลายเล่มสำหรับแต่ละวิชา โดยส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ รวบรวมหนังสือเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป มติที่ 88 ยังชี้แจงเพิ่มเติมว่า เพื่อให้การนำหลักสูตรการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่ไปใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะจัดทำหนังสือเรียนชุดเดียว หนังสือเรียนชุดนี้จะได้รับการประเมินและอนุมัติอย่างเป็นธรรมควบคู่ไปกับหนังสือเรียนที่รวบรวมโดยองค์กรและบุคคลต่างๆ

จนถึงปัจจุบัน สำนักพิมพ์การศึกษาแห่งเวียดนามได้จัดทำตำราเรียนสำหรับ 12 ระดับชั้นเสร็จแล้ว 2 ชุด และบริษัทร่วมทุนด้านการลงทุน การพิมพ์ และอุปกรณ์การศึกษาแห่งเวียดนาม (Vepic) จัดทำเสร็จอีก 1 ชุด ส่วนตำราเรียนสำหรับระดับชั้น ป.4, ม.2 และ ม.6 กำลังอยู่ระหว่างการจัดเตรียมเพื่อใช้ในโรงเรียนในปีการศึกษาถัดไป และตำราเรียนสำหรับระดับชั้น ป.5, ม.3 และ ม.6 ก็ใกล้จะเสร็จสิ้นกระบวนการประเมินแล้วเช่นกัน

“ ดังนั้น ความกังวลเกี่ยวกับการจัดทำตำราเรียนไม่เสร็จทันเวลาหรือไม่ครอบคลุมทุกวิชาจึงไม่ใช่ปัญหาอีกต่อไป ด้วยเหตุนี้ การที่กระทรวงจะจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ในขณะนี้จึงไม่จำเป็น” นายหงกล่าวแสดงความคิดเห็น

นายฮุงวิเคราะห์ว่า การจัดทำตำราเรียนชุดนี้จะนำไปสู่ผลเสียหลายประการ ประการแรก ตำราเรียนทั้งสามชุด ซึ่งได้รับการลงทุนไปหลายแสนล้าน หรืออาจถึงหลายพันล้านดอง และเป็นผลงานของนักเขียนตำราเรียนหลายพันคน ซึ่งครอบคลุมเกือบทั้งหมดของผู้จัดทำตำราเรียนในปัจจุบันของเวียดนาม กำลังตกอยู่ในความเสี่ยงที่จะถูกลบเลือนไปทีละน้อย

ผลกระทบที่ร้ายแรงกว่านั้นคือการกลับไปสู่รูปแบบการดำเนินงานแบบเดิมของโครงการ ซึ่งโลกได้ละทิ้งไปนานแล้ว และเราใช้เวลาเกือบ 10 ปีในการเตรียมกรอบกฎหมาย ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์เชิงปฏิบัติ เพื่อค่อยๆ หลุดพ้นจากรูปแบบนั้น

“หากเรากลับไปใช้นโยบายหลักสูตรเดียวตำราเรียนเดียวอีกครั้ง ก็มั่นใจได้เลยว่าเราจะไม่มีโอกาสได้บูรณาการกับโลกในด้านหลักสูตรและตำราเรียนอีกต่อไป ผู้ที่หวังว่าจะมีการปฏิรูปพื้นฐานและครอบคลุมระบบการศึกษาทั่วไปของเวียดนามต่างกังวลอย่างแท้จริงเกี่ยวกับแผนการจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ ผมคิดว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมก็จะนิ่งเฉยมากหากต้องนำข้อเสนอนี้ไปปฏิบัติ ” นายฮุงกล่าวด้วยความเสียใจ

"การสอนแบบบูรณาการมีปัญหาอะไรบ้างที่ต้องแก้ไข?"

เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน ยอมรับว่าการสอนแบบบูรณาการเป็น "ปัญหา อุปสรรค และความยากลำบาก" และระบุว่ามีความเป็นไปได้สูงที่จะต้องปรับเปลี่ยนวิธีการสอน

เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. ชู คัม โถ หัวหน้าคณะกรรมการวิจัยประเมินผลการศึกษา กล่าวว่า การสอนแบบบูรณาการเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ยังขาดโครงสร้างพื้นฐานและครูผู้สอนที่จำเป็นในการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ

ตามหลักสูตรใหม่ นักเรียนระดับมัธยมต้นจะไม่เรียนวิชาชีววิทยา ฟิสิกส์ เคมี ประวัติศาสตร์ และภูมิศาสตร์แยกกันอีกต่อไป แต่จะเรียนสองวิชาพร้อมกัน คือ วิทยาศาสตร์ธรรมชาติ และประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิชาทั้งสองนี้เรียกว่าวิชาบูรณาการหรือวิชาสหวิทยาการ

นางสาวโถกล่าวว่า " ดิฉันจะเสียใจมากหากวิชาบูรณาการถูกแยกออกเป็นวิชาเฉพาะ " พร้อมเสริมว่าในเวียดนาม การสอนแบบบูรณาการเกิดขึ้นตั้งแต่ทศวรรษ 1950 ภายใต้สโลแกน "การเรียนรู้ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ" เนื่องจากในการปฏิบัติ เราไม่เคยใช้ความรู้จากวิชาใดวิชาหนึ่งเพียงอย่างเดียว แต่ต้องผสมผสานความรู้จากหลากหลายสาขาวิชาเข้าด้วยกัน

ที่จริงแล้ว ความรู้ส่วนใหญ่ที่สอนในระดับมัธยมศึกษาจะนำเสนอในลักษณะบูรณาการ เมื่อสอนในลักษณะบูรณาการ นักเรียนจะได้รับความเข้าใจอย่างครอบคลุม เรียนรู้วิธีนำความรู้ไปประยุกต์ใช้ในชีวิตจริงได้อย่างรวดเร็ว และประหยัดเวลาในการฝึกปฏิบัติ กล่าวโดยสรุป นักเรียนที่เรียนในลักษณะบูรณาการจะได้รับบริบทที่สมบูรณ์และครอบคลุมเพื่อทำความเข้าใจแต่ละหัวข้อ

นี่คือประโยชน์ที่ปฏิเสธไม่ได้ของการสอนแบบบูรณาการ การนำการบูรณาการมาใช้ในหลักสูตรใหม่เป็นแนวทางที่ถูกต้อง

“ ดิฉันไม่เห็นว่าการบูรณาการมีอะไรผิดปกติจนต้องแก้ไข สิ่งที่ต้องแก้ไขคือสิ่งที่ไม่ถูกต้องในการนำการสอนแบบบูรณาการมาใช้ต่างหาก ” คุณโธกล่าว

ไฮ ซอน

แหล่งที่มา: https://www.congluan.vn/can-de-giao-duc-viet-nam-hoi-nhap-the-gioi-post261896.html