หนึ่งในประเด็นที่คณะผู้แทนตรวจสอบได้หยิบยกขึ้นมาคือ "การวิจัย นำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา และกำหนดนโยบายการมอบหมายให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) จัดทำเนื้อหาตำราเรียนของรัฐ (SGK)" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเหงียน กิม เซิน ในฐานะตัวแทนรัฐบาลและภาคการศึกษา ได้เสนอให้คณะผู้แทนตรวจสอบนำเนื้อหานี้ออกจากมติ ด้วยเหตุผลหลายประการ เหตุผลที่สำคัญที่สุดคือ การดำเนินการเช่นนี้จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินนโยบายส่งเสริมการเรียนรู้ในการรวบรวมและจัดพิมพ์ตำราเรียน ขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดความยุ่งยากและค่าใช้จ่ายที่ไม่จำเป็น
ในฐานะบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสอน สมาชิกรัฐสภาและครู ห่า อันห์ ฟอง เห็นด้วยกับมุมมองของรัฐมนตรี เหงียน กิม เซิน
คุณฟอง กล่าวว่า นับตั้งแต่เริ่มมีนวัตกรรม กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ได้รวบรวมและสั่งการให้ทีมผู้เชี่ยวชาญและครูผู้สอนจัดทำกรอบหลักสูตร ซึ่งใช้เป็นพื้นฐานสำหรับองค์กรและบุคคลทั่วไปในการมีส่วนร่วมในการจัดทำตำราเรียน ปัจจุบัน วิชาทุกวิชาในทั้งสามระดับการศึกษามีตำราเรียนอยู่แล้ว ดังนั้นกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงไม่จำเป็นต้องจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ ซึ่งจะช่วยประหยัดงบประมาณแผ่นดิน
ภาพประกอบภาพถ่าย
เรื่องราคา แม้จะไม่มีตำราเรียนจากกระทรวง ก็ไม่ต้องกังวล เพราะในการประชุมสมัยที่ 5 ที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติราคา (ฉบับแก้ไข) กฎหมายนี้มีบทบัญญัติเกี่ยวกับเพดานราคา เนื่องจากตำราเรียนเป็นสินค้าจำเป็น มีฐานผู้บริโภคจำนวนมาก และมีอิทธิพลอย่างกว้างขวาง ราคาของสินค้าประเภทนี้จึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อคนส่วนใหญ่ รวมถึงผู้มีรายได้น้อย
รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน ยังได้ยกเหตุผลอีกประการหนึ่งขึ้นมาด้วยว่า หากกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่งขึ้นมา จะส่งผลอย่างมากต่อนโยบายการสังคมสงเคราะห์ที่ระบุไว้ในมติที่ 88 ว่าด้วยการรวบรวมและจัดพิมพ์ตำราเรียน ผมเห็นด้วยกับเรื่องนี้
“ ด้วยการเพิ่มตำราเรียนชุดใหม่จากกระทรวงฯ ดิฉันเกรงว่า “การผูกขาด” ในการจัดหาตำราเรียนจะกลับมาเกิดขึ้นอีก เนื่องจากหลักจิตวิทยาความปลอดภัยของท้องถิ่นในการเลือกสรร สิ่งนี้จะสร้างความกังวลให้กับนักลงทุน รวมถึงนักลงทุนในสาขาอื่นๆ เพราะพวกเขาเห็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ไม่แน่นอนและสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ไม่มั่นคง” คุณฟองกล่าว
คุณฟองยังเชื่อว่าการใช้ตำราเรียนหลายชุดช่วยให้นักเรียนเข้าถึงข้อมูลจากหลากหลายมุมมองและความคิดเห็นที่แตกต่างกันในหัวข้อเดียวกัน นักเรียนได้รับการส่งเสริมให้คิด เปรียบเทียบ วิเคราะห์ และสร้างความคิดเห็นของตนเองจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน สิ่งนี้ช่วยให้นักเรียนพัฒนาความสามารถในการคิดอย่างมีวิจารณญาณ วิเคราะห์ความหลากหลาย และประเมินข้อมูลอย่างเป็นกลาง
“ เท่าที่ฉันทราบ ในประเทศที่พัฒนาแล้วอย่างสหรัฐอเมริกาและฟินแลนด์ ไม่มีสิ่งที่เรียกว่า “ตำราเรียนแบบเดียวกัน” ดังนั้น ความหมายของการดำเนินโครงการที่มีตำราเรียนหลายชุดจึงหมายถึงการนำโครงการเป็นรากฐาน โครงการเป็นกฎหมาย ตำราเรียนและสื่อการเรียนรู้อื่นๆ เป็นเอกสารอ้างอิง ” คุณฟองกล่าว และเชื่อว่าการเพิ่มความหลากหลายของตำราเรียนจะเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่นมากกว่า
สำหรับประเด็นที่ว่าควรมีตำราเรียนชุดใหม่หรือไม่นั้น รองศาสตราจารย์ ดร. บุ่ย มานห์ ฮุง อดีตหัวหน้าผู้ประสานงานคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และสมาชิกคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรภาษาและวรรณคดีเวียดนาม กล่าวว่า การปฏิรูปการศึกษาทั่วไปดำเนินมาเกือบ 10 ปีแล้ว มติที่ 29 ยืนยันการปฏิรูประบบการศึกษาในทิศทางที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น โดยรวบรวมตำราเรียนและสื่อการสอนที่เหมาะสมกับแต่ละวิชา มติที่ 88 ระบุอย่างชัดเจนถึงการดำเนินการส่งเสริมการจัดทำตำราเรียน
มีตำราเรียนจำนวนมากสำหรับแต่ละวิชา เพื่อส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลต่างๆ จัดทำตำราเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป มติที่ 88 ยังระบุอย่างชัดเจนว่า เพื่อดำเนินการตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปฉบับใหม่นี้อย่างแข็งขัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงจัดให้มีการรวบรวมตำราเรียนชุดหนึ่ง ตำราเรียนชุดนี้ได้รับการประเมินและอนุมัติอย่างเท่าเทียมกันกับตำราเรียนที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคลทั่วไป
และขณะนี้ หนังสือจากสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing House จำนวน 2 ชุด และหนังสือจากสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing and Equipment Investment Joint Stock Company (Vepic) จำนวน 1 ชุด ได้รับการรวบรวมสำหรับนักเรียน 12 ชั้นประถมศึกษาปีที่ 4, 8 และ 11 เรียบร้อยแล้ว ส่วนหนังสือเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 4, 8 และ 11 กำลังอยู่ระหว่างการจัดทำเพื่อส่งเข้าโรงเรียนในปีการศึกษาหน้า ส่วนหนังสือเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 5, 9 และ 12 ก็กำลังอยู่ในขั้นตอนการประเมินอย่างค่อยเป็นค่อยไป
“ ดังนั้น ความกังวลเรื่องการรวบรวมตำราเรียนไม่ทันเวลาหรือครอบคลุมไม่ครบทุกวิชาจึงหมดไป ดังนั้น การจัดระบบการรวบรวมตำราเรียนของกระทรวงในครั้งนี้จึงไม่จำเป็นอีกต่อไป” นายหุ่งแสดงความคิดเห็น
คุณหงวิเคราะห์ว่า หากรวบรวมตำราเรียนชุดดังกล่าวขึ้นมา จะก่อให้เกิดผลกระทบมากมาย ในอนาคตอันใกล้ ตำราเรียนสามชุดที่ลงทุนไปหลายแสนล้านดอง หรืออาจถึงหลายหมื่นล้านดอง ความพยายามของผู้เขียนตำราเรียนหลายพันคน ซึ่งรวบรวมผู้คนส่วนใหญ่ที่มีความสามารถในการรวบรวมตำราเรียนเล่มใหม่ในเวียดนามในปัจจุบัน กำลังเสี่ยงต่อการถูกลบเลือนไปทีละน้อย
ผลที่ตามมาที่ใหญ่กว่านั้นก็คือการกลับไปสู่รูปแบบการดำเนินการแบบเดิมที่โลกละทิ้งไปนานแล้ว และเราใช้เวลาเกือบ 10 ปีในการเตรียมพื้นฐานทางกฎหมาย ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์จริงเพื่อค่อยๆ หลุดพ้นจากสถานการณ์ดังกล่าว
หากเรากลับไปใช้นโยบายหนึ่งโปรแกรมหนึ่งตำราเรียนในครั้งนี้ ย่อมยืนยันได้ว่าเราจะไม่มีโอกาสได้บูรณาการกับโลกในด้านหลักสูตรและตำราเรียนอีกต่อไป ผู้ที่คาดหวังนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมสำหรับการศึกษาทั่วไปของเวียดนามกำลังกังวลอย่างมากเกี่ยวกับแผนการจัดทำตำราเรียนชุดใหม่ ผมคิดว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมก็คงจะนิ่งเฉยเช่นกัน หากจำเป็นต้องนำข้อเสนอนี้ไปปฏิบัติ ” นายหุ่งกล่าวอย่างกังวล
“การสอนแบบบูรณาการมีอะไรผิดพลาดที่ต้องแก้ไข?”
เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยอมรับว่าการเรียนการสอนแบบบูรณาการยังเป็นจุดที่ “ติดขัด ขัดข้อง และยากลำบาก” และกล่าวว่ามีความเป็นไปได้สูงที่การสอนจะได้รับการปรับปรุง
เกี่ยวกับประเด็นนี้ รองศาสตราจารย์ ดร. ชู กาม โถ หัวหน้าภาควิชาวิจัยการประเมินผลการศึกษา กล่าวว่า การสอนแบบบูรณาการเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ยังขาดสิ่งอำนวยความสะดวกและครูผู้สอนที่จะนำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ตามโครงการใหม่นี้ นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจะไม่เรียนวิชาชีววิทยา ฟิสิกส์ เคมี ประวัติศาสตร์ และภูมิศาสตร์อีกต่อไป แต่จะเรียนวิทยาศาสตร์ธรรมชาติสองสาขา คือ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิชาทั้งสองนี้เรียกว่าวิชาบูรณาการและสหวิทยาการ
“ ดิฉันคงเสียใจมากหากวิชาบูรณาการถูกแยกออกเป็นรายวิชา ” คุณโธกล่าว พร้อมเสริมว่าในเวียดนาม นับตั้งแต่ทศวรรษ 1950 เป็นต้นมา การสอนแบบบูรณาการได้ปรากฏขึ้นภายใต้สโลแกน “การเรียนรู้ควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” เพราะเมื่อปฏิบัติจริง เราไม่เคยใช้ความรู้เฉพาะวิชาเดียว แต่ต้องใช้ความรู้แบบสหวิทยาการผสมผสานกัน
อันที่จริงแล้ว ความรู้ส่วนใหญ่ในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายมักถูกนำเสนอในรูปแบบสหวิทยาการ เมื่อสอนแบบบูรณาการ นักเรียนจะมีมุมมองที่ครอบคลุม รู้วิธีนำความรู้ไปใช้ในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว ประหยัดเวลาและประสบการณ์ กล่าวโดยสรุป นักเรียนที่เรียนแบบบูรณาการจะได้รับบริบทที่สมบูรณ์และครอบคลุม เพื่อทำความเข้าใจแต่ละเหตุการณ์
นี่คือประโยชน์ที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของการสอนแบบบูรณาการ การนำการบูรณาการเข้าสู่หลักสูตรใหม่ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง
“ ฉันเห็นว่าการบูรณาการไม่ได้มีอะไรผิดและต้องแก้ไข สิ่งที่ต้องแก้ไขคือสิ่งที่ไม่ถูกต้องเมื่อนำการสอนบูรณาการมาใช้ ” คุณโธกล่าว
ไห่ ซอน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)