ประเด็นหนึ่งที่คณะผู้แทนตรวจสอบหยิบยกขึ้นมาคือ "การวิจัย นำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา และตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการมอบหมายให้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) จัดทำเนื้อหาตำราเรียนชุดหนึ่งของรัฐ (SGK)" รัฐมนตรีเหงียน กิม ซอน ในฐานะตัวแทนของรัฐบาลและภาคการศึกษา เสนอให้คณะผู้แทนตรวจสอบนำเนื้อหานี้ออกจากมติ ด้วยเหตุผลหลายประการ เหตุผลที่สำคัญที่สุดคือ การดำเนินการดังกล่าวจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อการดำเนินการตามนโยบายสังคมนิยมในการรวบรวมและจัดพิมพ์ตำราเรียน ขณะเดียวกันก็ทำให้เกิดความยุ่งยากและต้นทุนที่ไม่จำเป็น
ในฐานะบุคคลที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการสอน สมาชิกรัฐสภาและครู ฮา อันห์ ฟอง เห็นด้วยกับมุมมองของรัฐมนตรี เหงียน คิม เซิน
นางฟอง กล่าวว่าตั้งแต่เริ่มมีการคิดค้นนวัตกรรม กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ได้รวบรวมและสั่งการให้ทีมผู้เชี่ยวชาญและครูสร้างกรอบหลักสูตร ซึ่งใช้เป็นพื้นฐานให้องค์กรและบุคคลต่างๆ มีส่วนร่วมในการรวบรวมหนังสือเรียน ปัจจุบัน วิชาต่างๆ ทั้งสามระดับการศึกษามีหนังสือเรียนอยู่แล้ว ดังนั้น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงไม่จำเป็นต้องรวบรวมหนังสือเรียนชุดใหม่ ซึ่งจะช่วยประหยัดต้นทุนงบประมาณของรัฐ
ภาพประกอบ
ส่วนเรื่องราคาแม้จะไม่มีตำราเรียนจากกระทรวงก็ไม่ต้องกังวลใจไป เพราะล่าสุด สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านร่าง พ.ร.บ. ราคาสินค้า (แก้ไข) ในสมัยประชุมครั้งที่ 5 กฎหมายดังกล่าวมีบทบัญญัติเกี่ยวกับเพดานราคา เนื่องจากตำราเรียนเป็นสินค้าจำเป็น มีฐานผู้บริโภคจำนวนมาก มีอิทธิพลในวงกว้าง ราคาของสินค้าประเภทนี้จึงส่งผลกระทบโดยตรงต่อคนส่วนใหญ่ รวมถึงผู้มีรายได้น้อยด้วย
รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอนยังได้หยิบยกเหตุผลอีกประการหนึ่งขึ้นมาด้วยว่า หากกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจัดทำหนังสือเรียนชุดหนึ่ง จะส่งผลกระทบต่อนโยบายด้านสังคมที่ระบุไว้ในมติ 88 ในการรวบรวมและจัดพิมพ์หนังสือเรียนเป็นอย่างมาก ฉันเห็นด้วยกับเรื่องนี้
“ ด้วยการเพิ่มหนังสือเรียนชุดใหม่จากกระทรวง ฉันกลัวว่าการผูกขาดในการจัดหาหนังสือเรียนจะเกิดขึ้นอีก เนื่องจากจิตวิทยาความปลอดภัยของท้องถิ่นในการเลือก สิ่งนี้จะสร้างความกังวลให้กับนักลงทุน รวมถึงนักลงทุนในสาขาอื่นๆ เพราะพวกเขาเห็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ไม่แน่นอนและสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ไม่มั่นคง” นางฟองกล่าว
นอกจากนี้ นางสาวฟองยังเชื่อว่าการใช้หนังสือเรียนหลายชุดช่วยให้นักเรียนเข้าถึงข้อมูลจากมุมมองที่หลากหลายและความคิดเห็นที่แตกต่างกันในหัวข้อเดียวกัน นักเรียนจะได้รับการกระตุ้นให้คิด เปรียบเทียบ วิเคราะห์ และสร้างความคิดเห็นของตนเองโดยอิงจากแหล่งข้อมูลที่แตกต่างกัน ซึ่งจะช่วยให้นักเรียนพัฒนาทักษะในการคิดอย่างมีวิจารณญาณ วิเคราะห์ความหลากหลาย และประเมินข้อมูลอย่างเป็นกลาง
“ เท่าที่ฉันทราบ ในประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น สหรัฐอเมริกาและฟินแลนด์ ไม่มีสิ่งที่เรียกว่า “ตำราเรียนแบบเดียวกัน” ดังนั้น ความหมายของการนำโปรแกรมที่มีตำราเรียนหลายชุดมาใช้จึงหมายถึงการใช้โปรแกรมเป็นรากฐาน ใช้โปรแกรมเป็นกฎหมาย ใช้ตำราเรียนและสื่อการเรียนรู้อื่นๆ เป็นสื่ออ้างอิง ” นางฟองแบ่งปันและเชื่อว่าการทำให้ตำราเรียนหลากหลายจะเหมาะสมกับภูมิภาคและท้องถิ่นมากกว่า
ส่วนประเด็นว่าควรมีตำราเรียนชุดใหม่หรือไม่ รองศาสตราจารย์ ดร. บุย มานห์ หุ่ง อดีตผู้ประสานงานหลัก คณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาทั่วไป ประจำปี 2561 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม สมาชิกคณะกรรมการพัฒนาหลักสูตรภาษาและวรรณคดีเวียดนาม กล่าวว่า การปฏิรูปการศึกษาทั่วไปดำเนินมาเกือบ 10 ปีแล้ว มติ 29 ยืนยันการปฏิรูประบบการศึกษาในทิศทางที่เปิดกว้างและยืดหยุ่น โดยรวบรวมตำราเรียนและสื่อการสอนให้เหมาะสมกับแต่ละวิชา มติ 88 ระบุอย่างชัดเจนถึงการดำเนินการด้านสังคมนิยมในการจัดทำตำราเรียน
มีหนังสือเรียนหลายเล่มสำหรับแต่ละวิชา ส่งเสริมให้องค์กรและบุคคลจัดทำหนังสือเรียนตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไป มติ 88 ยังระบุอย่างชัดเจนว่า เพื่อดำเนินการตามหลักสูตรการศึกษาทั่วไปใหม่ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงจัดให้มีการรวบรวมหนังสือเรียนชุดหนึ่ง หนังสือเรียนชุดนี้จะได้รับการประเมินและอนุมัติเท่าๆ กับหนังสือเรียนที่จัดทำโดยองค์กรและบุคคล
และจนถึงขณะนี้ หนังสือจากสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing House จำนวน 2 ชุด และหนังสือจากสำนักพิมพ์ Vietnam Education Publishing and Equipment Investment Joint Stock Company (Vepic) จำนวน 1 ชุด ได้ถูกรวบรวมสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 12 แล้ว หนังสือเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 4, 8 และ 11 กำลังอยู่ในระหว่างเตรียมการสำหรับโรงเรียนในปีการศึกษาหน้า และหนังสือเรียนสำหรับชั้นประถมศึกษาปีที่ 5, 9 และ 12 ก็กำลังอยู่ในระหว่างขั้นตอนการประเมินอย่างค่อยเป็นค่อยไปเช่นกัน
“ ดังนั้น ความกังวลเรื่องการรวบรวมตำราเรียนไม่ทันเวลาหรือครอบคลุมไม่ครบทุกวิชาจึงหมดไป ดังนั้น การที่กระทรวงจะจัดทำตำราเรียนชุดหนึ่งในเวลานี้จึงไม่จำเป็น” นายหุ่งแสดงความคิดเห็น
นายหุ่งวิเคราะห์ว่าหากรวบรวมตำราเรียนชุดดังกล่าวขึ้นมา จะก่อให้เกิดผลตามมามากมาย ในอนาคตอันใกล้นี้ ตำราเรียนสามชุดที่ลงทุนไปหลายแสนล้านดอง หรืออาจถึงหลายพันล้านดอง ความพยายามของผู้เขียนตำราเรียนหลายพันคน ซึ่งรวบรวมผู้คนส่วนใหญ่ที่มีความสามารถในการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ในเวียดนามในปัจจุบัน เสี่ยงที่จะถูกลบทิ้งไปทีละน้อย
ผลที่ตามมาที่ยิ่งใหญ่กว่านั้นก็คือการหันกลับไปใช้แนวทางการดำเนินโครงการแบบเก่าที่โลกได้ละทิ้งไปนานแล้ว และเราใช้เวลาเกือบ 10 ปีในการเตรียมพื้นฐานทางกฎหมาย ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์จริงเพื่อหลีกหนีจากปัญหาเหล่านี้ไปทีละน้อย
“หากเราหันกลับไปใช้นโยบายหนึ่งโปรแกรมหนึ่งตำราเรียนอีกครั้ง เราสามารถยืนยันได้ว่าเราจะไม่มีโอกาสบูรณาการกับโลกในด้านโปรแกรมและตำราเรียนอีกต่อไป ผู้ที่คาดหวังนวัตกรรมพื้นฐานและครอบคลุมสำหรับการศึกษาทั่วไปของเวียดนามกังวลอย่างมากเกี่ยวกับแผนการรวบรวมตำราเรียนชุดใหม่ ฉันคิดว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะไม่ดำเนินการใดๆ หากจำเป็นต้องนำข้อเสนอนี้ไปปฏิบัติ ” นายหุ่งกังวล
“การสอนแบบบูรณาการมีปัญหาอะไรที่ต้องแก้ไข?”
เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม นายเหงียน คิม ซอน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ยอมรับว่าการเรียนการสอนแบบบูรณาการยังเป็นจุดที่ “ติดขัด ขัดข้อง และยากลำบาก” และกล่าวว่ามีความเป็นไปได้สูงที่การเรียนการสอนจะได้รับการปรับปรุง
เกี่ยวกับประเด็นนี้ ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ชู กาม โท หัวหน้าภาควิชาวิจัยการประเมินการศึกษา กล่าว การเรียนการสอนแบบบูรณาการเป็นนโยบายที่ถูกต้อง แต่ขาดสิ่งอำนวยความสะดวกและครูผู้สอนที่จะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล
ตามโปรแกรมใหม่ นักเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายจะไม่เรียนวิชาชีววิทยา ฟิสิกส์ เคมี ประวัติศาสตร์ ภูมิศาสตร์อีกต่อไป แต่จะเรียนวิทยาศาสตร์ธรรมชาติ 2 วิชา คือ ประวัติศาสตร์และภูมิศาสตร์ วิชาทั้งสองนี้เรียกว่าวิชาบูรณาการและสหวิทยาการ
“ ฉันจะเสียใจมากถ้าวิชาบูรณาการถูกแยกเป็นรายวิชา ” นางสาวโธเล่า และเสริมว่าในเวียดนาม ตั้งแต่ทศวรรษ 1950 เป็นต้นมา การสอนแบบบูรณาการได้ปรากฏขึ้นภายใต้สโลแกน “การเรียนรู้ต้องควบคู่ไปกับการปฏิบัติ” นั่นเป็นเพราะเมื่อปฏิบัติจริง เราไม่เคยใช้ความรู้ในวิชาเดียว แต่ต้องใช้ความรู้จากหลายสาขาวิชาผสมผสานกัน
ในความเป็นจริง ความรู้มากมายในระดับมัธยมศึกษาตอนปลายถูกนำเสนอในรูปแบบสหวิทยาการ เมื่อสอนในรูปแบบบูรณาการ นักเรียนจะมีมุมมองที่ครอบคลุม รู้วิธีการนำความรู้ไปใช้ในชีวิตได้อย่างรวดเร็ว ช่วยประหยัดเวลาในการเรียนรู้ กล่าวโดยสรุป นักเรียนที่บูรณาการจะได้รับบริบทที่สมบูรณ์และครอบคลุมเพื่อทำความเข้าใจเหตุการณ์แต่ละเหตุการณ์
นี่คือประโยชน์ที่ไม่อาจปฏิเสธได้ของการสอนแบบบูรณาการ การนำการบูรณาการมาใช้ในหลักสูตรใหม่ถือเป็นนโยบายที่ถูกต้อง
“ ฉันเห็นว่าการบูรณาการนั้นไม่มีอะไรผิดและต้องแก้ไข สิ่งที่ต้องแก้ไขคือสิ่งที่ไม่ถูกต้องเมื่อนำการสอนบูรณาการมาใช้ ” นางสาวโธกล่าว
ไฮ ซอน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)