สร้างสมดุลระหว่างพื้นที่นโยบายและการส่งเสริมจุดแข็งภายในประเทศ

ปี 2025 เป็นปีที่มีความคาดหวังสูงสำหรับการเติบโตอย่างก้าวกระโดดของ เศรษฐกิจ เวียดนาม อย่างไรก็ตาม ด้วยข้อจำกัดของนโยบายการเงิน นโยบายการคลังจึงกลายเป็นทางออกที่ได้รับความนิยมมากกว่าในการกระตุ้นการเติบโต คว้าโอกาส และเอาชนะความท้าทายสำคัญที่เศรษฐกิจเผชิญในปี 2025

รวมพลังเพื่อดึงเอาความแข็งแกร่งภายในออกมาใช้

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจเวียดนามเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากจากปัจจัยตลาดระหว่างประเทศที่ไม่เอื้ออำนวย ส่งผลกระทบต่อหลายภาคส่วนและส่งผลเสียต่อการผลิต ธุรกิจ และชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คน อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. ดินห์ ตรอง ทินห์ (สถาบันการเงิน) ประเมินว่า เศรษฐกิจเวียดนามได้ก้าวผ่านความยากลำบากเหล่านี้และมีการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ การควบคุมอัตราเงินเฟ้ออย่างมีประสิทธิภาพ การรักษาเสถียรภาพอัตราแลกเปลี่ยน และการเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ ได้สร้างแรงผลักดันที่สำคัญต่อการพัฒนา

นอกจากนี้ เวียดนามยังมีโอกาสสำคัญจากการฟื้นตัวของการค้าระหว่างประเทศ นโยบายการเงินแบบผ่อนคลายของธนาคารกลางสหรัฐ (เฟด) และแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านห่วงโซ่อุปทานกำลังสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อสินค้าเวียดนาม โดยเฉพาะในตลาดหลัก เช่น สหรัฐอเมริกาและยุโรป (EU) ในขณะเดียวกัน ข้อตกลงการค้าเสรีรุ่นใหม่ เช่น EVFTA และ CPTPP ยังคงให้ข้อได้เปรียบในการแข่งขันในแง่ของภาษีศุลกากร ซึ่งเปิดโอกาสการส่งออกที่สำคัญสำหรับธุรกิจต่างๆ...

ในช่วงที่ผ่านมา รัฐบาลได้ดำเนินนโยบายหลายอย่างเพื่อกระตุ้นความต้องการของตลาดผ่านมาตรการทางการคลัง นายเกา อานห์ ตวน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง การคลัง กล่าวว่า กระทรวงได้ทำการวิจัย เสนอแนะ และนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนออกแนวทางแก้ไขภายในขอบเขตอำนาจของตนในภาคการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งแนวทางแก้ไขเกี่ยวกับการยกเว้น ลดหย่อน และขยายเวลาภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าใช้จ่าย และค่าเช่าที่ดิน เพื่อสนับสนุนธุรกิจ ประชาชน และเศรษฐกิจ โดยมีมูลค่าการสนับสนุนจากแนวทางแก้ไขเหล่านี้ประมาณ 191,000 ล้านดอง

หนึ่งในนโยบายการคลังที่ได้รับความสนใจจากประชาชนและภาคธุรกิจมากที่สุดในช่วงที่ผ่านมาคือ การยกเว้น ลดหย่อน และเลื่อนการชำระภาษี นายดัง ง็อก มินห์ รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน มาตรการสนับสนุนด้านภาษีคิดเป็นสัดส่วนเฉลี่ย 10-15% ของรายได้งบประมาณแผ่นดินในแต่ละปี โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงปี 2022-2024 รัฐสภา ได้มีมติลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ลง 2% สำหรับสินค้าและบริการบางกลุ่มที่ปัจจุบันมีอัตราภาษี VAT 10% (เหลือ 8%) ในปี 2024 รัฐบาลยังคงดำเนินการยกเว้น ลดหย่อน และเลื่อนการชำระภาษีรวมมูลค่า 97,000 ล้านดอง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อผู้ได้รับประโยชน์กว่า 100,000 ราย โดยการลดภาษี VAT เพียงอย่างเดียวคาดว่าจะมีมูลค่าประมาณ 67,000-70,000 ล้านดอง

นโยบายสนับสนุนด้านภาษีที่กล่าวมาข้างต้นส่งผลกระทบโดยตรงต่อฐานะการเงินของธุรกิจ ช่วยรักษาการผลิตและการดำเนินงานของธุรกิจ และกระตุ้นการบริโภค ซึ่งก่อให้เกิดแรงผลักดันในการฟื้นตัวและพัฒนาเศรษฐกิจ ดังนั้น แม้จะมีการใช้นโยบายลดหย่อนภาษี รายได้จากภาคส่วนสำคัญบางส่วนก็ยังคงเติบโตต่อไป

นายดัง ง็อก มินห์ กล่าวว่า "นี่แสดงให้เห็นถึงผลกระทบเชิงบวกของนโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจในการส่งเสริมการเติบโตและสร้างทรัพยากรการลงทุนเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ และพิสูจน์ว่านโยบายภาษีไม่เพียงแต่ช่วยบรรเทาภาระของธุรกิจเท่านั้น แต่ยังสร้างแรงผลักดันเพื่อขับเคลื่อนการเติบโตอีกด้วย"

เมื่อนโยบายการเงินและนโยบายการคลังผสานรวมกันและมีผลบังคับใช้ ผลกระทบที่เห็นได้ชัดที่สุดจะปรากฏให้เห็นจากมุมมองของประชาชนและภาคธุรกิจ นายเหงียน ทันห์ ซอน กรรมการบริษัท ลำ ซอน จำกัด กล่าวว่า บริษัทของเขาเผชิญกับความยากลำบากมากมายในการผลิตและดำเนินธุรกิจนับตั้งแต่เกิดการระบาดของโควิด-19 อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2020 จนถึงปัจจุบัน บริษัทได้รับประโยชน์อย่างต่อเนื่องจากการขยายเวลาชำระภาษี รวมเป็นเงินกว่า 20,000 ล้านดอง พร้อมกับการเบิกจ่ายเงินกู้จากธนาคารที่น่าเชื่อถืออย่างทันท่วงที ซึ่งช่วยให้บริษัทสามารถดำเนินธุรกิจผลิตชิ้นส่วนอะไหล่รถยนต์และรถจักรยานยนต์ต่อไปได้…

ประชาชนและภาคธุรกิจต่างร่วมมือกันสร้างโอกาสให้เศรษฐกิจก้าวหน้าอย่างก้าวกระโดด

การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรทางการเงิน

เมื่อเข้าสู่ปี 2025 ผู้เชี่ยวชาญยืนยันว่านี่เป็นปีสุดท้ายของแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2021-2025 ในการประชุมครั้งที่ 8 สภาแห่งชาติได้อนุมัติมติเกี่ยวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมปี 2025 โดยให้ความสำคัญกับการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ สนับสนุนกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็รักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมอัตราเงินเฟ้อ สร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ และมุ่งมั่นสู่การเติบโตที่สูงขึ้นที่ 6.5-7% โดยตั้งเป้าไว้ที่ 7.5% (เทียบกับเป้าหมาย 6-6.5% ในปี 2024) การบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ต้องอาศัยความพยายามอย่างมากและการประสานงานที่กลมกลืนและใกล้ชิดระหว่างนโยบายการเงิน นโยบายการคลัง และนโยบายเศรษฐกิจมหภาคอื่นๆ เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ สร้างเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค และควบคุมอัตราเงินเฟ้อ

ในส่วนของนโยบายการเงิน นายดิงห์ ดึ๊ก กวาง ผู้อำนวยการฝ่ายซื้อขายเงินตราต่างประเทศ (ธนาคาร UOB เวียดนาม) กล่าวว่า ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ได้ใช้เครื่องมือต่างๆ ในตลาดเงิน (เช่น การออกตั๋วเงินคลัง การซื้อคืนหลักทรัพย์ การขายเพื่อแทรกแซง ฯลฯ) อย่างกลมกลืน เพื่อควบคุมสภาพคล่องของเงินดองและอุปสงค์เงินตราต่างประเทศที่ผันผวนในแต่ละช่วงเวลา นอกจากนี้ เวียดนามยังได้ดำเนินมาตรการต่างๆ เพื่อส่งเสริมการเติบโตโดยไม่ต้องพึ่งพานโยบายผ่อนคลายทางการเงิน เช่น การมุ่งเน้นขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การขยายตลาดการค้า การดำเนินการเพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์ การส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ การส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศ และการปฏิรูปสถาบันเพื่อปรับปรุงกลไกการบริหารของรัฐให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น มาตรการเหล่านี้ล้วนมีส่วนช่วยดึงดูดการลงทุนที่แข็งแกร่งขึ้น สร้างพื้นฐานสำหรับเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาคอย่างต่อเนื่อง เพิ่มทุนสำรองเงินตราต่างประเทศ และทำให้เสถียรภาพของอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยนดีขึ้น ดังนั้น จึงคาดการณ์ว่ารัฐบาลและธนาคารกลางเวียดนามจะยังคงรักษาระดับอัตราดอกเบี้ยนโยบายปัจจุบันไว้ในนโยบายการเงินที่เป็นกลางในช่วงไม่กี่เดือนแรกของปี 2025

องค์กรระหว่างประเทศ เช่น กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ธนาคารโลก (WB) และสำนักงานวิจัยเศรษฐกิจมหภาคอาเซียน+3 (AMRO) เชื่อว่าปัจจุบันเวียดนามมีช่องว่างจำกัดมากสำหรับการผ่อนคลายนโยบายการเงิน ดังนั้น พวกเขาจึงแนะนำว่าเวียดนามควรใช้พื้นที่ทางการคลังที่เหลืออยู่เพื่อสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ

นางเหงียน ทันห์ งา รองผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายการเงิน (กระทรวงการคลัง) กล่าวว่า แนวทางแก้ไขดังกล่าวมีความเหมาะสมอย่างยิ่ง เธอเชื่อว่า การมีทรัพยากรทางการคลังที่เพียงพอ การชำระหนี้ตามกำหนดตรงเวลา และการจ่ายเงินให้แก่ผู้มีสิทธิ์ได้รับความช่วยเหลือ ล้วนเป็นสิ่งที่สามารถทำได้ การลดและรักษาเสถียรภาพหนี้สาธารณะให้อยู่ในระดับปานกลาง จะสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวต่อไป สนับสนุนการฟื้นตัวของภาคธุรกิจ และเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยมุ่งสู่เป้าหมายปี 2025

ดร. เหงียน กว็อก เวียด รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยเชื่อว่า ด้วยพื้นที่ทางการคลังที่เหลือเฟืออันเนื่องมาจากรายได้งบประมาณของรัฐที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปี 2024 นโยบายสนับสนุนทางการคลังควรคงไว้ซึ่งความก้าวหน้าในระยะต่อไป เพื่อเสริมสร้างศักยภาพภายในของภาคธุรกิจ สร้างรากฐานสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนโดยการลดภาษีและค่าธรรมเนียมเพื่อสนับสนุนการบริโภคภายในประเทศ และเร่งการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐอย่างต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม นายเหงียน มินห์ ตัน รองผู้อำนวยการกรมงบประมาณ กระทรวงการคลัง เชื่อว่า การจะพิจารณาว่าควรดำเนินนโยบายการคลังต่อไปในปี 2025 หรือไม่นั้น จำเป็นต้องศึกษา "สุขภาพ" ของภาคธุรกิจเสียก่อน หากภาคธุรกิจยังคงอ่อนแอ ก็ควรคงนโยบายสนับสนุนต่างๆ รวมถึงนโยบายการคลังต่อไป แต่หากภาคธุรกิจมีความมั่นคงแล้ว ก็ควรจัดสรรงบประมาณให้กับแผนระยะยาว

ผู้เชี่ยวชาญเห็นพ้องกันว่า การยุติมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ไม่ช้าก็เร็ว แต่จำเป็นต้องพิจารณาอย่างรอบคอบและดำเนินการอย่างสมจริง ไม่ใช่ทำไปโดยอัตโนมัติ การดำเนินการที่ยืดเยื้อจะสร้างนิสัยและล้มเหลวในการกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจ หากยุติการสนับสนุน รัฐบาลและกระทรวงที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องส่งสัญญาณเพื่อให้ภาคธุรกิจสามารถเตรียมตัวล่วงหน้าเพื่อปรับสมดุลเงินทุนสำหรับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/can-doi-khong-gian-chinh-sach-thuc-day-noi-luc-160058.html