จำเป็นต้องดำเนินการฟื้นฟูพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกอย่างเด็ดขาดและทั่วถึง

ในช่วงที่ผ่านมา การปกป้องและพัฒนาป่าไม้ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การจัดการและการฟื้นฟูพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกในจังหวัดยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย

ผู้สื่อข่าวได้พูดคุยกับนาย [ชื่อ] หัวหน้ากรมพิทักษ์ป่า จังหวัดดักลัก เกี่ยวกับประเด็นนี้

นายเหงียน กว็อก ฮุง หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้จังหวัดดักลัก

♦ ท่านครับ โปรดแจ้งให้เราทราบเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันและศักยภาพในการบริหารจัดการป่าไม้และพื้นที่ป่าในจังหวัดด้วยครับ

จังหวัดดักลักมีพื้นที่ธรรมชาติ 1,307,041 เฮกเตอร์ โดยมีพื้นที่ป่าปกคลุม 507,409 เฮกเตอร์ ในจำนวนนี้เป็นป่าธรรมชาติกว่า 410,000 เฮกเตอร์ และป่าปลูกกว่า 97,000 เฮกเตอร์ คิดเป็นอัตราการปกคลุมของป่าร้อยละ 38.82

พื้นที่ป่าในจังหวัดมีมากกว่าครึ่งหนึ่งของพื้นที่ธรรมชาติทั้งหมด ดังนั้นภาคป่าไม้จึงมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การรักษาสภาพความหลากหลายทางชีวภาพ การปกป้องแหล่งต้นน้ำ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม และการสนับสนุนการป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่ชายแดน ด้วยเหตุนี้ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การบริหารจัดการและพัฒนาป่าไม้ ตลอดจนการป้องกันและควบคุมไฟป่า จึงได้รับการเอาใจใส่และคำแนะนำอย่างใกล้ชิดจากคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด

ด้วยการป้องกันและควบคุมไฟป่าอย่างมีประสิทธิภาพในช่วงฤดูแล้ง ทำให้ไม่มีไฟป่าเกิดขึ้นในจังหวัดตลอดสามปีที่ผ่านมา ในปี 2023-2024 พื้นที่ปลูกป่าทดแทนเพิ่มขึ้นเกือบ 10,000 เฮกเตอร์ ส่งผลให้อัตราการปกคลุมของป่าในปี 2024 เพิ่มขึ้นเป็น 38.82% (เพิ่มขึ้น 0.78% เมื่อเทียบกับปี 2023) การตัดไม้ทำลายป่าและการบุกรุกพื้นที่ป่าก็ลดลงเช่นกัน

♦ ปัจจุบันมีอุปสรรคและปัญหาอะไรบ้างที่กำลังเผชิญอยู่ในการฟื้นฟูพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกครับ?

การฟื้นฟูพื้นที่ป่าและพื้นที่ที่ไม่ใช่ป่าซึ่งถูกบุกรุกและทำการเพาะปลูกอย่างผิดกฎหมายโดยประชาชนนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการรักษาเสถียรภาพสถานการณ์การอพยพย้ายถิ่นฐานโดยสมัครใจ และเพื่อให้เกิดการวางแผนที่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม งานนี้กำลังเผชิญกับอุปสรรค เนื่องจากพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกส่วนใหญ่ถูกชาวบ้านทำการเพาะปลูก ผู้ใช้ที่ดินหลักคือผู้อพยพอิสระที่ขาดแคลนที่ดินทำกิน และชนกลุ่มน้อยในท้องถิ่น แม้ว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจะเข้าพบครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบแต่ละครัวเรือนเพื่อให้ความรู้และโน้มน้าวให้พวกเขาปฏิบัติตามกฎหมายและคืนที่ดินให้แก่รัฐโดยสมัครใจ แต่ครัวเรือนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วย มักแสดงพฤติกรรมก้าวร้าว และพร้อมที่จะต่อต้านการบังคับใช้กฎหมาย ทำให้การเรียกคืนที่ดินก่อให้เกิดปัญหาและความซับซ้อนได้ง่าย

กระบวนการตรวจสอบและจำแนกประเภทผู้ที่บุกรุกพื้นที่ป่าประสบกับความยากลำบากหลายประการ เนื่องจากการเข้าถึงตัวผู้กระทำผิดทำได้ยาก ไม่สามารถระบุเวลาที่บุกรุกได้ และด้วยเหตุนี้จึงไม่สามารถจัดทำเอกสารหลักฐานได้ ทำให้การฟื้นฟูพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกต้องล่าช้าออกไปหลายปี

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลไกนโยบายในปัจจุบันยังคงมีข้อบกพร่องหลายประการสำหรับภาคป่าไม้ ทรัพยากรสำหรับการจัดการและการอนุรักษ์ป่าไม้มีจำกัด นโยบายสำหรับการจัดการและการอนุรักษ์ป่าไม้เฉพาะทาง เจ้าของป่า และเจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า ไม่สอดคล้องกับความรับผิดชอบและความยากลำบากที่พวกเขาเผชิญ

นอกจากนี้ สถานการณ์การอพยพโดยสมัครใจกำลังซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ทำให้การวางแผนการใช้ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยและการผลิตล่าช้า ทรัพยากรที่จัดสรรให้กับโครงการย้ายถิ่นฐานไม่เพียงพอ ส่งผลให้ผู้คนกลับไปสู่การทำลายป่าและการบุกรุกพื้นที่ป่าอีกครั้ง

พื้นที่ป่าแห่งหนึ่งถูกตัดโค่นอย่างผิดกฎหมายเพื่อใช้เป็นพื้นที่ เกษตรกรรม ที่บริษัท อี คาร์ ฟอเรสทรี จำกัด ภาพ: แวน ทีป

♦ จากปัญหาและอุปสรรคที่กล่าวมาข้างต้น จังหวัดได้ดำเนินการแก้ไขอย่างไรบ้างเพื่อจัดการและฟื้นฟูพื้นที่ป่าอย่างทั่วถึง?

เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดดักลักได้ออกแผนเลขที่ 188/KH-UBND ลงวันที่ 24 ตุลาคม 2567 ว่าด้วยการจัดการและฟื้นฟูพื้นที่ป่าที่ถูกบุกรุกในจังหวัด ตามแผนดังกล่าว จังหวัดตั้งเป้าที่จะฟื้นฟูพื้นที่ที่ถูกบุกรุกโดยบังคับร้อยละ 30 ภายในไตรมาสที่สี่ของปี 2568 ร้อยละ 30 จะได้รับการฟื้นฟูในช่วงไตรมาสแรกถึงไตรมาสที่สองของปี 2569 และร้อยละ 40 ที่เหลือจะได้รับการฟื้นฟูในช่วงไตรมาสที่สามถึงไตรมาสที่สี่ของปี 2569

นอกจากนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยังได้ออกหนังสือราชการฉบับที่ 2942/UBND-NNMT ลงวันที่ 9 เมษายน 2567 เรื่องการทบทวน รวบรวมสถิติ และจัดการพื้นที่ป่าถูกทำลายและบุกรุกที่ดินป่าในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง และหนังสือราชการฉบับที่ 3824/UBND-NNMT ลงวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 เรื่องการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการดำเนินการตามความรับผิดชอบด้านการจัดการป่าไม้ของรัฐตามกฎหมายป่าไม้ พ.ศ. 2560 และระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ กรมและหน่วยงานต่างๆ ของจังหวัด และเจ้าของป่าและเจ้าของโครงการเกษตรและป่าไม้ในจังหวัด เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบในการบริหารจัดการป่าไม้ของรัฐ เสริมสร้างการต่อสู้ ป้องกัน และจัดการกับการละเมิด และสร้างความตระหนักรู้และการปฏิบัติตามกฎหมายในภาคป่าไม้ และสร้างความตระหนักรู้และการปฏิบัติตามกฎหมายในหมู่ประชาชน ผู้ประกอบการ และเจ้าของป่า เพื่อลดและบรรเทาการกระทำที่ทำลายทรัพยากรป่าไม้

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การฟื้นฟูพื้นที่ป่ามีประสิทธิภาพ เราต้องจัดการกับกรณีการละเมิดอย่างเด็ดขาดและละเอียดถี่ถ้วน การเสริมสร้างการจัดการที่ดินต้องควบคู่ไปกับการวางแผน เพื่อให้มั่นใจว่ามีที่ดินสำหรับที่อยู่อาศัยและการผลิต สร้างวิถีชีวิตที่ยั่งยืนให้กับประชาชน และลดแรงกดดันต่อภาคป่าไม้ ในขณะเดียวกัน ก็จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อจัดการและใช้ประโยชน์จากที่ดินที่ฟื้นฟูแล้วจากผู้ที่บุกรุกอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อป้องกันการบุกรุกซ้ำ

ขอบคุณมากครับท่าน!

โดย Như Quỳnh

ที่มา: https://baodaklak.vn/moi-truong/202503/can-kien-quyet-triet-de-thu-hoi-dat-lam-nghiep-bi-lan-chiem-f2f183c/