จำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสมและยืดหยุ่นเพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างภาระเพิ่มเติม

ข่าวสารล่าสุด แท้จริง และแม่นยำ

เนื่องจากรถจักรยานยนต์และสกู๊ตเตอร์เป็นยานพาหนะที่ได้รับความนิยมและเป็นยานพาหนะหลักในการดำรงชีพของผู้คนหลายล้านคน ในปัจจุบันจึงเป็นสิ่งที่ไม่อาจทดแทนได้ ท่ามกลางความต้องการด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่สูงขึ้นเรื่อยๆ การควบคุมการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์และสกู๊ตเตอร์จึงเป็นสิ่งจำเป็น อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวจำเป็นต้องมีการคำนวณอย่างรอบคอบและมีแผนงานที่เหมาะสม เพื่อไม่ให้เป็นภาระเพิ่มเติมแก่กลุ่มผู้มีรายได้น้อย

โจทย์คณิตศาสตร์จากตัวเลข

จากสถิติของคณะกรรมการความปลอดภัยทางถนนแห่งชาติ ระบุว่า ณ เดือนกันยายน พ.ศ. 2567 มีรถจักรยานยนต์และรถจักรยานยนต์ที่สัญจรไปมาทั่วประเทศมากกว่า 77 ล้านคัน โดยเฉพาะใน กรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์ ยานพาหนะเหล่านี้คิดเป็นกว่าร้อยละ 85 ของจำนวนยานพาหนะส่วนบุคคลทั้งหมด

ผลจากโครงการตรวจวัดการปล่อยมลพิษสามโครงการในฮานอย โฮจิมิน ห์ และดานัง แสดงให้เห็นว่ายานพาหนะที่มีอายุมากกว่า 10 ปี มักมีการปล่อยมลพิษเกินมาตรฐาน โดยในฮานอย ยานพาหนะกลุ่มนี้คิดเป็น 72.58% ในโฮจิมินห์ 68% และในดานังมากกว่า 59% รถจักรยานยนต์เก่าถูกระบุว่าเป็นแหล่งสำคัญของการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2), HC และ NOx ซึ่งก่อให้เกิดมลพิษทางอากาศในเมืองและส่งผลกระทบต่อสุขภาพของมนุษย์

รถจักรยานยนต์และรถจักรยานยนต์ยังคงเป็นยานพาหนะหลักสำหรับผู้คน ในภาพ: ยานพาหนะบนถนนฮวงก๊วกเวียด เขตเหงียโด เมืองฮานอย

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงนี้ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม (MARD) ได้พัฒนาแผนงานสำหรับการประยุกต์ใช้กฎระเบียบทางเทคนิคแห่งชาติว่าด้วยการปล่อยมลพิษสำหรับรถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ที่วิ่งอยู่ในเวียดนาม โดยมีเป้าหมายที่จะเพิ่มการตรวจสอบการปล่อยมลพิษเป็นระยะ และในที่สุดจะกำจัดยานพาหนะที่ไม่ได้มาตรฐานออกจากการวิ่ง ตามร่างกฎหมาย การตรวจสอบการปล่อยมลพิษจะเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2570 ในกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ จากนั้นจะขยายไปยังพื้นที่ต่อไปนี้: ดานัง ไฮฟอง กานเทอ และเว้ ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2571 และบังคับใช้ทั่วประเทศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2573 (ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเฉพาะ)

ศาสตราจารย์ดัง หุ่ง โว อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท) กล่าวกับเราว่า “หากเราไม่เข้าไปแทรกแซงอย่างเด็ดขาดในประเด็นแหล่งกำเนิดมลพิษของรถจักรยานยนต์เก่า เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยมลพิษและพัฒนาสุขภาพของประชาชนได้ยากลำบากอย่างยิ่ง เรื่องนี้เป็นสิ่งที่จำเป็น แต่จำเป็นต้องศึกษาความเห็นพ้องต้องกันในสังคมอย่างรอบคอบและรับรองความเป็นไปได้” ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า ในบริบทที่หลายประเทศในภูมิภาค เช่น ไทยและอินโดนีเซีย ได้ดำเนินการทดสอบการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์แล้ว เวียดนามจึงไม่สามารถเพิกเฉยได้ อย่างไรก็ตาม การยื่นขอทดสอบต้องพิจารณาถึงระดับรายได้เฉลี่ย สภาพการบำรุงรักษารถยนต์ และความพร้อมของระบบโครงสร้างพื้นฐานการทดสอบ

เมื่อผู้คนยังคงสงสัย

นโยบายลดการปล่อยมลพิษนั้นถูกต้อง แต่การบังคับใช้กลับสร้างความกังวลให้กับผู้คนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้ประกอบอาชีพอิสระและผู้มีรายได้น้อย ที่ร้านซ่อมแห่งหนึ่งในเขตโบเด (ฮานอย) เหงียน วัน ฮุย (อายุ 26 ปี) คนขับรถยนต์เทคโนโลยี กำลังเปลี่ยนหัวเทียนและบำรุงรักษารถจักรยานยนต์ที่อายุมากกว่า 10 ปีของเขา "พ่อแม่ของผมซื้อรถจักรยานยนต์คันนี้มาในปี 2551 ผมใช้มันไปโรงเรียนแล้วก็ทำงานเป็นคนขับรถยนต์เทคโนโลยี รถจักรยานยนต์คันนี้ยังใช้งานได้ดีและไม่มีควัน ถ้าผมถูกบังคับให้ตรวจสอบและทิ้งมันเพราะมันเก่าแล้ว ผมจะหาเลี้ยงชีพได้อย่างไร" ฮุยกล่าว

ในทำนองเดียวกัน คุณเหงียน ถิ ลานห์ (อายุ 52 ปี) จากตำบลเฮาล็อก (ถั่นฮวา) พ่อค้าแม่ค้าริมถนนในย่านเมืองเก่าของฮานอย เล่าว่า "พ่อค้าแม่ค้าริมถนนไม่ได้กำไรมากนัก ถ้าฉันต้องเปลี่ยนมอเตอร์ไซค์คันใหม่เพียงเพราะคันเก่าไม่ผ่านมาตรฐานการปล่อยมลพิษ ฉันก็ไม่รู้จะรับมืออย่างไร" คุณตรัน ข่านห์ เหวิน (อายุ 29 ปี) พนักงานออฟฟิศในแขวงเก๊านาม (ฮานอย) ซึ่งเป็นลูกค้าประจำของคุณลานห์ ก็แสดงความกังวลเช่นกันว่า "ครอบครัวของฉันมีมอเตอร์ไซค์ 3 คัน ซึ่ง 2 คันเป็นรถเก่าแต่ยังใช้งานได้ดี ถ้าเราห้ามใช้มอเตอร์ไซค์เก่า มันจะไม่สะดวกและสิ้นเปลืองค่าใช้จ่ายมาก"

คนส่วนใหญ่มักกังวลว่ากฎระเบียบควบคุมการปล่อยมลพิษจะถูกบังคับใช้อย่างเข้มงวด เช่น การนำรถยนต์ไปทิ้งตาม "อายุ" แทนที่จะประเมินสภาพที่แท้จริง ซึ่งอาจนำไปสู่การทิ้งรถยนต์ที่ยังอยู่ในสภาพดี ส่งผลกระทบต่อการทำงาน และส่งผลกระทบต่อการดำรงชีวิตอย่างร้ายแรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับคนยากจน นักเรียน และผู้สูงอายุ

นโยบายต้องดำเนินไปควบคู่กับแนวทางแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงทางสังคม

ศาสตราจารย์ดัง หง วอ กล่าวว่า หากได้รับการดูแลรักษาอย่างดี รถจักรยานยนต์เก่าจำนวนมากยังคงมีระดับการปล่อยมลพิษอยู่ในเกณฑ์ที่อนุญาต ดังนั้น แทนที่จะมีกฎระเบียบที่เข้มงวดตามอายุ เราควรตรวจสอบการปล่อยมลพิษของยานพาหนะแต่ละคันเพื่อจำแนกประเภทและกำหนดแนวทางการจัดการที่เหมาะสม ในมุมมองเชิงนโยบาย เขาเสนอแนะเพิ่มเติมว่า "แผนงานนี้ควรมาพร้อมกับแนวทางแก้ไขเพื่อสนับสนุนประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มผู้มีรายได้น้อยที่แทบไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากรถจักรยานยนต์เก่า พวกเขาจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนด้วยการตรวจสอบฟรี สามารถเข้าถึงโครงการแลกเปลี่ยนรถยนต์ที่ให้สิทธิพิเศษ หรืออุดหนุนรถยนต์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่น รถยนต์ไฟฟ้า"

นอกจากนี้ นายหงยังเสนอถึงความจำเป็นในการดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหาในระยะยาวอย่างพร้อมเพรียงกัน เช่น การพัฒนา ระบบขนส่งสาธารณะ การบูรณาการการทดสอบการปล่อยมลพิษเข้ากับกิจกรรมการจดทะเบียนยานพาหนะ การประกันภัย หรือการออกใบอนุญาตการสัญจร การหลีกเลี่ยงภาระงานด้านการบริหารเพิ่มเติม การบริหารจัดการศูนย์ทดสอบอย่างเข้มงวด การสร้างความตระหนักรู้ด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในชุมชน นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีความโปร่งใสเกี่ยวกับต้นทุนและขั้นตอนต่างๆ หลีกเลี่ยงนโยบายที่กลายเป็น "ใบอนุญาตย่อย" ซึ่งก่อให้เกิดความไม่สะดวกและสูญเสียความไว้วางใจจากประชาชน สิ่งเหล่านี้จะช่วยเพิ่มความเป็นไปได้และลดผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้น้อยที่สุด

การควบคุมการปล่อยมลพิษจากรถจักรยานยนต์และรถสกู๊ตเตอร์ หากดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ จะช่วยยกระดับคุณภาพชีวิตในเมือง ปกป้องสิ่งแวดล้อม และสุขภาพของประชาชน นโยบายที่จะมีประสิทธิภาพและนำไปปฏิบัติได้จริงนั้น จำเป็นต้องมีแผนงานที่ยืดหยุ่น โปร่งใส การสนับสนุนที่เป็นรูปธรรม และการสนับสนุนจากประชาชน

ที่มา: https://baolangson.vn/can-lo-trinh-phu-hop-linh-hoat-de-khong-tao-them-ganh-nang-5052961.html