ปรากฏการณ์นี้เรียกอีกอย่างว่า “การรั่วไหลของคาร์บอน” นายเบอร์ทรานด์ บาเดร อดีตประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของธนาคารโลก เน้นย้ำในการอภิปรายที่การประชุมนานาชาติว่าด้วยสภาพอากาศ การเงิน และการพัฒนาที่ยั่งยืน (ISCFS-2024) ณ มหาวิทยาลัยปารีส-โดฟิน ประเทศฝรั่งเศส โดยมีการวิเคราะห์บทบาทสำคัญของการเงินสีเขียวในการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

เขายังได้กล่าวถึงผลลัพธ์และความท้าทายจาก COP29 โดยวางไว้ในภาพรวมของความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบและตามคุณค่า

ขั้นตอนสำคัญที่ COP29

COP29 ไม่เพียงแต่เป็นการประชุมเรื่องสภาพอากาศเท่านั้น แต่ยังเป็นฟอรัมให้ประเทศต่างๆ พิจารณาโซลูชันทางการเงินใหม่ๆ เพื่อตอบสนองความต้องการเร่งด่วนในการลดการปล่อยมลพิษและปรับตัวให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศอีกด้วย

ไฮไลท์ของการประชุมในปีนี้คือข้อตกลงเกี่ยวกับกรอบกฎหมายสำหรับตลาดคาร์บอนโลกภายใต้มาตรา 6 ของข้อตกลงปารีส กลไกนี้ช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถแลกเปลี่ยนเครดิตคาร์บอนได้ จึงสามารถระดมทรัพยากรทางการเงินจำนวนมากสำหรับโครงการสีเขียวได้

อย่างไรก็ตาม นายเบอร์ทรานด์ บาเดร เน้นย้ำว่า หากไม่ได้มาพร้อมกับความโปร่งใสและความร่วมมืออย่างกว้างขวาง กลไกนี้อาจถูกใช้ประโยชน์หรือทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างประเทศได้อย่างง่ายดาย

นอกจากนี้ การจัดตั้ง Climate- Health Alliance เพื่อเชื่อมโยงภาคส่วนด้านสุขภาพและสิ่งแวดล้อมในการตอบสนองต่อผลกระทบของสภาพอากาศต่อสุขภาพของประชาชน ถือเป็นอีกหนึ่งความคิดริเริ่มที่โดดเด่นในการประชุม COP29 จากนี้จะเห็นได้ว่าการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศไม่เพียงแต่เป็นปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังเป็นวิกฤตที่มีหลายแง่มุมซึ่งต้องอาศัยการประสานงานข้ามภาคส่วน

อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งระหว่างประเทศในเรื่องความรับผิดชอบทางการเงินและระดับความมุ่งมั่นยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญ ดังที่แสดงให้เห็นจากข้อเท็จจริงที่ว่าประเทศพัฒนาแล้วยังไม่บรรลุความมุ่งมั่นในการจัดสรรเงิน 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับประเทศกำลังพัฒนา

1 การเงินสีเขียวคืออะไร.jpg
การเงินสีเขียวหากบริหารจัดการอย่างเหมาะสมสามารถเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังที่สุดในการสร้างโลกที่ยั่งยืนและเท่าเทียมกันมากขึ้น ภาพประกอบ

การเงินสีเขียว: เครื่องมือและความรับผิดชอบ

เบอร์ทรานด์ บาเดร กล่าวว่าการเงินไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือเท่านั้น แต่ยังเป็นความรับผิดชอบต่อมนุษยชาติด้วย ดังนั้น การเงินสีเขียวจึงจำเป็นต้องอยู่ในระบบที่มีจริยธรรมและคุณค่าที่ยั่งยืน แทนที่จะมุ่งแต่แสวงหาผลกำไรในระยะสั้นเท่านั้น

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องตรวจสอบมาตรฐานการบัญชีและกลไกการกำหนดราคาสินทรัพย์เพื่อสะท้อนถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสังคม ตัวอย่างเช่น การลงทุนในเครดิตคาร์บอน หากไม่ได้รับการจัดการอย่างเหมาะสม อาจนำไปสู่การ “ฟอกเขียว” ซึ่งบริษัทหรือประเทศต่างๆ อ้างว่าจะลดการปล่อยมลพิษ แต่ในความเป็นจริงกลับโยนความรับผิดชอบต่อการปล่อยมลพิษไปที่อื่น

สิ่งนี้เรียกอีกอย่างว่า “การรั่วไหลของคาร์บอน” ซึ่งเป็นแนวคิดที่วัดการเพิ่มขึ้นของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในประเทศหนึ่งอันเป็นผลจากการลดการปล่อยก๊าซของอีกประเทศหนึ่งที่มีนโยบายบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เข้มงวดกว่า

ดังนั้น นายเบอร์ทรานด์ บาเดร จึงเรียกร้องให้ใช้แนวทางที่โปร่งใสมากขึ้น โดยไม่เพียงแต่จะเพิ่มประสิทธิภาพให้กับตราสารทางการเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์ต่อส่วนรวมของสังคมอีกด้วย

ข้อความหลักในคำปราศรัยของเบอร์ทรานด์ บาเดร คือ เราไม่สามารถแก้ปัญหาด้านสภาพภูมิอากาศได้ด้วยการแก้ปัญหาแบบแยกส่วน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นปัญหาเชิงระบบที่ต้องมีการปรับโครงสร้างระบบการเงินและ การเมือง ระดับโลกทั้งหมด เขาโต้แย้งว่ารัฐบาลและธุรกิจไม่สามารถทำงานเพียงลำพังได้ แต่ต้องสร้างพันธมิตรที่ยั่งยืน

ผลลัพธ์จาก COP29 แสดงให้เห็นว่ากลไกต่างๆ เช่น ตลาดคาร์บอนหรือกองทุนความเสียหายและการสูญเสียไม่สามารถทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลหากขาดการประสานงานระดับโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการแบ่งปันภาระทางการเงินเพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนและประเทศกำลังพัฒนา

แต่เขาเตือนว่าความสามัคคีไม่สามารถเกิดขึ้นได้บนกระดาษเพียงอย่างเดียว ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องแสดงความมุ่งมั่นของตนผ่านการกระทำที่เป็นรูปธรรม เช่น การเพิ่มเงินทุนสำหรับกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและบรรเทาทุกข์ หรือการจัดหาเทคโนโลยีสะอาดให้กับประเทศยากจน การที่ประเทศพัฒนาแล้วไม่สามารถตอบสนองความคาดหวังของประเทศกำลังพัฒนาได้ไม่เพียงแต่จะบั่นทอนความไว้วางใจเท่านั้น แต่ยังสร้างความเสี่ยงต่อความไม่มั่นคงทางภูมิรัฐศาสตร์อีกด้วย

ตามที่อดีตประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินของธนาคารโลกกล่าวไว้ การพัฒนาอย่างยั่งยืนไม่ได้หมายความถึงการลดการปล่อยมลพิษหรือการปกป้องสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการทำให้สังคมสามารถสามัคคีกันและกระจายผลประโยชน์อย่างยุติธรรมอีกด้วย

แม้ว่าผู้แทนในการประชุม COP29 จะเน้นย้ำถึงมิติทางจริยธรรมของการเจรจา โดยเฉพาะในด้านความรับผิดชอบทางการเงินระหว่างประเทศ แต่เบอร์ทรานด์ บาเดร กล่าวว่ายังต้องมีการทำงานเพิ่มเติมอีก สถาบันการเงินจำเป็นต้องให้คำมั่นสัญญาทางจริยธรรมที่ชัดเจน และการตัดสินใจลงทุนทั้งหมดจะต้องคำนึงถึงผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมในระยะยาว

เขาเรียกร้องให้ประเทศ องค์กร และบุคคลต่างๆ เริ่มต้นด้วยการเปลี่ยนแปลงเล็กๆ น้อยๆ เพื่อสร้างผลกระทบที่ยิ่งใหญ่ขึ้น นักวิทยาศาสตร์ นักอุตสาหกรรม และผู้กำหนดนโยบายจำเป็นต้องหารือและแบ่งปันผลการวิจัยล่าสุดเกี่ยวกับบทบาทของเทคโนโลยีในการปรับให้การเงินสีเขียวเหมาะสมที่สุดอย่างเปิดเผย เพื่อให้มีโปรแกรมดำเนินการที่เป็นไปได้ รวดเร็ว และมีประสิทธิผล

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ผลลัพธ์ของ COP29 และบทเรียนที่นายเบอร์ทรานด์ บาเดรแบ่งปัน เป็นที่ชัดเจนว่าเราต้องการการเปลี่ยนแปลงที่ครอบคลุม ไม่เพียงแต่ในเครื่องมือทางการเงินของเราเท่านั้น แต่รวมถึงความคิดและค่านิยมของเราด้วย

โลกกำลังอยู่ในทางแยกที่การตัดสินใจของเราในวันนี้จะกำหนดอนาคตของโลกของเรา การเงินสีเขียวหากบริหารจัดการอย่างเหมาะสมสามารถเป็นแรงผลักดันที่ทรงพลังที่สุดในการสร้างโลกที่ยั่งยืนและเท่าเทียมกันมากขึ้น แต่สิ่งนี้ต้องการให้เราทุกคนก้าวข้ามการเห็นแก่ตัวและทำงานร่วมกันเพื่อประโยชน์ส่วนรวม เวลากำลังหมดลง และอนาคตขึ้นอยู่กับสิ่งที่เราทำในตอนนี้

ดร. Nguyen Anh - ผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน SUDNet, AVSE Global

(บทความนี้ผสมผสานการวิเคราะห์ของดร. เหงียน อันห์ และการแบ่งปันของนาย เบอร์ทรานด์ บาเดร เกี่ยวกับการเงินสีเขียวและบทเรียนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงอย่างยั่งยืนที่การประชุมนานาชาติว่าด้วยสภาพอากาศ การเงิน และการพัฒนาที่ยั่งยืน (ISCFS) ปารีส 2024)

ด้วยมูลค่าธุรกรรม 250,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปี เวียดนามควรทำอย่างไรจึงจะเข้าร่วมตลาดเครดิตคาร์บอนได้? ขนาดการซื้อขายเครดิตคาร์บอนทั่วโลกจะสูงถึง 250,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ต่อปีภายในปี 2030 แล้วเวียดนามควรทำอย่างไรจึงจะเข้าร่วมตลาดนี้ได้อย่างรวดเร็ว?