ตำรวจจราจรสามารถดึงกุญแจรถออกขณะตรวจแอลกอฮอล์ได้หรือไม่?

หนังสือเวียนที่ 65/2563 TT-BCA กำหนดอำนาจของตำรวจจราจร (CSGT) ในการลาดตระเวนและควบคุม ดังต่อไปนี้

- ยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรทางถนน (ต่อไปนี้เรียกว่า ยานพาหนะ) ได้รับอนุญาตให้หยุดได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายจราจรทางถนน หนังสือเวียนที่ 65/2020 TT-BCA และบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง...

- ใช้มาตรการป้องกันและจัดการการฝ่าฝืนกฎจราจร ความสงบเรียบร้อย และการละเมิดอื่น ๆ ตามที่กฎหมายบัญญัติ

- ขอให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคล ประสานงานและช่วยเหลือในการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ จราจรติดขัด กีดขวางการจราจร หรือกรณีอื่นใดที่ก่อให้เกิดความไม่สงบเรียบร้อยและรบกวนความปลอดภัยในการจราจรทางถนน

ในกรณีเร่งด่วนเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ เพื่อรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม หรือเพื่อป้องกันความเสียหายทางสังคมที่กำลังเกิดขึ้นหรือมีความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น ตำรวจจราจรที่ปฏิบัติหน้าที่ลาดตระเวนและควบคุมอาจระดมยานพาหนะ พาหนะสื่อสาร และพาหนะอื่นๆ ของหน่วยงาน องค์กร บุคคล และผู้ขับขี่หรือผู้ใช้ยานพาหนะดังกล่าว การระดมกำลังจะดำเนินการในรูปแบบคำขอโดยตรงหรือเป็นลายลักษณ์อักษร

- มีการติดตั้งและใช้ยานพาหนะ ยานพาหนะ เครื่องมือทางเทคนิค อาวุธ และเครื่องมือสนับสนุนให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและ กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ

- ระงับการจราจรชั่วคราวในช่วงถนนบางส่วน ปรับเปลี่ยนช่องทางจราจร ปรับเปลี่ยนเส้นทางและสถานที่ให้รถหยุดและจอดรถเมื่อเกิดการจราจรติดขัด เกิดอุบัติเหตุทางถนน หรือมีเหตุจำเป็นอื่นๆ เพื่อความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยในสังคม

- ใช้อำนาจอื่น ๆ ของกำลังตำรวจสาธารณะของประชาชน ตามที่กฎหมายกำหนด

ดังนั้น ในขอบเขตอำนาจของตำรวจจราจร จึงไม่มีการกล่าวถึงการยึดกุญแจรถของผู้กระทำผิด

นอกจากนี้ ในส่วนที่เกี่ยวกับมาตรการป้องกันและควบคุมดูแลการฝ่าฝืนทางปกครอง มาตรา 119 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการปราบปรามการฝ่าฝืนทางปกครอง พ.ศ. 2555 ระบุมาตรการไว้ 9 ประการ ได้แก่ การกักขังชั่วคราว การคุ้มกันผู้ฝ่าฝืน การกักขังชั่วคราวซึ่งสิ่งของที่นำมาฝ่าฝืน ใบอนุญาต ใบรับรองการประกอบวิชาชีพ การค้นตัวบุคคล การค้นยานพาหนะและวัตถุ การค้นสถานที่ซ่อนสิ่งของที่นำมาฝ่าฝืนทางปกครอง...

จะเห็นได้ว่าไม่มีการกล่าวถึงว่าตำรวจจราจรมีสิทธิ์ยึดกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืน ดังนั้น การยึดกุญแจรถ (ถ้ามี) ของผู้ปฏิบัติหน้าที่โดยพลการจึงเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม

อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี การถอดกุญแจรถออกอาจถือเป็นการยับยั้งทางกฎหมาย และอยู่ในขอบเขตอำนาจของตำรวจจราจรในการหยุดและควบคุมคนและยานพาหนะ ตัวอย่างเช่น หากตำรวจจราจรส่งสัญญาณให้หยุดรถ แต่ผู้ที่ฝ่าฝืนมีพฤติกรรมต่อต้าน ตั้งใจเร่งความเร็วเพื่อหลบหนี หรือจงใจขับรถชนเจ้าหน้าที่ตำรวจ ในกรณีเช่นนี้ การถอดกุญแจรถออกจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อใช้อำนาจควบคุมรถและป้องกันพฤติกรรมของผู้ฝ่าฝืน

ในทางกลับกัน หากผู้ฝ่าฝืนให้ความร่วมมือ ปฏิบัติตามคำสั่ง และไม่ต่อต้าน การกระทำยึดกุญแจรถก็ไม่เหมาะสม

ดังนั้น ในสถานการณ์ที่ต้องหยุดรถเพื่อตรวจสอบทางปกครองหรือเพื่อตรวจวัดระดับแอลกอฮอล์ตามปกติ หากตำรวจจราจรยึดกุญแจรถโดยพลการ ถือเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในสถานการณ์อันตราย เมื่อเกิดการขัดขืนหรือเกิดการละเมิดที่ร้ายแรงกว่านั้น ตำรวจจราจรมีสิทธิ์ที่จะยึดกุญแจรถเพื่อควบคุมรถและป้องกันไม่ให้เกิดการละเมิดได้

มินห์ ฮวา (t/h)

แหล่งที่มา