โครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-ซ็อกจางล่าช้ากว่ากำหนดเนื่องจากขาดแคลนทราย

เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน นายเหงียน วัน ฮวา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ พร้อมด้วยตัวแทนจากหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ได้ลงพื้นที่สำรวจ ตรวจสอบ และเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญ ซึ่งรวมถึงโครงการโครงสร้างพื้นฐานมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สองโครงการที่บริหารจัดการโดยคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนและก่อสร้างด้านคมนาคมและเกษตรกรรม ได้แก่ โครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจาง ระยะที่ 4 (เฟส 1) และโครงการถนนแกนพัฒนาเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดสกจาง

มีการวางชั้นแรกของฐานรากหินบดบนทางด่วนแล้ว ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนผ่านไปสู่ขั้นตอนการก่อสร้างพื้นถนนและผิวทาง ภาพ: Thanh Sang/TTXVN

จากรายงานของกรมการคลังเมือง เกิ่นโถ อุปสรรคสำคัญที่สุดที่ขัดขวางความคืบหน้าของโครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจาง ระยะที่ 4 คือปัญหาการขาดแคลนทราย ความต้องการทรายทั้งหมดสำหรับโครงการนี้มีจำนวนมากถึง 8.1 ล้านลูกบาศก์เมตร แม้ว่าจะมีเหมืองทรายแม่น้ำ 9 แห่งที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ โดยมีปริมาณสำรองรวมประมาณ 8.95 ล้านลูกบาศก์เมตร แต่ ณ วันที่ 30 ตุลาคม 2568 ปริมาณที่ขุดได้มีเพียงประมาณ 2.8 ล้านลูกบาศก์เมตรเท่านั้น ทำให้ขาดแคลนทรายประมาณ 5.3 ล้านลูกบาศก์เมตร

เหตุผลเชิงวัตถุประสงค์ที่ยกมาคือ จังหวัด ซ็อกจาง เดิมตั้งอยู่ทางตอนล่างของแม่น้ำ ทำให้คุณภาพของเหมืองทรายริมแม่น้ำหลายแห่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนด นอกจากนี้ โครงการยังดำเนินการในพื้นที่ที่มีดินอ่อน ทำให้ต้องใช้ทรายปริมาณมากในการก่อสร้างคันดิน และจังหวัดซ็อกจางเองก็เคยขาดแคลนเหมืองหินและดินเหนียวสำหรับก่อสร้างคันดิน ทำให้ต้องขนส่งวัสดุจากจังหวัดอื่น ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าและต้นทุนในการก่อสร้าง

ปัญหาการขาดแคลนทรายส่งผลให้ความคืบหน้าในการก่อสร้างโดยรวมเป็นไปอย่างจำกัด มูลค่ารวมของงานที่แล้วเสร็จใน 4 แพ็คเกจการก่อสร้างของโครงการย่อยที่ 4 มีเพียง 3,408,000 ล้านดง จากมูลค่ารวม 8,092,000 ล้านดง คิดเป็น 42.1% ของมูลค่าสัญญา และล่าช้ากว่ากำหนด 11.7% ความแตกต่างนั้นชัดเจน: การก่อสร้างสะพานซึ่งไม่จำเป็นต้องใช้ทรายในการก่อสร้างมากนัก มีความคืบหน้าถึง 79.4% ในขณะที่การก่อสร้างถนนซึ่งจำเป็นต้องใช้ทรายในการก่อสร้าง มีความคืบหน้าเพียง 25.1% ของมูลค่าสัญญา

งานประมูลทั้งสี่ส่วนประสบปัญหาล่าช้า รวมถึงส่วนที่ 9 (ล่าช้า 18%) ส่วนที่ 10 (ล่าช้า 10.7%) ส่วนที่ 11 (ล่าช้า 12.5%) และส่วนที่ 12 (ล่าช้า 10.9%) เนื่องจากปัญหาการจัดหาทรายยังไม่ได้รับการแก้ไข การลดระยะเวลาให้โครงการแล้วเสร็จภายในเดือนกรกฎาคม 2569 จึงเป็นเรื่องที่ท้าทายมาก

เพื่อแก้ไขปัญหาการขาดแคลนวัสดุ นักลงทุนและผู้รับเหมากำลังดำเนินการหาทางออกหลายด้านพร้อมกัน ในส่วนของทรายทะเล คณะกรรมการประชาชนจังหวัดซ็อกจางได้อนุมัติใบอนุญาตการทำเหมืองทรายทะเลในพื้นที่ย่อย B1.4 (บริษัทก่อสร้างที่ 1) โดยมีปริมาณสำรองที่จดทะเบียนไว้ 2 ล้านลูกบาศก์เมตร ปัจจุบันผู้รับเหมากำลังเร่งดำเนินการเอกสารและขั้นตอนต่างๆ รวมถึงเตรียมอุปกรณ์เพื่อเริ่มการทำเหมืองโดยเร็ว อย่างไรก็ตาม การใช้ทรายเค็มเป็นทางออกใหม่ที่ต้องศึกษาปัจจัยทางเทคนิคและสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบ

ในขณะเดียวกัน การแก้ปัญหาการจัดสรรทรัพยากรทรายใหม่ก็กำลังดำเนินการอยู่ หลังจากที่ รัฐบาล ได้ออกมติที่ 66.4/2025/NQ-CP ว่าด้วยการประกาศใช้กลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อเอาชนะอุปสรรคในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ พ.ศ. 2567 มติดังกล่าวอนุญาตให้จัดสรรทรายแม่น้ำที่จัดสรรไว้แล้วสำหรับโครงการทางด่วนสายตะวันออก-ใต้ ไปยังโครงการย่อยที่ 4 ได้ นักลงทุนกำลังประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเตรียมเอกสารและขั้นตอนที่จำเป็นสำหรับการขอจัดสรรทรายใหม่ นอกจากนี้ นักลงทุนยังได้ขอให้กรมการก่อสร้างพิจารณาและประกาศราคาทรายที่เหมืองเชิงพาณิชย์ MS01 และ MS04 โดยเร็ว และกำหนดอัตราค่าเครื่องจักรต่อชั่วโมงสำหรับเครื่องจักรบางประเภทที่ใช้ในการทำเหมืองทรายด้วย

ตรงกันข้ามกับปัญหาเรื่องวัสดุ การเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการส่วนที่ 4 โดยทั่วไปมีความคืบหน้าไปตามแผนและเสร็จสมบูรณ์ 100% โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ส่วนที่ผ่านจังหวัดส็อกจางได้รับการส่งมอบแล้ว 329.44/329.44 เฮกเตอร์ และส่วนที่ผ่านจังหวัดเฮาเกียงได้รับการส่งมอบแล้ว 2.34/2.34 เฮกเตอร์ สำหรับการเบิกจ่ายเงิน จากงบประมาณที่วางแผนไว้กว่า 3,114,000 ล้านดองสำหรับปี 2025 โครงการได้เบิกจ่ายไปแล้ว 1,145,000 ล้านดอง คิดเป็น 33.5% ของแผนประจำปี และเมื่อรวมตั้งแต่เริ่มต้นโครงการจนถึงปัจจุบัน ยอดการเบิกจ่ายทั้งหมดอยู่ที่ 4,917,000 ล้านดอง จากงบประมาณที่จัดสรรไว้ทั้งหมด 7,186,000 ล้านดอง คิดเป็น 68.4%

สำหรับโครงการถนนสายหลักพัฒนาเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดซ็อกจาง (เดิม) ความคืบหน้าการก่อสร้างได้เข้าสู่ขั้นตอนการแล้วเสร็จ มูลค่ารวมของงานที่แล้วเสร็จจนถึงปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 1,407,000 ล้านดง จากมูลค่าสัญญาทั้งหมด 1,435,800 ล้านดง คิดเป็นร้อยละ 98 รายการหลักส่วนใหญ่เสร็จสมบูรณ์แล้ว รวมถึงการปูผิวจราจรด้วยแอสฟัลต์ 55.5/56.678 กิโลเมตร (ร้อยละ 98) การเทคอนกรีตสะพาน 44/44 แห่ง (ร้อยละ 100) และการก่อสร้างท่อระบายน้ำเสร็จสมบูรณ์ร้อยละ 100 ส่วนทางแยกเพิ่มเติมอีก 3 สายได้เริ่มดำเนินการเมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2568 ปัญหาหรืออุปสรรคที่เหลืออยู่เพียงอย่างเดียวคือการเคลียร์พื้นที่ในเขตเมืองวิญเชาเดิม แต่ไม่มีผลกระทบต่อการก่อสร้าง

โครงการส่วนประกอบที่ 4 ของทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจาง เป็นโครงการกลุ่ม A โครงการคมนาคมขนส่งระดับ 1 ด้วยงบประมาณลงทุนรวม 11,961 ล้านดง เส้นทางมีความยาวรวม 58.37 กิโลเมตร ผ่านจังหวัดเฮาเกียงและสกจาง ระยะที่ 1 ของโครงการแบ่งออกเป็นหลายช่วงการลงทุน โดยมี 4 เลน ความกว้างหน้าตัด 17 เมตร และจะแล้วเสร็จเป็น 6 เลน ความกว้างหน้าตัด 32.25 เมตร การเวนคืนที่ดินจะดำเนินการในคราวเดียวตามขนาดของ 6 เลน โครงการเริ่มต้นก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2566 และมีเป้าหมายที่จะแล้วเสร็จโดยพื้นฐานตลอดเส้นทางภายในปี 2569 และเปิดใช้งานพร้อมกันในปี 2560

ในขณะเดียวกัน โครงการถนนสายพัฒนาเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดซ็อกจางก็เป็นโครงการกลุ่ม A หรือโครงการคมนาคมขนส่งระดับ 3 เช่นกัน โดยมีงบประมาณลงทุนรวม 2,000 พันล้านดง ถนนสายนี้มีความยาวรวม 56.678 กิโลเมตร ประกอบด้วยสะพาน 44 แห่ง ผ่าน 4 อำเภอ ได้แก่ เมืองงาหนาม อำเภอแทงห์ตรี อำเภอมีเซียน และเมืองวิญเจา

หลังจากตรวจสอบสถานที่ก่อสร้างด้วยตนเองแล้ว นายเหงียน วัน ฮวา รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองเกิ่นโถ ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างงานคมนาคมและเกษตรกรรม และผู้รับเหมา เร่งใช้กำลังคน อุปกรณ์ และวัสดุให้มากที่สุด เพื่อเร่งความคืบหน้าของงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 4 ของโครงการทางด่วนเจาโดก-เกิ่นโถ-สกจาง ระยะที่ 1 นายเหงียน วัน ฮวา ได้สั่งการให้เร่งระดมรถขนส่งทรายไปยังสถานที่ก่อสร้าง โดยกำหนดให้งานก่อสร้างต้องแล้วเสร็จเพื่อรับประกันการยอมรับและการชำระเงิน สำหรับโครงการถนนแกนพัฒนาเศรษฐกิจตะวันออก-ตะวันตกในจังหวัดสกจาง ผู้รับเหมาต้องเร่งดำเนินการก่อสร้างให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานภายในสิ้นปีนี้ด้วย

ที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chau-doc-can-tho-soc-trang-cham-tien-do-do-thieu-cat-20251104165954589.htm