ลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารตั้งแต่ขั้นตอนการร่างเอกสารทางกฎหมาย

ขั้นตอนการบริหารจำนวนมากได้รับการทำให้สั้นลงในระยะเวลาการประมวลผลโดยแผนก "จุดบริการครบวงจร" ของเมืองและตำบลในนครจีลินห์ ( ไห่เซือง ) ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับองค์กรและบุคคลต่างๆ

เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ลงนามและออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 131/CD-TTg เกี่ยวกับการลดและปรับลดขั้นตอนการบริหาร (AP) เพื่อลดความยุ่งยากและต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและธุรกิจตั้งแต่ขั้นตอนการร่างเอกสารทางกฎหมาย (LDO)

รายงานระบุชัดเจนว่าในระยะหลังนี้ การปฏิรูปกระบวนการบริหารถือเป็นภารกิจสำคัญที่รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้สั่งการให้กระทรวง กรม และท้องถิ่นต่างๆ มุ่งเน้นดำเนินการอย่างจริงจัง โดยเน้นที่การลดและเพิ่มความเรียบง่ายของกฎระเบียบธุรกิจ กระบวนการบริหาร เอกสารราชการที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการประชากร กระบวนการบริหารภายใน การกระจายอำนาจในการแก้ไขกระบวนการบริหาร และการสร้างนวัตกรรมการนำกลไกแบบครบวงจรในการแก้ไขกระบวนการบริหารมาใช้ โดยเฉพาะการนำร่องการดำเนินงานต้นแบบศูนย์บริการบริหารสาธารณะระดับเดียวภายใต้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดใน 5 ท้องถิ่น

อย่างไรก็ตาม งานนี้ยังคงมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดอยู่บ้าง เช่น การประเมินผลกระทบของกฎระเบียบต่อขั้นตอนการบริหารในโครงการ และการร่างเอกสารทางกฎหมายของบางกระทรวง สาขา และท้องถิ่น ยังคงเป็นทางการอยู่

การให้คำปรึกษาแก่ผู้ได้รับผลกระทบยังไม่มีประสิทธิภาพ กฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารบางข้อมีความซ้ำซ้อนและขัดแย้งกัน ก่อให้เกิดความไม่สะดวกแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น ส่งเสริมการลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น ลดความไม่สะดวกและต้นทุนการปฏิบัติตามตั้งแต่ขั้นตอนการร่างเอกสารทางกฎหมาย นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี และประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ควบคุมและปฏิบัติตามการประเมินผลกระทบเชิงนโยบายและขั้นตอนการบริหารในโครงการและร่างเอกสารทางกฎหมายอย่างเคร่งครัดอย่างเคร่งครัด ปรับปรุงประสิทธิผลของการปรึกษาหารือกับผู้ได้รับผลกระทบให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมาย

ทบทวนและขจัดขั้นตอนการบริหารจัดการที่เป็นอุปสรรคต่อการผลิตทางธุรกิจและกิจกรรมขององค์กรและชีวิตของผู้คนทันที พร้อมกันนี้ ให้เร่งพัฒนา เสนอเพื่อประกาศใช้ หรือประกาศใช้ภายใต้อำนาจแก้ไขเอกสารทางกฎหมายในรูปแบบเอกสารฉบับเดียว แก้ไขเอกสารหลายฉบับ เพื่อลดและย่อความขั้นตอนการบริหาร ระเบียบธุรกิจ และเอกสารประชาชนที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการประชากร ตามแผนการลดและย่อความที่รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีอนุมัติ ตามเอกสารเลขที่ 6866/VPCP-KSTT ลงวันที่ 26 กันยายน 2567 ว่าด้วยการดำเนินการตามแผนเพื่อลดและย่อความขั้นตอนการบริหารและระเบียบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมาย และเอกสารเลขที่ 7575/VPCP-KSTT ลงวันที่ 16 ตุลาคม 2567 ว่าด้วยการดำเนินการตามแผนเพื่อลดและย่อความขั้นตอนการบริหารและระเบียบธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายย่อย (แก้ไขเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมาย 186 ฉบับ เพื่อลดและย่อความขั้นตอนการบริหารและระเบียบธุรกิจ 971 ฉบับ (รวมถึงพระราชกฤษฎีกา 92 ฉบับ และมติของนายกรัฐมนตรี 4 ฉบับ) รัฐบาล หนังสือเวียน/หนังสือเวียนร่วม 89 ฉบับ หนังสือเวียน 1 มติคณะรัฐมนตรี)

ประกาศและประชาสัมพันธ์ขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองให้รวดเร็ว ครบถ้วน และถูกต้องบนฐานข้อมูลขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองแห่งชาติ เพื่อให้ผู้บริหาร ข้าราชการ ประชาชน และสถานประกอบการต่างๆ ทราบ ดำเนินการ และติดตามการดำเนินการ บันทึกขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองของกระทรวง กอง และท้องถิ่น 100% ต้องได้รับและแก้ไขในระบบข้อมูลการแก้ไขขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองระดับกระทรวงและจังหวัด และต้องเชื่อมโยงและซิงโครไนซ์กับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ เพื่อให้ประชาชนและสถานประกอบการสามารถติดตามและประเมินผลกระบวนการดำเนินการ ประสานงานกับสำนักงานรัฐบาลอย่างใกล้ชิดเพื่อดำเนินการปรับปรุงฐานข้อมูลขั้นตอนการปฏิบัติงานทางปกครองแห่งชาติให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ ภายในปี 2568

ตรวจสอบและติดตามการดำเนินการตามกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารอย่างสม่ำเสมอหลังจากที่มีการออกกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหาร รับฟังและตรวจพบการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่ไม่เหมาะสมและขัดขวางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยเร็ว

ประชาสัมพันธ์ผลการประเมินคุณภาพบริการประชาชนและสถานประกอบการ ตามมติคณะรัฐมนตรี ที่ ๗๖๖/กท-ททก. ลงวันที่ ๒๓ มิถุนายน ๒๕๖๕ เป็นระยะทุกเดือน ผ่านทางระบบสารสนเทศเพื่อประชาชน พอร์ทัลบริการประชาชน พอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น

กระทรวงยุติธรรม องค์กรทางกฎหมายภายใต้กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และกรมยุติธรรมภายใต้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง ภายในหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย จะต้องมุ่งเน้นการปรับปรุงคุณภาพการประเมินกฎระเบียบเกี่ยวกับขั้นตอนการบริหารในข้อเสนอ โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมาย เพื่อให้แน่ใจว่ามีการออกเฉพาะขั้นตอนการบริหารที่จำเป็นอย่างแท้จริง ถูกต้องตามกฎหมาย และเป็นไปได้ โดยมีต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายต่ำที่สุด

กระทรวงยุติธรรม ซึ่งเป็นหน่วยงานประจำของคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพิจารณาและจัดระเบียบการดำเนินการจัดการปัญหาในระบบกฎหมาย ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ เพื่อพิจารณาและเสนอลำดับความสำคัญที่จะรวมไว้ในร่างกฎหมายของโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับเพื่อดำเนินการตามแผนลดและย่อความของระเบียบและขั้นตอนการบริหารที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลและนายกรัฐมนตรีตามที่ระบุไว้ในเอกสารเลขที่ 6866/VPCP-KSTT ลงวันที่ 26 กันยายน 2567 เกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนลดและย่อความของขั้นตอนการบริหารและข้อบังคับทางธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย (แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมาย 32 ฉบับเพื่อลดและย่อความของขั้นตอนการบริหารและข้อบังคับทางธุรกิจ 221 ฉบับ)

คณะทำงานปฏิรูปกระบวนการทางปกครองของนายกรัฐมนตรี ทำหน้าที่ช่วยเหลือนายกรัฐมนตรีในการสั่งการและกระตุ้นให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการตามโทรเลขฉบับนี้ สั่งให้ขจัดอุปสรรคและปัญหาของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นโดยเร็ว ในกรณีที่เกินอำนาจหน้าที่ ให้รายงานนายกรัฐมนตรีเพื่อสั่งการและปลดออกจากตำแหน่งโดยเร็ว

คณะกรรมการที่ปรึกษานายกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการแผ่นดิน ทำหน้าที่ให้คำปรึกษา เสนอแนวทางปฏิรูป และนำเสนอข้อมูลและเอกสารที่ละเอียดชัดเจนเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับกลไก นโยบาย และกระบวนการบริหารราชการแผ่นดินที่เป็นอุปสรรคต่อการผลิตและการดำเนินธุรกิจของรัฐวิสาหกิจและชีวิตของประชาชน และเสนอแนวทางแก้ไข (ถ้ามี) เพื่อรายงานให้คณะทำงานพิจารณาแก้ไขโดยเร็ว

ให้สำนักงานรัฐบาลเสริมสร้างและส่งเสริมบทบาทการทบทวนและให้ความเห็นที่เป็นอิสระเกี่ยวกับกฎระเบียบวิธีปฏิบัติราชการในข้อเสนอ โครงการ และร่างเอกสารทางกฎหมายที่กระทรวง สำนัก และท้องถิ่น เสนอต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับกระทรวง สำนัก และท้องถิ่น เพื่อพัฒนาและเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้แผนงานลดหย่อนใบอนุญาตและนวัตกรรมการออกใบอนุญาตของกระทรวง สำนัก และท้องถิ่น ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๘-๒๕๗๓ ให้แล้วเสร็จในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. ๒๕๖๘ ให้แล้วเสร็จ และเสนอรัฐบาลเพื่อประกาศใช้แผนงานปฏิรูปกระบวนการปฏิบัติราชการที่สำคัญ ประจำปี พ.ศ. ๒๕๖๘ ให้แล้วเสร็จในเดือนมกราคม พ.ศ. ๒๕๖๘

กำกับดูแลและประสานงานกับกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อยกระดับและพัฒนาฐานข้อมูลแห่งชาติว่าด้วยระเบียบปฏิบัติทางปกครอง และระบบสารสนเทศสำหรับรับและจัดการข้อเสนอแนะและข้อเสนอแนะบนพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ ในด้านต่างๆ ดังนี้ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อสนับสนุนประชาชนและภาคธุรกิจในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติทางปกครอง เข้าใจและตรวจพบอุปสรรคและปัญหาในกลไก นโยบาย และระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่เป็นอุปสรรคต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจของภาคธุรกิจและประชาชนได้อย่างรวดเร็ว พัฒนาศักยภาพในการตอบสนองต่อนโยบาย จัดทำแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์แบบอินเทอร์แอคทีฟที่กรอกข้อมูลอัตโนมัติเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและภาคธุรกิจในการดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติทางปกครอง สนับสนุนการควบคุมกฎระเบียบระเบียบปฏิบัติทางปกครองในเอกสารทางกฎหมายอย่างเข้มงวดตั้งแต่ขั้นตอนการร่าง จัดให้มีบริการให้คำปรึกษาออนไลน์แก่ผู้ได้รับผลกระทบ ประเมินความพยายามในการปฏิรูประเบียบปฏิบัติทางปกครองของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กำหนดแล้วเสร็จภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ เป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินการ กระตุ้น และจัดการปัญหาต่างๆ ในกระบวนการดำเนินการตามคำสั่งนี้โดยตรง

รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หัวหน้าส่วนราชการ ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาล สมาชิกคณะทำงาน สมาชิกสภาที่ปรึกษา จะต้องเผยแพร่และปฏิบัติตามโทรเลขฉบับนี้อย่างเคร่งครัดไปยังหน่วยงาน องค์กร บุคลากร และข้าราชการพลเรือนในสังกัดของตน รายงานผลการดำเนินการโทรเลขฉบับนี้เป็นระยะทุกเดือน (โดยให้รวมอยู่ในรายงานการปฏิรูปกระบวนการบริหารรายเดือนที่ส่งไปยังสำนักงานรัฐบาลเพื่อจัดทำและรายงานต่อรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี)

วัณโรค

ที่มา: https://baohaiduong.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-ngay-tu-khau-xay-dung-van-ban-quy-pham-phap-luat-400198.html