สะพานทูเหลียนไม่สามารถเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2568

นาย Phan Truong Thanh หัวหน้าฝ่ายการเงินและการวางแผน กรมการขนส่งฮานอย (GTVT) กล่าวว่า สะพาน Tu Lien เป็นโครงการด้านการจราจรที่สำคัญของกรุงฮานอย โดยสะพานแห่งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการวางแผนการจราจรของเมืองหลวง และยังเป็นโครงการด้านการจราจรที่สำคัญในโครงการ 03 - CTr/TU ของคณะกรรมการพรรคฮานอยว่าด้วยการปรับปรุงเมือง การพัฒนาเมือง และ เศรษฐกิจ เมืองของฮานอยในช่วงปี 2564 - 2568

อย่างไรก็ตาม ตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางของกรุง ฮานอย ในช่วงปี 2021-2025 มีเพียงประเด็นการเตรียมงานการลงทุนเท่านั้น เนื่องจากในขณะนี้ยังไม่มีแผนงานที่ชัดเจนในการกำหนดระยะเวลาการเริ่มดำเนินการก่อสร้าง โดยจะเริ่มดำเนินการก่อสร้างหรือไม่นั้น ขึ้นอยู่กับขั้นตอนและความคืบหน้าของการศึกษาแผนการลงทุน

สะพานทูเหลียนไม่สามารถเริ่มก่อสร้างได้ในปี 2568

ล่าสุด กรมขนส่งได้ประสานงานกับ Pacific Group ของจีนเพื่อศึกษาโครงการสะพาน Tu Lien ตามสัญญา PPP แบบ EPC+F สะพานนี้มีความยาวทั้งหมด 11.5 กม. รวมถึงถนนทางเข้าและสะพานหลัก 5 กม. นอกจากนี้ยังมีทางเชื่อมจากทางหลวงหมายเลข 5 ไปจนถึงทางด่วนฮานอย-ไทเหงียนอีก 6 กม. มูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการอยู่ที่ 22,000 พันล้านดอง

อย่างไรก็ตาม รูปแบบสัญญา EPC+F ถือเป็นรูปแบบใหม่ และกฎหมายการลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ยังไม่ได้กำหนดรูปแบบนี้ให้ชัดเจน ทำให้ยากต่อการดำเนินการ

ในการประชุมล่าสุดเมื่อต้นเดือนกันยายน คณะกรรมการประชาชนฮานอยประกาศว่าจะมอบโครงการสะพานทูเหลียนให้กับกรมการวางแผนและการลงทุนและกรมการขนส่งเพื่อศึกษาการลงทุนของภาครัฐ อย่างไรก็ตาม เมืองหลวงของกรุงฮานอยจะเป็นผู้ลงทุนสะพานหลักและถนนทางเข้าทั้งสองฝั่งของสะพาน ในขณะที่ช่วงระหว่างทางหลวงหมายเลข 5 ถึงทางด่วนฮานอย-ไทเหงียนจะถูกมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเขตด่งอันเป็นผู้ลงทุน

“ดังนั้น ตามแผนและแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางปี ​​2021-2025 ของเมือง แหล่งเงินทุนสำหรับการก่อสร้างสะพานตูเหลียนจึงยังไม่ได้รับการกำหนดในขณะนี้ ในระยะนี้ สะพานตูเหลียนอยู่ในรายการโครงการลงทุน แต่ยังอยู่ในขั้นตอนการเตรียมการเท่านั้น” นายถั่นกล่าว

นายถันห์ กล่าวว่า การคาดการณ์ว่าขั้นตอนการดำเนินการที่รวดเร็วที่สุดจะเป็นช่วงปลายปี 2568 เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนและนโยบายการลงทุนให้เสร็จสิ้น เนื่องจากกระบวนการเตรียมการลงทุนสำหรับโครงการขนาดใหญ่มีความซับซ้อนมาก ตั้งแต่การให้คำปรึกษาด้านการออกแบบ การก่อสร้าง ไปจนถึงการประมูล... นอกจากนี้ เหตุผลสำคัญอีกประการหนึ่งก็คือ ขึ้นอยู่กับความสมดุลของแหล่งเงินทุนของเมือง

ขณะเดียวกัน เมืองยังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการถนนวงแหวนหมายเลข 4 นอกจากนี้ สะพานที่อ่อนแอและสะพานชั่วคราวหลายแห่งยังต้องการการลงทุนและการปรับปรุงอย่างเร่งด่วน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากพายุหมายเลข 3 เมื่อเร็ว ๆ นี้ทำให้สะพาน Phong Chau บนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 32C พังทลาย ส่งผลให้เกิดการสูญเสียชีวิต ทรัพย์สิน และโครงสร้างสาธารณูปโภคของรัฐเสียหายเป็นจำนวนมาก

สะพานเมโซ สะพานหงห่าบนวงแหวนหมายเลข 4 สะพานวานฟุก สะพานหง็อกฮอย สะพานเทิงกัต... ซึ่งสะพานเทิงกัตและสะพานวานฟุกได้สร้างเสร็จแล้วและอยู่ระหว่างดำเนินการตามนโยบายการลงทุน ดังนั้น สะพานทูเหลียนและสะพานตรันหุ่งเดาในแง่ของความคืบหน้าในการลงทุนยังคงตามหลังโครงการสะพานชุดที่กล่าวถึงข้างต้น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขณะนี้ทางเมืองกำลังมอบหมายให้กรมขนส่งเปลี่ยนนโยบายการลงทุนสะพานตรันหุ่งเดาจากการลงทุนแบบ PPP เป็นการลงทุนของภาครัฐ ดังนั้นจะต้องมีความสมดุลของแหล่งเงินทุน กรุงฮานอยได้กำหนดว่าจะต้องจัดลำดับการลงทุน จัดลำดับความสำคัญของการจัดสรรเงินทุนการลงทุน และไม่ปล่อยให้มีการลงทุนอย่างแพร่หลาย แต่ต้องลงทุนโดยเน้นจุดสำคัญ และลงทุนในโครงการทั้งหมด ขั้นตอนการลงทุนของโครงการที่แล้วเสร็จก่อนจะได้รับการจัดลำดับความสำคัญในการดำเนินการลงทุนก่อน

บริษัท Him Lam Joint Stock Company “ล้มเลิก” การทำงานในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างสะพาน Tran Hung Dao

ตามข้อมูลของผู้รายงาน เมื่อวันที่ 4 กันยายน พ.ศ. 2567 บริษัท Him Lam Joint Stock ได้ส่งเอกสารถึงคณะกรรมการประชาชนฮานอย เพื่อขอหยุดการทำงานในการเตรียมรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการก่อสร้างสะพาน Tran Hung Dao

ตามนั้น ผู้นำบริษัท Him Lam Joint Stock Company กล่าวว่า สำหรับตัวเลือกการลงทุน 2 แบบสำหรับสะพาน Tran Hung Dao: ตัวเลือกที่ 1 ถ้าโครงการ BOT ได้รับการลงทุนตามกฎข้อบังคับ เงินทุนงบประมาณแผ่นดินคิดเป็น 50% และผู้ลงทุนคิดเป็น 50% ผู้ลงทุนจะไม่มีระยะเวลาชำระคืนเงินต้น

ตัวเลือกที่ 2 : หากระยะเวลาคืนทุนอยู่ที่ 26 ปี อัตราส่วนแหล่งทุนจะอยู่ที่ 70.4% ของงบประมาณ และ 29.65% ของนักลงทุน ซึ่งขัดกับบทบัญญัติของกฎหมายในปัจจุบัน

ดังนั้น บริษัท Him Lam Joint Stock จึงพบว่าการลงทุนในโครงการสะพาน Tran Hung Dao ตามวิธี PPP ซึ่งเป็นสัญญาประเภท BOT ไม่เป็นไปตามกฎหมาย PPP บริษัท Him Lam Joint Stock จึงได้ร้องขอให้กรุงฮานอยอนุญาตให้ Him Lam หยุดจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ และมอบเอกสารที่ค้นคว้าเกี่ยวกับโครงการสะพาน Tran Hung Dao ทั้งหมดให้กับกรุงฮานอย เพื่อให้กรุงฮานอยสามารถดำเนินการวิจัยการลงทุนในรูปแบบอื่นที่มีความเป็นไปได้มากขึ้นต่อไป

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/ha-noi-cau-tu-lien-chua-the-khoi-cong-trong-nam-2025-380834.html