การปรับปรุงธุรกิจขนส่งผู้โดยสารทางรถยนต์

แม้จะติดป้าย "รถรับจ้าง" แต่ยังคงให้บริการเป็นรถโดยสารประจำทาง ประกอบกับเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยทางจราจรที่ขาดความรับผิดชอบ และการบริหารจัดการเวลาของคนขับที่ไม่รอบคอบ การละเมิดเหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขและจัดการอย่างเข้มงวด เพื่อให้มั่นใจได้ว่าธุรกิจขนส่งผู้โดยสารมีความปลอดภัยและมีระเบียบวินัย

สถานีขนส่งกลางเมือง ดานัง เป็นที่ตั้งของธุรกิจขนส่งผู้โดยสารจำนวนมากที่จดทะเบียนเพื่อให้บริการรับส่งผู้โดยสาร ภาพ: NGOC BICH

ความวุ่นวาย ช่องโหว่

บริการ "ร่วมเดินทาง" ซึ่งคนขับจะไปรับผู้โดยสารจากบ้านและส่งตามเส้นทางที่กำหนด ได้ดำเนินการอย่างคึกคักในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม บริการ "ร่วมเดินทาง" เหล่านี้จำนวนมากติดตราสัญลักษณ์ "รถรับจ้าง" และดำเนินการเหมือนรถโดยสารประจำทาง โดยรับและส่งผู้โดยสารตามจุดที่กำหนดไว้

ในขณะเดียวกัน กฎหมายได้กำหนดความหมายของ "รถรับจ้าง" ไว้อย่างชัดเจนว่า คือรถโดยสารที่ให้บริการรับส่งผู้โดยสารแบบรายเที่ยว (เช่าเหมาทั้งเที่ยว) ภายใต้สัญญาขนส่ง รถเหล่านี้จะให้บริการตามเส้นทางและตารางเวลาที่ตกลงกันระหว่างบริษัทขนส่งและผู้ว่าจ้าง และจะไม่รับหรือส่งผู้โดยสารระหว่างทางเหมือนรถโดยสารประจำทางทั่วไป

นายอง วัน ดุง กรรมการบริษัท ฟอง ไว ทรานสปอร์ต จำกัด กล่าวว่า การที่รถยนต์ที่จดทะเบียนเพื่อให้บริการรับจ้าง แต่กลับนำมาใช้ขนส่งผู้โดยสารทั่วไป โดยให้บริการรับส่งถึงบ้าน มีจำนวนมากและส่งผลกระทบในทางลบต่อการดำเนินธุรกิจขนส่งผู้โดยสารประจำเส้นทาง รถยนต์หลายคันไม่มีใบอนุญาตรับจ้าง และรถยนต์ประจำเส้นทางเหล่านี้ยังแย่งผู้โดยสารจากรถโดยสารประจำทางอีกด้วย รถยนต์ที่ปลอมแปลงเหล่านี้ดำเนินการอย่างผิดกฎหมาย หมายความว่าพวกเขาไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมหรือภาษี เนื่องจากไม่ได้จดทะเบียนเป็นธุรกิจ

ตามข้อมูลจากกรมการขนส่งและความปลอดภัยทางจราจร (กรมการก่อสร้าง) สถานการณ์ของยานพาหนะที่ติดป้าย "รถรับจ้าง" แต่ดำเนินการในฐานะรถโดยสารประจำทางยังคงมีความซับซ้อน ทำให้เกิดความวุ่นวายในการขนส่งและส่งผลกระทบต่อธุรกิจขนส่งประจำทาง หน่วยงานบางแห่งไม่ได้อัปเดตและรายงานกิจกรรมการขนส่งของตนอย่างทันท่วงทีตามที่กำหนด ส่งผลให้เกิดความล่าช้าหรือความไม่ถูกต้องในการส่งข้อมูลไปยังหน่วยงานบริหารของรัฐ ในขณะที่กฎหมายยังไม่มีข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการและการลงโทษกรณีดังกล่าว

ที่น่าเป็นห่วงยิ่งกว่านั้นคือ การตรวจสุขภาพและการจัดการเวลาทำงานของคนขับโดยเจ้าของรถบางครั้งเป็นเพียงแค่พิธีการ ส่งผลให้เกิดความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางจราจรเนื่องจากคนขับทำงานเกินเวลาที่กำหนด ธุรกิจขนาดเล็ก โดยเฉพาะธุรกิจในครัวเรือน ไม่ได้ให้ความสำคัญกับการจัดการด้านความปลอดภัยทางจราจร ส่งผลให้การตรวจสอบตนเองภายในและการแก้ไขการละเมิดเป็นไปอย่างผิวเผินหรือไม่มีประสิทธิภาพ

สถานีขนส่งกลางเมืองดานัง ร่วมกับตำรวจจราจร ดำเนินการตรวจวัดปริมาณแอลกอฮอล์ในลมหายใจของผู้ขับขี่รถยนต์ในช่วงวันหยุดยาววันที่ 30 เมษายน และ 1 พฤษภาคมที่ผ่านมา ภาพ: NGOC BICH

การแก้ไขอย่างเข้มงวด

นครดานังได้ออกเอกสารหลายฉบับเพื่อจัดระเบียบธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ เช่น คำสั่งเลขที่ 03/CT-UBND ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 ของประธานคณะกรรมการประชาชนนครดานัง ว่าด้วยการปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจและเงื่อนไขทางธุรกิจของการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์

เอกสารราชการเลขที่ 2386/UBND-SXD ลงวันที่ 3 เมษายน 2569 เรื่องการประกันความปลอดภัยด้านการจราจรที่เกี่ยวข้องกับยานพาหนะขนส่งผู้โดยสาร... เมื่อวันที่ 15 เมษายน 2569 กรมการก่อสร้างได้ออกเอกสารราชการเลขที่ 5833/SXD-VTATGT ขอให้หน่วยงานในสังกัด ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยใช้รถยนต์ และหน่วยงานบริหารจัดการและดำเนินงานสถานีขนส่งผู้โดยสาร เสริมสร้างการบริหารจัดการของรัฐด้านการขนส่งผู้โดยสารโดยรถยนต์

นายดัง นัม ซอน รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง กล่าวว่า ทางการกำหนดให้ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารตรวจสอบสุขภาพ ใบอนุญาตขับขี่ และคุณสมบัติอื่นๆ ของพนักงานขับรถ และต้องจัดให้มีพนักงานขับรถเพียงพอที่จะปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับเวลาทำงานและเวลาพักผ่อนด้วย

เสริมสร้างการกำกับดูแลและเตือนผู้ขับขี่ขณะที่ยานพาหนะวิ่งอยู่บนท้องถนน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเดินทางระหว่างเวลา 22.00 น. ถึง 06.00 น. ของวันถัดไป พัฒนาและออกระเบียบการจัดการความปลอดภัยภายในองค์กร ธุรกิจขนส่งจะต้องรับผิดชอบร่วมกันตามกฎหมายหากการจัดการที่หละหลวมนำไปสู่อุบัติเหตุจราจรที่ร้ายแรง

ปัจจุบัน หน่วยงานตรวจสอบเฉพาะทางไม่มีอยู่แล้ว เพื่อติดตามกระบวนการแก้ไขและปรับปรุงธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร กรมก่อสร้างจึงได้จัดทำแผนการตรวจสอบตามหัวข้อประจำปี และเสนอต่อประธานสภาประชาชนเมืองเพื่อขออนุมัติ

แผนดังกล่าวรวมถึงการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินธุรกิจและเงื่อนไขสำหรับการขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์และยานยนต์สี่ล้อสำหรับธุรกิจขนส่ง และการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายข้อบังคับเกี่ยวกับการดำเนินงานของบริการขนส่งผู้โดยสาร ณ สถานีขนส่งสำหรับการรับและส่งผู้โดยสาร

หน่วยงานบริหารจัดการจะประเมินระดับการปฏิบัติตามกฎหมายและจัดการกับการละเมิด (หากมี) ผ่านการตรวจสอบตามหัวข้อต่างๆ การละเมิด ข้อบกพร่อง และจุดอ่อนที่พบจะถูกรวบรวมโดยกรมก่อสร้าง เผยแพร่ และประชาสัมพันธ์ไปยังหน่วยงานอื่นๆ เพื่อให้พวกเขาสามารถเปรียบเทียบกับขั้นตอนการดำเนินงานของตนเองและแก้ไขอย่างทันท่วงที ก่อนที่จะถูกตรวจพบและลงโทษอย่างรุนแรง

จากข้อมูลของกรมก่อสร้าง ณ สิ้นเดือนเมษายน พ.ศ. 2569 หน่วยงานภาครัฐบริหารจัดการธุรกิจขนส่งผู้โดยสารทางถนนจำนวน 2,660 แห่ง โดยในจำนวนนี้เป็นธุรกิจขนส่งผู้โดยสารแบบรับจ้าง 2,517 แห่ง ธุรกิจแบบเดินรถประจำเส้นทาง 60 แห่ง ธุรกิจแท็กซี่ 39 แห่ง ธุรกิจรถโดยสาร 25 แห่ง และธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยใช้รถยนต์สี่ล้อ 10 แห่ง

ที่มา: https://baodanang.vn/chan-chinh-kinh-doanh-van-tai-khach-bang-o-to-3338077.html