การปิดกั้นช่องโหว่ “ตราเสมือน” ในกิจกรรมการขนส่ง

จากสถิติของกรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์มีหน่วยธุรกิจขนส่งที่ได้รับใบอนุญาต 7,181 หน่วย โดยมีรถที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่ง 256,072 คัน ในจำนวนนี้เป็นสหกรณ์ 602 หน่วย มีรถที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่ง 186,066 คัน คิดเป็น 73% ของจำนวนรถทั้งหมดที่ใช้งาน ที่น่าสังเกตคือ รถส่วนใหญ่มีป้ายทะเบียนจากจังหวัดและเมืองอื่น ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความผิดปกติในโครงสร้างการจดทะเบียนและการจัดการรถ

จากการติดตามตรวจสอบ กรมก่อสร้างพบว่าสหกรณ์หลายแห่งได้ใช้ประโยชน์จากนโยบายปฏิรูปกระบวนการทางปกครอง โดยเฉพาะการจดทะเบียนประกอบกิจการผ่านระบบบริการสาธารณะออนไลน์ เพื่อคัดเลือกรถยนต์จากจังหวัดอื่นๆ เข้ามาประกอบกิจการในหน่วยงานของตนเพื่อเตรียมเอกสารสำหรับการขอบัตร อย่างไรก็ตาม สหกรณ์หลายแห่งไม่ได้บริหารจัดการรถยนต์โดยตรง ไม่ตรวจสอบพนักงานขับรถ ไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและเงื่อนไขทางธุรกิจตามพระราชกฤษฎีกา 158/2024/ND-CP ของ รัฐบาล และไม่ได้ดำเนินธุรกิจ ณ ที่อยู่ที่จดทะเบียนไว้ด้วยซ้ำ

ยานพาหนะบนทางหลวง ฮานอย (โฮจิมินห์ซิตี้)

ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกันยายน พ.ศ. 2568 กรมการก่อสร้างได้ประสานงานกับกรมการคลัง กรมสรรพากร และหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อตรวจสอบกรณีต่างๆ หลายร้อยกรณี ผลการศึกษาพบว่าหลายหน่วยงานไม่ได้ดำเนินการตามที่อยู่จดทะเบียนอีกต่อไป และบางธุรกิจถึงขั้นระงับการดำเนินงานชั่วคราวหรือถูกเพิกถอนรหัสภาษี แต่ยังคงยื่นคำขอรับป้าย หรือลงนามในสัญญาที่ "ผิดกฎหมาย" กับสหกรณ์เพื่อดำเนินการขนส่งต่อไป

สหกรณ์ขนส่ง Thong Nhat ซึ่งได้รับป้ายทะเบียนรถจำนวน 3,668 คัน และสหกรณ์ขนส่ง Bach Gia ที่มีรถจำนวน 374 คัน ได้คืนใบอนุญาตเพื่อหยุดการดำเนินการ แต่ในความเป็นจริงแล้ว รถเหล่านี้ยังคงดำเนินการอยู่และไม่ได้คืนป้ายทะเบียนตามที่กำหนด

ไม่เพียงเท่านั้น ยังมีปรากฏการณ์ที่ธุรกิจต่างๆ ระงับการดำเนินงานชั่วคราว แต่ยังคงทำสัญญาบริการขนส่งกับสหกรณ์ หรือรถยนต์นั่งส่วนบุคคล (ป้ายทะเบียนสีเหลือง) หลังจากคืนป้ายทะเบียนและเปลี่ยนเป็นป้ายทะเบียนสีขาวแล้ว ยังคงให้บริการรับส่งผู้โดยสารและขนส่งสินค้าเป็นยานพาหนะบริการ การกระทำเหล่านี้ทำให้การตรวจสอบและกำกับดูแลเป็นเรื่องยาก ก่อให้เกิดการขาดทุนทางภาษี และอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยทางการจราจร

กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการอย่างเด็ดขาดและเพิกถอนใบอนุญาตประกอบกิจการขนส่งและตราสัญลักษณ์ของยานพาหนะที่ฝ่าฝืนกฎจราจรหลายพันคัน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตราสัญลักษณ์ยานพาหนะของสหกรณ์ที่ฝ่าฝืนกฎจราจรจำนวน 8,962 คันถูกเพิกถอน ได้แก่ สหกรณ์บริการขนส่ง ไห่เซือง จำนวน 1,990 คัน สหกรณ์บริการขนส่งหลกพัท จำนวน 266 คัน สหกรณ์ขนส่งจีพีเอสบินห์มินห์ จำนวน 638 คัน สหกรณ์บริการขนส่งเทียนฝูง จำนวน 3,125 คัน และสหกรณ์การค้าบริการขนส่งทางถนน จำนวน 2,943 คัน นอกจากนี้ กรมฯ ยังคงดำเนินการตรวจสอบหน่วยงานขนาดใหญ่สองแห่ง ได้แก่ สหกรณ์บริการทั่วไปเซาหว่าง (มีรถที่ถูกต้องตามกฎหมาย 2,296 คัน) และสหกรณ์การค้าวันหลาง (มีรถที่ถูกต้องตามกฎหมาย 1,918 คัน) เนื่องจากสงสัยว่าหน่วยงานเหล่านี้ไม่ได้ดำเนินงานตามที่อยู่จดทะเบียนอีกต่อไป

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติแล้ว การดำเนินการเรียกคืนบัตรยังคงประสบปัญหา สหกรณ์บางแห่งรายงานว่าบัตรสูญหาย หรือสูญเสียการควบคุมยานพาหนะเนื่องจากถูก "โอน" ไปยังหน่วยงานอื่น การจัดการกรณีเหล่านี้ให้สำเร็จลุล่วงต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน สาขา และหน่วยงานท้องถิ่น

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ กรมการก่อสร้างได้เสนอให้กรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ประสานงานให้ข้อมูลกรณีที่ผู้ประกอบการขนส่งหรือสมาชิกสหกรณ์ไม่ได้จดทะเบียนหรือยื่นภาษี เพื่อให้กรมการก่อสร้างมีมูลเหตุในการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจและป้ายทะเบียนตามมาตรา 22 และ 23 แห่งพระราชกฤษฎีกา 158/2024/ND-CP ขอแนะนำให้ตำรวจนครโฮจิมินห์เพิ่มการตรวจสอบและจัดการยานพาหนะที่ใช้ป้ายทะเบียนหมดอายุหรือถูกเพิกถอน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านการสแกนคิวอาร์โค้ดบนป้ายทะเบียนรถ วิธีนี้ช่วยให้ตรวจจับยานพาหนะที่ “ผิดกฎหมาย” ได้อย่างรวดเร็ว ซึ่งจะช่วยรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในการจราจรในเมือง ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนประจำตำบล เทศบาล และเขตพิเศษกงด่าว ควรให้ข้อมูลเชิงรุกเมื่อตรวจพบสหกรณ์ที่หยุดดำเนินกิจการ เปลี่ยนที่อยู่ หรือแสดงสัญญาณ “การเช่าใบอนุญาต” เพื่อให้กรมการก่อสร้างสามารถดำเนินการได้อย่างทันท่วงที

ที่มา: https://cand.com.vn/Giao-thong/chan-ke-ho-phu-hieu-ao-trong-hoat-dong-van-tai-i787135/