เลอ ซวน ถัง หัวหน้ากรมพิทักษ์ป่าฮานอย:

ฮานอยกำลังเข้าสู่ช่วงของการปรับโครงสร้างเมืองใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ในด้านสิ่งแวดล้อม โครงสร้างพื้นฐาน และพื้นที่อยู่อาศัย ในกระบวนการนี้ ทรัพยากรป่าไม้และพื้นที่สีเขียวได้รับการยกระดับจากบทบาทด้านภูมิทัศน์เพียงอย่างเดียวไปสู่ ​​"เสาหลักทางนิเวศวิทยา" ซึ่งเป็นทรัพยากรพิเศษสำหรับเศรษฐกิจสีเขียว

เพื่อชี้แจงเป้าหมายของการบูรณาการป่าไม้เข้ากับพื้นที่เมืองและสร้างเมืองหลวงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ชาญฉลาด และทันสมัยให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ผู้สื่อข่าวจากสำนักข่าวหนังสือพิมพ์และวิทยุโทรทัศน์ฮานอยได้สัมภาษณ์ เลอ ซวน ถัง หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าไม้ฮานอย (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมฮานอย)

การระบุ "จุดคอขวด"

- กรุณาช่วยเล่าให้เราฟังเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันของพื้นที่สีเขียวใน ฮานอย และความสำคัญของการวางผังเมืองระยะยาวในการปกป้องและพัฒนาพื้นที่สีเขียวในเมืองหลวงด้วยครับ/ค่ะ

เลอ ซวน ถัง หัวหน้ากรมพิทักษ์ป่าฮานอย ภาพ: ดาว ฮุยเยน

- เรากำลังเผชิญกับ "ปัญหาคอขวด" ด้านสิ่งแวดล้อมและความหนาแน่นของประชากร อันที่จริง พื้นที่สีเขียวเฉลี่ยในฮานอยปัจจุบันอยู่ที่เพียง 5.52 ตารางเมตรต่อคน ซึ่งต่ำกว่าเกณฑ์ 7 ตารางเมตรต่อคนสำหรับพื้นที่เมืองพิเศษมาก และอัตราการปกคลุมของป่าก็อยู่ที่เพียง 5.34% เท่านั้น

หากปราศจากวิสัยทัศน์ระยะยาว 100 ปี ดังที่ระบุไว้ในแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่สภาประชาชนฮานอยอนุมัติเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งมุ่งเน้นการอนุรักษ์ที่ดินและป่าไม้ แรงกดดันจากโครงการที่อยู่อาศัยและเขตอุตสาหกรรมจะทำลายระเบียงระบบนิเวศที่เหลืออยู่ในไม่ช้า วิสัยทัศน์ในการวางแผนนี้ช่วยให้เราปกป้องคุณค่าหลักๆ และรับประกันว่าการพัฒนาในปัจจุบันจะไม่ส่งผลกระทบต่อสิทธิของคนรุ่นหลังในการหายใจเอาอากาศบริสุทธิ์

ควรกล่าวเพิ่มเติมด้วยว่า การกำหนดวิสัยทัศน์ 100 ปีนั้นไม่ใช่แค่ตัวเลขในแง่ของเวลา แต่เป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในปรัชญาการบริหารจัดการเมือง ก่อนหน้านี้ เรามักมองพื้นที่สีเขียวเป็นเพียงองค์ประกอบ "เติมเต็ม" หลังจากที่โครงสร้างคอนกรีตถูกสร้างขึ้น แต่ในปัจจุบัน ระบบสีเขียว ซึ่งรวมถึงป่าไม้ พื้นที่สีเขียวในเมือง และแหล่งน้ำ ถูกระบุว่าเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่มีความสำคัญลำดับต้นๆ เป็น "กรอบ" สำหรับการกำหนดรูปแบบการพัฒนาพื้นที่

- จากสถานการณ์ปัจจุบันซึ่งยังห่างไกลจากเป้าหมายที่ตั้งไว้มาก เมืองได้วางแผนการดำเนินงานอย่างไรเพื่อบรรลุเป้าหมายเหล่านี้ทั้งในระยะสั้นและระยะยาวครับ?

- เราได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนเมืองเกี่ยวกับแผนงาน "เร่งด่วน" ที่แบ่งออกเป็นสองช่วงสำคัญ ช่วงตั้งแต่ตอนนี้จนถึงปี 2030 เป็นช่วงการเปลี่ยนแปลงสีเขียวครั้งใหญ่ เป้าหมายคือการเพิ่มพื้นที่ป่าเป็น 6.2% ซึ่งเทียบเท่ากับการพัฒนาพื้นที่ป่าเพิ่มเติม 2,902 เฮกเตอร์ ในไตรมาสแรกของปี 2026 เพียงไตรมาสเดียว เราได้เริ่มดำเนินการรณรงค์อย่างจริงจังโดยการปลูกป่าแบบหนาแน่น 57 เฮกเตอร์ และต้นไม้กระจายอีก 250,000 ต้น นอกจากนี้ ประเด็นเรื่องพื้นที่สีเขียวในใจกลางเมืองก็ได้รับความสนใจเป็นพิเศษจากทางเมืองด้วย

ในช่วงปี 2031-2045 และหลังจากนั้น ฮานอยตั้งเป้าที่จะรักษาระดับพื้นที่ป่าให้คงที่ที่ 6.58% นอกจากนี้ เมืองยังมุ่งมั่นที่จะมีพื้นที่สีเขียว 17-23 ตารางเมตรต่อคน ซึ่งในเวลานั้น ฮานอยจะไม่เพียงแต่มีต้นไม้จำนวนมากเท่านั้น แต่ยังพัฒนาระบบนิเวศป่าในเมืองที่มีคุณภาพสูง สามารถควบคุมตนเองและฟื้นฟูสิ่งแวดล้อมได้อย่างเข้มแข็งอีกด้วย

เจ้าหน้าที่จากกรมพิทักษ์ป่าฮานอย ตรวจสอบและสำรวจพื้นที่ป่าในตำบลซ็อกซอน ภาพถ่าย: ฮวางซอน

การแก้ปัญหาการนำป่าไม้เข้ามาสู่ใจกลางเมือง

- แล้วเราจะหาที่ดินที่ไหนมาปลูกป่าและต้นไม้ได้ ในเมื่อที่ดินในใจกลางเมืองมีราคาแพงเหลือเชื่อขนาดนี้? โมเดล "ป่าในเมือง เมืองในป่า" นั้นใช้ได้เฉพาะในเขตชานเมืองเท่านั้นหรือครับ?

- นี่ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญสำหรับฮานอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบทบาทของการ "ควบคุม" คุณภาพอากาศของเมืองหลวง "ป่าในเมือง" ไม่ได้หมายถึงแค่การปลูกต้นไม้บนเนินเขาในซอยซอนหรือบาวีเท่านั้น แต่หมายถึงการสร้างพื้นที่ป่าไม้ภายในโครงสร้างเมือง เราขอเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเชิงพื้นที่เฉพาะสำหรับอนาคตดังต่อไปนี้:

ประการแรก สำหรับพื้นที่ป่าที่มีอยู่เดิม เราจะดำเนินการล้อมรั้ว การฟื้นฟูตามธรรมชาติ และการปลูกเสริมเพื่อเติมเต็มพื้นที่ว่าง โดยให้ความสำคัญกับการอนุรักษ์ป่าในพื้นที่กึ่งภูเขาเป็นอันดับแรก

ประการที่สอง เปลี่ยนพื้นที่เกษตรกรรมผลผลิตต่ำในเขตชานเมืองประมาณ 600-800 เฮกตาร์ ให้เป็นรูปแบบวนเกษตรหลายระดับ ซึ่งจะช่วยเพิ่มพื้นที่ป่าไม้ ในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ประชาชนยังคงมีรายได้จากการปลูกพืชใต้ร่มเงาของต้นไม้ได้

ประการที่สาม ประสานงานกับหน่วยงาน องค์กร และท้องถิ่นต่างๆ เพื่อสร้างและจัดตั้งระบบ "เข็มขัดสีเขียว" ที่ต่อเนื่องกันไปตามถนนวงแหวนรอบที่ 4 ถนนวงแหวนรอบที่ 5 และระเบียงนิเวศวิทยาตามแนวแม่น้ำแดงและแม่น้ำดวง ซึ่งจะไม่เพียงแต่เป็นภูมิทัศน์สีเขียวเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็น "ตัวกรองธรรมชาติ" ขนาดใหญ่ ช่วยป้องกันฝุ่น ลดเสียงรบกวน และควบคุมอุณหภูมิให้กับพื้นที่ใจกลางเมืองทั้งหมด

ประการที่สี่ เรากำลังใช้ประโยชน์สูงสุดจากพื้นที่ที่มีอยู่ ณ พื้นที่บำบัดของเสีย (446 เฮกตาร์ในอำเภอน้ำเซินและอำเภอซวนเซิน) และพื้นที่กันชนสีเขียวประมาณ 3,000 เฮกตาร์รอบสนามบินและนิคมอุตสาหกรรมสำหรับการปลูกต้นไม้ ในขณะเดียวกัน เรากำลังอนุรักษ์ป่าไม้ที่ใช้ประโยชน์พิเศษในพื้นที่ชายแดน โดยมุ่งเน้นการเพาะปลูกและดูแลพันธุ์ไม้ที่มีคุณค่าเพิ่มเติมอีก 22 ชนิด (เช่น ไม้คิมเกียว ไม้ลิมซาน ไม้โชจิ เป็นต้น) ในเขตอำเภอบาวี อำเภอซ็อกเซิน และอำเภอหมี่ดึ๊ก เพื่อรักษา "กำแพงสีเขียว" ที่ปกป้องเมืองทั้งเมือง

- ในความเป็นจริงแล้ว การจัดการป่าไม้ถูกมองในแง่ของ "ต้นทุนในการปกป้องป่า การป้องกันและควบคุมไฟป่า" มานานแล้ว ดังนั้น ในความคิดของคุณ จำเป็นต้องมีการพัฒนาในด้านกลไก รูปแบบ และทัศนคติอย่างไรบ้าง เพื่อให้ป่าไม้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตและมีส่วนร่วมอย่างมีประสิทธิภาพต่อ เศรษฐกิจ สีเขียวของเมืองหลวง?

- นี่แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงจากแนวคิด "การคุ้มครองแบบปิด" ไปสู่ ​​"การคุ้มครองที่เชื่อมโยงกับการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืนและหลากหลายมูลค่า" เศรษฐกิจป่าไม้ของฮานอยในระยะใหม่นี้จะดำเนินงานบนพื้นฐานของปัจจัยขับเคลื่อนหลักสามประการ

ประการแรก คือเศรษฐกิจใต้ป่า เราส่งเสริมให้ประชาชนพัฒนาพืชสมุนไพรและพืชเศรษฐกิจเฉพาะทางที่เชื่อมโยงกับผลิตภัณฑ์จากป่าที่ไม่ใช่ไม้ เมื่อป่าสร้างรายได้ที่ดี ประชาชนก็จะปกป้องป่าด้วยความสมัครใจโดยไม่จำเป็นต้องมีการบังคับ

ประการที่สองคือ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศและบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ เรามีทรัพยากรอันล้ำค่าในซ็อกซอน บาวี และหมี่ดึ๊ก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อเสนอในการโอนอุทยานแห่งชาติบาวีมาอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของฮานอย หากได้รับการอนุมัติ จะเป็น "หัวใจ" ของเศรษฐกิจสีเขียวของเมืองหลวง ที่ซึ่งเราสามารถรวมการบริหารจัดการและพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศระดับโลกที่เชื่อมโยงกับการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพได้

ประการที่สาม คือ มูลค่าที่ได้จากเครดิตคาร์บอน ในอนาคตอันใกล้ เมื่อฮานอยดำเนินการตามแผนสำรวจการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเขตควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (LEZ) พื้นที่ป่าไม้จะกลายเป็นสินทรัพย์ที่มีค่าสำหรับการชดเชยคาร์บอน นี่เป็นแหล่งเงินทุนสีเขียวสำหรับการลงทุนในป่าโดยไม่ต้องพึ่งพางบประมาณทั้งหมด

- ดังนั้น เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนั้น การประสานงานระหว่างหน่วยงานต่างๆ และความรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่นในยุทธศาสตร์นี้ ควรได้รับการวางระบบอย่างไรครับ?

- เราได้พิจารณาแล้วว่านี่เป็นภารกิจของระบบการเมืองทั้งหมด รวมถึงการประสานงานของหน่วยงานต่างๆ และท้องถิ่น กรมย่อยขอแนะนำให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมกรุงฮานอยมุ่งเน้นการดำเนินงานตามแผนพัฒนาป่าไม้โดยละเอียดในแต่ละปี โดยตั้งเป้าหมายให้มีอัตราการปกคลุมของป่าไม้ที่ 6.2% ภายในปี 2573 และคงที่ที่ 6.58% ภายในปี 2588 ภารกิจเร่งด่วนคือการเป็นผู้นำในการประสานงานกับกรมการวางผังและสถาปัตยกรรม และหน่วยงานของตำบลและเขตต่างๆ เพื่อปกป้องพื้นที่ป่าอย่างเคร่งครัด กำหนดขอบเขตการวางแผนภายในเดือนมีนาคม 2569 และดำเนินการปักหมุดขอบเขตบนพื้นดินให้แล้วเสร็จเพื่อส่งมอบการจัดการก่อนเดือนมิถุนายน 2569 ในขณะเดียวกัน กรมฯ จะประสานงานการจัดสรรที่ดินโดยเฉพาะสำหรับพื้นที่สีเขียวและแหล่งน้ำ โดยพิจารณาว่านี่เป็นโครงสร้างพื้นฐานที่แยกไม่ออกในการวางแผนโดยรวมของเมืองหลวงฮานอยในวิสัยทัศน์ 100 ปี

หน่วยงานนี้จะดำเนินการทบทวนอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับพื้นที่เกษตรกรรมที่ไม่มีประสิทธิภาพ เพื่อเปลี่ยนไปใช้พื้นที่ป่าไม้ พร้อมทั้งส่งเสริมแนวทางแก้ไขปัญหาป่าไม้ ตั้งแต่การปลูกใหม่ การดูแล และการอนุรักษ์ เพื่อให้มั่นใจว่าทุกขั้นตอนของการพัฒนาจะเพิ่มคุณค่าทางนิเวศวิทยาและความสามารถในการปรับตัวอย่างยั่งยืนสำหรับเมืองหลวง นอกจากนี้ หน่วยงานย่อยนี้จะเสริมสร้างความร่วมมือกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตต่างๆ เพื่อบริหารจัดการ บำรุงรักษา และป้องกันการบุกรุกพื้นที่ป่า

- ด้วยความพยายามในการปรับเปลี่ยนทิศทางเหล่านี้ คุณคิดว่าฮานอยที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมในปี 2045 จะมีหน้าตาเป็นอย่างไร?

- จากมุมมองด้านการบริหารนโยบาย ในความคิดของผม ฮานอยในปี 2045 จะเป็นเมืองที่บรรลุความสมดุลที่เหมาะสมระหว่างโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและโครงสร้างพื้นฐานทางนิเวศวิทยา ในเวลานั้น ด้วยอัตราพื้นที่ป่าปกคลุม 6.58% ฮานอยจะสร้างเขตกันชนธรรมชาติที่สามารถลดผลกระทบเชิงลบจากการขยายตัวของเมืองได้

โครงสร้างเมืองดังกล่าวจะช่วยให้เกิดการเชื่อมต่ออย่างราบรื่นระหว่างพื้นที่สีเขียวริมแม่น้ำและป่าในเมืองภายในโครงการ ระบบนี้ทำหน้าที่เสมือน "ตัวกรอง" ตามธรรมชาติ ช่วยควบคุมอุณหภูมิและปรับปรุงคุณภาพอากาศ

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ฮานอยจะกลายเป็นต้นแบบของการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยที่ทรัพยากรธรรมชาติจะได้รับการอนุรักษ์และใช้อย่างมีประสิทธิภาพ เราเชื่อว่าด้วยการวางระบบแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยที่มีวิสัยทัศน์ 100 ปี เริ่มต้นตั้งแต่วันนี้ เราจะสร้างมรดกสีเขียวอันทรงคุณค่าให้แก่คนรุ่นหลังอีกมากมาย

ขอบคุณมากครับท่าน!

ที่มา: https://hanoimoi.vn/chi-cuc-truong-chi-cuc-kiem-lam-ha-noi-le-xuan-thang-dua-rung-vao-long-do-thi-kien-tao-mot-thanh-pho-xanh-747136.html