รัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น - เร่งดำเนินการตั้งแต่เริ่มต้น - ตอนที่ 4: การเคลื่อนไหวที่เข้มแข็งจากรากหญ้า

ในหลายเมืองใหญ่ หลังจากการควบรวมกิจการ พื้นที่ดังกล่าวมีขนาดใหญ่ขึ้นและจำนวนประชากรเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ประกอบกับปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างมหาศาล และแน่นอนว่าในพื้นที่ที่รัฐบาลท้องถิ่นทำงานได้ดี อัตราความพึงพอใจของประชาชนก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เพราะในพื้นที่เหล่านี้ เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นกลายเป็น "อุปสรรคแรกและอุปสรรคสุดท้าย" ในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชน

ดูแลธุรกิจของผู้คนจากกาแฟยามเช้า

เช้าตรู่ของวันหยุดสุดสัปดาห์ช่วงปลายเดือนกรกฎาคม ขณะที่น้ำค้างยังเกาะอยู่บนใบไม้ โต๊ะกว่าสิบตัวถูกจัดวางอย่างเป็นระเบียบเป็นวงกลมที่สวนสาธารณะในเขต 5 เขต บิ่ญเซือง (โฮจิมินห์) ทำให้สวนสาธารณะแห่งนี้กลายเป็น "ร้านกาแฟสาธารณะสุดพิเศษ" โต๊ะกาแฟของผู้สูงอายุเต็มไปด้วยเรื่องราวเกี่ยวกับชุมชนและเขตในช่วงวันแรกๆ ของการดำเนินงานรูปแบบใหม่นี้ร่วมกับประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต

ที่โต๊ะถัดไป เลขาธิการพรรคประจำเขตก็รับฟังความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับถนน หลอดไฟ ถังขยะ ฯลฯ อย่างตั้งใจ ในอีกมุมหนึ่ง สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคประจำเขตได้พูดคุยกับคนหนุ่มสาว สมาชิกพรรค และสมาชิกพรรคที่เกษียณอายุแล้ว ทั้งหมดนี้สร้างภาพอันสดใสของเช้าวันอันเต็มไปด้วย "กาแฟ บทสนทนา และมิตรภาพ" ในเขตบิ่ญเซือง

ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงบิ่ญเซือง หวอ จี แถ่ง (ซ้ายปก) มาถึงแต่เช้าเพื่อพูดคุยกับผู้สูงอายุในชุมชน ภาพโดย: กัม เหนือง

ที่ม้านั่งในสวนสาธารณะใกล้ๆ มีคนพาลูกๆ มานั่งดูแลพวกเขาไปพลางฟังเรื่องราวต่างๆ ของชุมชน “วิธีนี้ช่วยลดระยะห่างระหว่างรัฐบาลกับประชาชน ซึ่งน่าชื่นชม” คุณเหงียน วัน นี (อายุ 77 ปี ​​เขต 5) กล่าว นี่เป็นความรู้สึกทั่วไปของผู้คนที่นี่หลายคนเช่นกัน เมื่อพวกเขาพบว่าการจิบกาแฟเป็นช่องทางการสื่อสารที่ใกล้ชิดกับผู้นำเขต

เพื่อให้ได้เช้าที่แสนสบายเช่นนี้ คุณตัน ถิ เงวี๊ยต เลขาธิการพรรคเขต 5 มักจะตื่นนอนตอนตี 5 เตรียมข้าวเหนียว ข้าวโพดต้ม และชงกาแฟ “โค” สูตรพิเศษ ในฐานะคนที่ผูกพันและเข้าร่วมกิจกรรมกาแฟตอนเช้าเกือบตลอดเวลา เธอจึงเห็นผลลัพธ์ที่แท้จริงได้อย่างชัดเจนที่สุดหลังจากกิจกรรมกาแฟ

โดยเฉพาะเส้นทาง DX43 ที่มีครัวเรือนเพียงไม่กี่ครัวเรือน จึงไม่สามารถเรียกร้องการลงทุนทางสังคมเพื่อยกระดับและซ่อมแซมได้ อย่างไรก็ตาม หลังจากได้ดื่มกาแฟร่วมกัน เรื่องราวเกี่ยวกับเส้นทางนี้ได้ถูกนำไปรายงานให้ผู้นำเขตทราบ และไม่นานหลังจากนั้น เส้นทางก็ถูกเริ่มดำเนินการและซ่อมแซม...

บางครั้งก็แค่หลอดไฟเสียหรือท่อระบายน้ำอุดตัน แล้ววันรุ่งขึ้นก็จะมีคนมาซ่อม วิธีนี้จะช่วยให้ผู้ป่วยไม่ต้องไป "รายงานตัวตามขั้นตอน" ที่วอร์ดและรอหลายครั้ง

ในช่วงแรกของการพบปะสังสรรค์กาแฟ นาย Vo Chi Thanh ประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Binh Duong ได้แจ้งกับผู้สื่อข่าวหนังสือพิมพ์ SGGP ว่าเขตนี้มี 20 ชุมชน โดยแต่ละชุมชนจะจัดตารางเวลาจัดกิจกรรมพบปะสังสรรค์กาแฟของตนเอง เพื่อให้ผู้นำสามารถเข้าร่วมได้อย่างเต็มที่

นับตั้งแต่ดำเนินโครงการรัฐบาลท้องถิ่นแบบสองระดับ เขตได้จัดการประชุมกาแฟมาแล้วกว่า 10 ครั้ง ผู้นำเขตมองว่านี่เป็นช่องทางการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ ตั้งแต่ปัญหาขยะไปจนถึงปัญหาใหญ่ๆ ข้อเสนอแนะต่างๆ จะได้รับการจัดการทันที ไม่ปล่อยให้ค้างคาใจ

เหงียน วัน ดอง เลขาธิการพรรคเขตบิ่ญเซือง ร่วมพูดคุยกับผู้คนในแต่ละกลุ่มในโต๊ะกาแฟกลม บางครั้งก็มีคนสูงอายุมาจับมือและดึงให้นั่งลงเหมือนญาติห่างๆ ไม่มีการเว้นระยะห่างระหว่างเจ้าหน้าที่กับประชาชน

นายเหงียน วัน ดอง เปิดเผยว่า นับตั้งแต่มีการดำเนินโครงการรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ภาระงานของเขตได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก แต่เขตยังคงมุ่งมั่นที่จะนำรูปแบบกาแฟยามเช้าไปใช้ในทุกพื้นที่ สิ่งที่น่าพอใจที่สุดคือปัญหาและข้อกังวลของประชาชนจำนวนมากได้รับการแก้ไข ณ จุดเกิดเหตุ "การจัดการแบบเร่งด่วน" ช่วยลดจำนวนคำร้องที่เกินระดับลงได้อย่างมาก ช่วยประหยัดเวลาของทั้งสองฝ่าย และเพิ่มความพึงพอใจของประชาชนได้อย่างมาก

เขตบิ่ญเซืองมีพื้นที่ 58.1 ตารางกิโลเมตร มีประชากรประมาณ 107,576 คน ถือเป็นเขตสำคัญของนครโฮจิมินห์ ประกอบด้วยนิคมอุตสาหกรรม 7 แห่ง คลัสเตอร์อุตสาหกรรม (รวมถึงนิคมอุตสาหกรรม-บริการ-เมืองบิ่ญเซือง มีพื้นที่กว่า 4,196 เฮกตาร์) สนามกอล์ฟ 2 แห่ง ทั้งในฐานะเขตอุตสาหกรรมและบริการ ด้วยลักษณะดังกล่าว แต่เลขาธิการพรรคประจำเขตระบุว่า การประชุมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อเร็วๆ นี้ไม่มีความกังวลและข้อเสนอแนะมากเท่าที่ผ่านมา

ปัจจุบันมีการจัด "กาแฟยามเช้า" ในหลายพื้นที่ทั่วประเทศด้วยวิธีการที่หลากหลาย ทันทีที่รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม เขตจันห์เฮียป (โฮจิมินห์) ได้จัดโครงการกาแฟยามเช้ากับประชาชนอย่างรวดเร็ว ณ ที่แห่งนี้ ผู้นำเขตไม่เพียงแต่รับฟังความคิดเห็นเท่านั้น แต่ยังได้แบ่งปันเกี่ยวกับกระบวนการปฏิรูปอย่างเชิงรุก เพื่อให้ประชาชนเห็นถึงความเคลื่อนไหวเชิงบวกของกลไกใหม่นี้อย่างชัดเจน

ในขณะเดียวกัน ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตถุดึ๊ก (HCMC) ได้รับการออกแบบให้เป็นพื้นที่เปิดโล่งกว้างขวาง พร้อมจัดพื้นที่สำหรับ "จิบกาแฟยามเช้ากับผู้คน"

นายไม ฮู เกวียต เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขตทู ดึ๊ก ระบุว่า ทุกวันตั้งแต่เวลา 7.30 น. ถึง 8.00 น. คณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนประจำเขตจะผลัดกันมาพบปะ รับฟังความคิดเห็น แบ่งปัน และเสนอแนะความคิดเห็นต่อผู้นำเขต เขตฟู้โลย (เมือง เกิ่นเท อ) ได้เปิดตัวโมเดล "กาแฟกับประชาชนและธุรกิจ" โดยถือเป็นช่องทางรับฟังความคิดเห็นโดยตรงเพื่อสนับสนุนและขจัดอุปสรรคสำหรับประชาชนและธุรกิจในระยะการพัฒนาใหม่

นวัตกรรมในการคิดเพื่อการบริการประชาชน

ในพื้นที่ที่ไม่มีเงื่อนไขในการประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี องค์กร เจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐต่างได้ริเริ่มสร้างสรรค์แนวคิดและการกระทำ มุ่งสู่การบริหารที่มุ่งเน้นการบริการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตำบลหลักเซือง (จังหวัดเลิมด่ง) มีพื้นที่มากที่สุดในจังหวัด 828 ตารางกิโลเมตร ประชากรกว่า 80% ของตำบลเป็นชาวเผ่าเคอโฮ

นายโล มู่ ฮาเหมย (หมู่ 3 ตำบลหลักเดือง) ขณะเข้าไปในศูนย์บริการประชาชนตำบลหลักเดือง สมาชิกสหภาพเยาวชนได้เข้ามาช่วยเหลือและดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองทันที เมื่อทราบว่าเขาสับสนในการจดทะเบียนเกิดบุตรในใบสมัครครั้งแรก เยาวชนจึงช่วยกรอกข้อมูลและลงทะเบียน

“เด็กๆ ยืมโทรศัพท์ให้ผมใช้งานและแนะนำขั้นตอนการสมัคร ซึ่งทำให้ผมพอใจมาก” คุณโล มู่ ฮาเหมย กล่าวด้วยความตื่นเต้น

ทีมสนับสนุนเยาวชนที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบล Lac Duong เป็นหนึ่งในทีมเยาวชนอาสาสมัคร 126 ทีมที่จัดโดยสหภาพเยาวชนจังหวัด Lam Dong โดยมีสมาชิกเข้าร่วมมากกว่า 1,200 คน

นางสาวเจิ่น เดียป มี ดุง รองเลขาธิการสหภาพเยาวชนจังหวัดเลิมด่ง กล่าวเสริมว่า ในเดือนกรกฎาคมและสิงหาคม พ.ศ. 2568 สมาชิกสหภาพเยาวชนได้รับการระดมพลเพื่อสนับสนุนหน่วยงานบริหาร 124 แห่งทั่วจังหวัดเลิมด่ง สมาชิกสหภาพฯ ให้ความสำคัญกับการสนับสนุนในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ชนกลุ่มน้อย หรือพื้นที่ที่มีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีจำกัด

ในช่วงเริ่มแรกของการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ สำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดลำดงและสำนักงานสาขาต่าง ๆ ประจำภูมิภาคทำงานตลอดวันเสาร์และอาทิตย์ แม้นอกเวลาราชการ เพื่อประเมินและอนุมัติเอกสาร และส่งมอบผลงานให้ประชาชนอย่างรวดเร็ว จิตวิญญาณแห่ง "การทำงานอย่างเต็มที่ ไม่ใช่การทำงานตลอดเวลา โดยยึดความพึงพอใจของประชาชนเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพการทำงาน" ได้แผ่ขยายไปยังหลายพื้นที่ทั่วประเทศ

เป็นเวลาหลายวัน เจ้าหน้าที่ของศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตพิเศษฟูก๊วก (จังหวัดอานซาง) ทำงานหนักตลอดช่วงพักเที่ยง บางครั้งถึง 20.00 น. เพื่อดำเนินการเอกสารของประชาชนให้ทันเวลา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย PHAM THI THANH TRA:

เพิ่มความรับผิดชอบ พัฒนาจริยธรรมสาธารณะ

การจัดตั้งรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ ซึ่งสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านงานในปัจจุบัน กำหนดให้เจ้าหน้าที่และข้าราชการ โดยเฉพาะในระดับตำบล ต้องมีทักษะวิชาชีพ มีความสามารถในการสังเคราะห์และบริหารจัดการงานตามแนวคิดเชิงนวัตกรรม ตลอดจนพัฒนาความรับผิดชอบและจริยธรรมในการให้บริการสาธารณะ นั่นคือการสร้างรัฐบาลที่ใกล้ชิดประชาชน ให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น และตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจ

กระทรวงมหาดไทยจะเสนอแนะรัฐบาลให้ออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากรและข้าราชการพลเรือน โดยเฉพาะในระดับตำบล เพื่อให้สอดคล้องกับภารกิจ นอกจากนี้ จะให้ความสำคัญกับการสร้างวัฒนธรรมข้าราชการพลเรือน โดยนำประสิทธิภาพในการรับใช้ประชาชนมาเป็นเกณฑ์ในการประเมินบุคลากรและข้าราชการพลเรือน

ผู้แทน VUONG THI HUONG คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติ จังหวัด Tuyen Quang:

เติมเชื้อเพลิงให้เครื่องจักรระดับรากหญ้า

ท่ามกลางสภาพภูมิประเทศที่ยากลำบากและทุรกันดาร คณะทำงานซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐ และคนงาน ได้ร่วมกันทำงานอย่างเงียบเชียบและยืนหยัดเคียงข้างกันในชุมชนห่างไกลที่ขาดแคลนสภาพความเป็นอยู่และการทำงาน คนเหล่านี้คือผู้ที่คอยหล่อเลี้ยงกลไกทางการเมืองระดับรากหญ้าให้ลุกโชน

ดังนั้น เพื่อส่งเสริมให้บุคลากรรุ่นใหม่ รัฐบาล กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จำเป็นต้องพิจารณาและปรับนโยบายเพื่อประกันสิทธิของบุคลากรรุ่นใหม่ ข้าราชการ และข้าราชการพลเรือนที่ปฏิบัติงานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ รวมถึงผู้ที่ทำงานในอาชีพที่ยากลำบาก เป็นพิษ และอันตราย โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาชีพที่ยากลำบาก เป็นพิษ และอันตราย ซึ่งกำลังอยู่ในระหว่างการปรับปรุงกลไกการทำงาน สิ่งนี้จะช่วยเสริมสร้างความไว้วางใจ สร้างความมั่นคงให้กับบุคลากรรุ่นใหม่ ข้าราชการพลเรือน และข้าราชการพลเรือน และพัฒนาระบบการเมืองระดับรากหญ้าอย่างยั่งยืน

กลุ่มพีวี

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-4-chuyen-dong-manh-me-tu-co-so-post806170.html