นโยบายประกันสุขภาพมุ่งลดความยากจนอย่างยั่งยืน

ปัจจุบัน ครัวเรือนยากจนทั่วประเทศได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรีแล้ว 100% ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 มีผู้ยากจนกว่า 15 ล้านคนได้รับการตรวจและรักษาด้วยบัตรประกันสุขภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างหลักประกันสิทธิในการได้รับบริการด้านสุขภาพของประชาชน บรรลุเป้าหมายด้านหลักประกันสังคมที่ยั่งยืน และมุ่งลดความยากจนอย่างยั่งยืน

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ระบุว่า ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2565 เวียดนามได้ใช้มาตรฐานความยากจนหลายมิติอย่างเป็นทางการ โดยคำนึงถึงทั้งรายได้และระดับความขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐาน (สุขภาพ การศึกษา ที่อยู่อาศัย น้ำสะอาด และข้อมูลข่าวสาร) ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญสู่การปฏิบัติในระดับสากล สอดคล้องกับแนวทางของธนาคารโลก (WB) และโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP)

ด้วยแนวทางใหม่นี้ ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 เวียดนามได้บรรลุความสำเร็จที่สำคัญหลายประการในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง:

อัตราความยากจนของประเทศจะลดลงจากร้อยละ 5.2 ในปี 2564 เหลือร้อยละ 1.93 ในปี 2567 ซึ่งเกินเป้าหมายที่ รัฐสภา กำหนดไว้

อัตราความยากจนในกลุ่มชาติพันธุ์ส่วนน้อยลดลงเฉลี่ยร้อยละ 4.45 ต่อปี แสดงให้เห็นถึงผลกระทบที่ล้นไปยังพื้นที่ด้อยโอกาสที่สุด

ครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจนมากกว่า 1.3 ล้านครัวเรือนได้รับสินเชื่อตามนโยบายเพื่อพัฒนาปศุสัตว์ พืชผล และบริการ

ครัวเรือนยากจนกว่า 90,000 ครัวเรือนได้รับการสนับสนุนในการสร้างและซ่อมแซมบ้าน และมีการลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นใหม่มากกว่า 2,500 โครงการ ส่งผลให้คุณภาพชีวิตของผู้คนหลายล้านคนดีขึ้น

ควบคู่ไปกับการทำงานเพื่อลดความยากจนอย่างยั่งยืนในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นโยบาย ด้านสุขภาพ โดยเฉพาะประกันสุขภาพ ได้กลายมาเป็น "เสาหลักของหลักประกันสังคม" ที่ช่วยให้ครัวเรือนยากจนหลายล้านครัวเรือนเอาชนะความยากลำบากและหลุดพ้นจากความยากจนได้อย่างยั่งยืน

ครัวเรือนยากจนทั่วประเทศร้อยละ 100 ได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรี

สำนักงานประกันสังคมเวียดนามมอบบัตรประกันสุขภาพให้กับผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก

จากสถิติของสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ระบุว่า ณ สิ้นปี พ.ศ. 2567 ครัวเรือนยากจนทั่วประเทศได้รับบัตรประกันสุขภาพฟรีถึง 100% นอกจากนี้ รัฐบาลยังสนับสนุนเบี้ยประกัน 70% ให้กับครัวเรือนที่เกือบยากจน หลายพื้นที่ได้ระดมทรัพยากรเพิ่มเติมจากงบประมาณและเงินบริจาคจากผู้ใจบุญเพื่อสนับสนุนส่วนที่เหลือ ช่วยให้ประชาชนสามารถเข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพได้อย่างเต็มที่

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 มีผู้ยากจนมากกว่า 15 ล้านคนที่ได้รับการตรวจและรับการรักษาโดยใช้บัตรประกันสุขภาพ ซึ่งช่วยให้ประชาชนทุกคนได้รับสิทธิในการดูแลสุขภาพ และบรรลุเป้าหมายของการมีหลักประกันสังคมที่ยั่งยืน

นอกจากนี้ สถานีอนามัยตำบลที่ได้มาตรฐานระดับชาติมากกว่า 11,000 แห่ง ยังได้จัดทำเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการทางการแพทย์ที่มีคุณภาพได้ในพื้นที่ของตน

ด้วยเหตุนี้ ภาระค่าใช้จ่ายทางการแพทย์ ซึ่งเป็นสาเหตุหลักที่ทำให้ประชาชนกลับเข้าสู่ความยากจน จึงลดลงอย่างมาก ประชาชน โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยากจนและผู้ด้อยโอกาส สามารถวางใจในการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาล ดูแลสุขภาพของตนเอง เพื่อให้สามารถทำงาน พัฒนาการผลิต และดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคงต่อไปได้

เพื่อส่งเสริมบทบาทของนโยบายประกันสุขภาพในการช่วยเหลือคนยากจนอย่างต่อเนื่อง เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานประกันสังคมเวียดนามได้ออกแผนที่ 2716/KH-BHXH เพื่อเปิดตัวโครงการ "มอบบัตรประกันสุขภาพให้กับผู้คนในสภาวะที่ยากลำบาก นำความอบอุ่นแห่งเทศกาลเต๊ดมาสู่คนยากจนในฤดูใบไม้ผลิของจังหวัดบิ่ญโญ"

โครงการดังกล่าวได้นำไปใช้ทั่วทั้งระบบ โดยมีเป้าหมายเพื่อบริจาคบัตรประกันสุขภาพให้กับผู้ยากไร้และผู้ด้อยโอกาสในโอกาสวันตรุษจีน ซึ่งสอดคล้องกับเป้าหมาย "ประกันสังคมและประกันสุขภาพสำหรับทุกคน" ที่กำหนดโดยพรรคและรัฐ

ผู้รับประโยชน์ที่มีสิทธิ์ได้รับก่อน ได้แก่ ผู้ยากไร้ ชนกลุ่มน้อย นักเรียน นักศึกษา ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ พายุ อุทกภัย ผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากหรือยากลำบากเป็นพิเศษ...

สำนักงานประกันสังคมเวียดนามยังได้ขอให้หน่วยงานในสังกัดและสำนักงานประกันสังคมของจังหวัดและเมืองต่างๆ เพิ่มการโฆษณาชวนเชื่อ การระดมพล และการเชื่อมโยงกับธุรกิจและผู้ใจบุญเพื่อเข้าร่วมในโครงการ

ด้วยจิตวิญญาณแห่งการดำเนินการอย่างทันท่วงที การให้บัตรประกันสุขภาพแก่ผู้มีสิทธิ์และเป็นไปตามกฎหมาย ทันทีหลังจากได้รับเงินสนับสนุนจากภาคธุรกิจและผู้ใจบุญ สำนักงานประกันสังคมของจังหวัดจะจัดการให้บัตรประกันสุขภาพแก่ผู้คนที่อยู่ในสถานการณ์ยากลำบากในพื้นที่และดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 30 พฤศจิกายน 2568

นายเหงียน ดึ๊ก ฮวา รองผู้อำนวยการสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม เน้นย้ำว่า “บัตรประกันสุขภาพแต่ละใบไม่เพียงแต่เป็น ‘หนังสือเดินทาง’ ที่ช่วยให้ประชาชนเข้าถึงบริการด้านสุขภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นเกราะป้องกันความเสี่ยงจากการเจ็บป่วยและค่ารักษาพยาบาล อีกทั้งยังเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการลดความยากจนอย่างยั่งยืน สำนักงานประกันสังคมเวียดนามหวังว่าโครงการนี้จะช่วยส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการแบ่งปันและความรักใคร่ระหว่างกันให้แผ่ขยายไปในชุมชน อันจะนำไปสู่การบรรลุเป้าหมายของระบบประกันสังคมสำหรับทุกคน”

ประกันสุขภาพไม่เพียงแต่เป็นนโยบายสนับสนุนทางการเงินเท่านั้น แต่ยังเป็นเสาหลักของระบบประกันสังคมในยุทธศาสตร์การลดความยากจนหลายมิติอีกด้วย อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินงาน นโยบายนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายมากมาย เช่น ความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาค ทรัพยากรด้านสุขภาพที่ไม่เท่าเทียมกัน หรือความจริงที่ว่ากลุ่มเป้าหมายบางกลุ่มยังไม่ได้รับความคุ้มครองอย่างครบถ้วน

ข้อมูลจากสำนักงานประกันสังคมเวียดนามระบุว่า ณ สิ้นเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพมีจำนวน 92.34 ล้านคน ซึ่งคิดเป็นอัตราความครอบคลุมร้อยละ 91.1 ของประชากรทั้งประเทศ

เมื่อเผชิญกับความเป็นจริงนี้ พรรคและรัฐบาลยังคงยืนยันเป้าหมายในการพัฒนาระบบสุขภาพที่เป็นธรรม มีประสิทธิภาพ มีคุณภาพสูง และยั่งยืน โดยมีประกันสุขภาพเป็นศูนย์กลาง การลดค่าใช้จ่ายส่วนตัวของประชาชนและการเพิ่มการเข้าถึงบริการด้านสุขภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกลุ่มเปราะบาง ถือเป็นแนวทางสำคัญในอนาคต

ก้าวสำคัญประการหนึ่งคือมติ 72-NQ/TW ของโปลิตบูโรเรื่องการยกเว้นค่าธรรมเนียมโรงพยาบาลขั้นพื้นฐานสำหรับประชาชนทุกคน ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนในนโยบายด้านสาธารณสุขที่สร้าง "เกราะความปลอดภัย" ที่แข็งแกร่งให้กับประชาชน โดยเฉพาะผู้ยากไร้และผู้ที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2568 คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเกี่ยวกับร่างมติเกี่ยวกับกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำในการปกป้อง ดูแล และปรับปรุงสุขภาพของประชาชน โดยมีนโยบายสำคัญหลายประการสำหรับผู้มีรายได้น้อย

ตามร่าง พ.ศ. 2570 เป็นต้นไป ประชาชนในครัวเรือนที่ยากจนและผู้สูงอายุ 75 ปีขึ้นไปที่ได้รับสวัสดิการสังคม จะได้รับค่าตรวจสุขภาพและค่ารักษาพยาบาล 100% ภายใต้ขอบเขตของสิทธิประโยชน์ประกันสุขภาพ ขณะเดียวกัน รัฐบาลจะริเริ่มโครงการประกันสุขภาพเพิ่มเติมเพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของประชาชน

มุ่งเน้นไปที่กลุ่มเปราะบาง

นอกจากการลดความยากจนแล้ว เวียดนามยังให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับนโยบายประกันสังคมที่ครอบคลุมกลุ่มเปราะบางทุกกลุ่ม ปัจจุบัน เวียดนามมีผู้สูงอายุมากกว่า 2.5 ล้านคนที่ได้รับเงินบำนาญและสวัสดิการประกันสังคมรายเดือน ผู้สูงอายุเกือบ 1.9 ล้านคนได้รับสวัสดิการสังคม และ 95% ของผู้สูงอายุมีบัตรประกันสุขภาพ ระบบของสถานสงเคราะห์สังคมมากกว่า 544 แห่ง รวมถึงสถานสงเคราะห์เฉพาะทาง 73 แห่งสำหรับผู้พิการ ผู้ประสบภัยจากระเบิดและทุ่นระเบิด และสารพิษเอเจนต์ออเรนจ์ ยังคงดำเนินงานอย่างมีประสิทธิภาพ

รัฐยังสนับสนุนเบี้ยประกันสุขภาพ 100% ให้กับผู้ยากไร้ เกือบยากจน ชนกลุ่มน้อย ผู้มีคุณธรรม เด็กอายุต่ำกว่า 6 ปี และผู้สูงอายุ เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนทุกคนได้รับบริการด้านสุขภาพเมื่อจำเป็น นี่เป็นหนึ่งในผลลัพธ์และเป้าหมายหลักที่ต้องบรรลุภายในปี พ.ศ. 2568 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2564-2568 โดยมุ่งหวังที่จะมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาการขาดแคลนบริการด้านสุขภาพ โดยการสนับสนุนให้ประชาชนในครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน 100% เข้าร่วมโครงการประกันสุขภาพ

ความสำเร็จด้านนโยบายประกันสุขภาพในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายืนยันว่าประกันสุขภาพไม่เพียงแต่เป็นนโยบายด้านสุขภาพและความมั่นคงทางสังคมที่มีประสิทธิภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นการสนับสนุนที่สำคัญต่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืนอีกด้วย โดยมีเป้าหมายเพื่อ "ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง"

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานดาน

 

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/chinh-sach-bao-hiem-y-te-huong-toi-muc-tieu-giam-ngheo-ben-vung-d331ad9/