นโยบายพิเศษช่วยปูทางสู่ความก้าวหน้าทางการศึกษาและการฝึกอบรม

ร่างมติกำหนดกลไกและนโยบายที่โดดเด่นและเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อสร้างความก้าวหน้า ปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประสานงาน ความครอบคลุม และความกว้างขวางในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม

กระทรวงยุติธรรม เพิ่งประกาศผลการพิจารณาร่างมติสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงหลายประการเพื่อความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ซึ่งมีกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเป็นประธานและพัฒนา

6 กลุ่มนโยบายหลักที่จะผลักดัน การพัฒนาการศึกษา และการฝึกอบรม

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ระบุว่า แม้ว่าภาคการศึกษาจะประสบความสำเร็จที่สำคัญหลายประการในช่วงที่ผ่านมา แต่เวียดนามยังคงเผชิญกับ "ปัญหาคอขวด" เชิงระบบที่ขัดขวางการพัฒนาที่ก้าวล้ำและส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ซึ่งรวมถึงความไม่เพียงพอและความซ้ำซ้อนของสถาบันและนโยบาย ปัญหาการขาดแคลนครูในท้องถิ่นที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาส่งผลกระทบโดยตรงต่อการดำเนินโครงการทางการศึกษา หรือข้อจำกัดร้ายแรงด้านทรัพยากรทางการเงินและการลงทุนที่ขัดขวางเป้าหมายในการพัฒนาอุดมศึกษา การยกระดับมหาวิทยาลัยของเวียดนามให้ได้มาตรฐานระดับภูมิภาคและระดับโลก อุปสรรคในการดึงดูดผู้มีความสามารถและการบูรณาการระหว่างประเทศ...

ดังนั้น การพัฒนาข้อมติจึงมีความจำเป็นเพื่อนำข้อมติ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของโปลิตบูโรว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรมไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ ปรับปรุงคุณภาพ ประสิทธิภาพ การประสานงาน ความครอบคลุม และความกว้างขวางในด้านการศึกษาและการฝึกอบรม ส่งผลในทางปฏิบัติต่อการก่อสร้างและพัฒนาการศึกษาของประเทศ

นโยบายพิเศษช่วยปูทางสู่ความก้าวหน้าทางการศึกษาและการฝึกอบรม (ภาพประกอบ: หนังสือพิมพ์หนานดาน)

ร่างมติประกอบด้วยมาตรา 10 มาตรา มุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาเชิงรุกและเชิงยุทธศาสตร์เพื่อสร้างสถาบันตามมติ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของโปลิตบูโร และพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม รวมถึงกลุ่มนโยบายที่โดดเด่นต่อไปนี้:

ประการแรก ได้มีการจัดตั้งกลุ่มนโยบายเกี่ยวกับการจัดองค์กร ทรัพยากรบุคคล และการบริหาร เพื่อแก้ไขปัญหาทรัพยากรบุคคลในภาคการศึกษา รวมถึงการขาดแคลนครูในพื้นที่ ค่าตอบแทนที่ไม่เพียงพอ และอุปสรรคด้านการบริหารในการสรรหาและใช้บุคลากรที่มีความสามารถและผู้เชี่ยวชาญ

ประการที่สอง ได้มีการสร้างกลุ่มนโยบายเกี่ยวกับโปรแกรม เนื้อหา และกลไกการพัฒนาการศึกษา เพื่อขจัดขั้นตอนการบริหารจัดการในการประเมิน อนุมัติ และนำร่องโปรแกรมการศึกษาใหม่ๆ ออกไป สร้างพื้นที่และแรงจูงใจให้เกิดนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ตั้งแต่ระดับรากหญ้า ตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงในการปฏิบัติได้อย่างรวดเร็ว

ประการที่สาม กลุ่มนโยบายการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนวัตกรรมทางการศึกษา มีเป้าหมายที่จะตอบสนองความต้องการของโครงการการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ และแนวโน้มการพัฒนาที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ของการศึกษาโลก โดยเอาชนะสถานการณ์โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลและแพลตฟอร์มแอปพลิเคชันในอุตสาหกรรมที่กระจัดกระจาย ขาดการซิงโครไนซ์ และยังไม่มีประสิทธิภาพ

ประการที่สี่ กลุ่มนโยบายการบูรณาการระหว่างประเทศในด้านการศึกษาและการฝึกอบรมมีเป้าหมายที่จะทำลายอุปสรรคด้านการบริหาร สร้างสภาพแวดล้อมที่เปิดกว้างและมีการแข่งขันอย่างแท้จริงเพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถระดับโลก และยกระดับตำแหน่งและความน่าดึงดูดใจของการศึกษาของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ

ประการที่ห้า กลุ่มนโยบายกองทุนการศึกษาแห่งชาติมีเป้าหมายที่จะสร้างกลไกทางการเงินที่มีความยืดหยุ่น เสริมงบประมาณแผ่นดิน เพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับแนวคิดและโครงการที่สร้างสรรค์และก้าวล้ำ ซึ่งกลไกงบประมาณแบบเดิมพบว่ายากที่จะตอบสนองได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

ประการที่หก ได้มีการพัฒนากลุ่มนโยบายด้านการเงินและการลงทุนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมเพื่อแก้ไขสถานการณ์การลงทุนด้านการศึกษาที่ไม่เพียงพอ และเพื่อเพิ่มการระดมทรัพยากรทางสังคม

พิจารณากลไก “ร่วมอินทรีย์” สำหรับทรัพยากรมนุษย์ทางการศึกษา

เมื่อวันที่ 26 กันยายน ในการประชุมร่างมติของสภาประเมินผลรัฐสภาเกี่ยวกับกลไกและนโยบายเฉพาะหลายประการเพื่อขับเคลื่อนความก้าวหน้าทางการศึกษาและการฝึกอบรม รองศาสตราจารย์ ดร. โต วัน ฮวา อธิการบดีมหาวิทยาลัยกฎหมายฮานอย ได้แสดงความเห็นว่า การใช้ประโยชน์จากศักยภาพของอาจารย์และนักวิทยาศาสตร์เป็นสิ่งจำเป็น แต่กลไก "ร่วมสถาบัน" สำหรับทรัพยากรบุคคลทางการศึกษาอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงได้ ขณะเดียวกัน ในความเป็นจริง ปัจจุบันมีกลไกที่ยืดหยุ่นอยู่มากมาย เช่น วิทยากรรับเชิญ การมีส่วนร่วมในความร่วมมือด้านการวิจัย เป็นต้น ดังนั้น รองศาสตราจารย์ ดร. โต วัน ฮวา จึงเสนอให้ร่างมตินี้กำหนดนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลทางการศึกษา

เกี่ยวกับนโยบายการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ชาวต่างชาติ ผู้แทนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเสนอให้นำร่องกลไกการยกเว้นวีซ่าและใบอนุญาตทำงานเป็นระยะเวลา 5 ปีสำหรับผู้ที่มีวุฒิปริญญาเอก แต่ต้องผ่านการประเมินประวัติและประวัติโดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะตามกฎหมายว่าด้วยการเข้าเมือง การออกนอกประเทศ การผ่านแดน และการพำนักอาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม ขณะเดียวกัน สถาบันการศึกษาไม่ควรได้รับสิทธิ์ในการจัดการผู้เชี่ยวชาญชาวต่างชาติ แต่ควรดำเนินการให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน และให้มั่นใจว่าหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐมีบทบาทในการประเมินด้านความมั่นคง

ในส่วนของอำนาจในการแต่งตั้งผู้บริหารสถาบันการศึกษา รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดัง ฮวง โอนห์ เสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาให้กระทรวงหรือภาคส่วนเป็นผู้ตัดสินใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเปลี่ยนผ่านเมื่อมีการยุบสภาโรงเรียน เนื่องจากโรงเรียนแต่ละแห่งมีหลักเกณฑ์และคุณลักษณะเฉพาะของตนเอง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยังเสนอให้มีการชี้แจงกลไกทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของแต่ละภาคส่วน โดยพิจารณากลไก "ร่วมอินทรีย์" สำหรับทรัพยากรบุคคลทางการศึกษา...

รองปลัดกระทรวงยังกล่าวอีกว่า การมอบอำนาจเพิ่มเติมให้แก่มหาวิทยาลัยหลายแห่ง โดยเฉพาะสถาบันเอกชน จะต้องมาพร้อมกับกลไกการตรวจสอบและควบคุมดูแลที่เข้มงวด เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิด ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อคุณภาพการฝึกอบรม ความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัย และความมั่นคงของสังคม

วี อันห์

ที่มา: https://nhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-mo-duong-dot-pha-cho-giao-duc-va-dao-tao-post910837.html