ผ่านมติอย่างเป็นทางการเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบังคับใช้กฎหมายการจัดการอสังหาริมทรัพย์

เมื่อช่วงบ่ายของวันที่ 23 พฤศจิกายน ขณะดำเนินการตามโปรแกรม ของสมัยประชุมครั้งที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ลงมติเห็นชอบมติเรื่อง "การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคมอย่างต่อเนื่อง" โดยมีอัตราการเห็นชอบสูง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง

หลังจากรับฟังความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติประจำประเทศ ประธานคณะกรรมการ เศรษฐกิจ หวู่ ฮ่อง ถั่น นำเสนอรายงานการรับ อธิบาย และแก้ไขร่างมติว่าด้วย “การพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างต่อเนื่องของการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม” สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติเห็นชอบร่างมตินี้ ผลการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์แสดงให้เห็นว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 421/423 คน ได้ลงคะแนนเสียงเห็นด้วย คิดเป็น 87.89% ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงได้ลงมติอย่างเป็นทางการว่าด้วย “การพัฒนาประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างต่อเนื่องของการดำเนินนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม” ด้วยอัตราการเห็นชอบที่สูง โดย มุ่งเน้นการกำกับดูแล ชี้นำ และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการเงินที่ดิน มติดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนว่า สำหรับกฎหมายที่ออกใหม่เกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม เช่น กฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ พ.ศ. 2566 กฎหมายที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กฎหมายว่าด้วยการประมูล พ.ศ. 2566 และกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 รัฐบาล ได้รับการร้องขอให้ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลายประการโดยทันที เช่น การมุ่งเน้นการสั่งการกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และท้องถิ่น ให้ดำเนินการออกระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย ทบทวนและดำเนินการให้ระเบียบและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดให้แล้วเสร็จอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มั่นใจว่าสามารถแก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่มีอยู่ในช่วงปี พ.ศ. 2558-2566 และปัญหาที่อาจเกิดขึ้นในการบังคับใช้ระเบียบใหม่ สร้างเส้นทางกฎหมายที่ปลอดภัย สมบูรณ์ เอื้ออำนวย มั่นคง และเป็นไปได้สำหรับการลงทุน การผลิต และการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจและประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบข้อบังคับในช่วงเปลี่ยนผ่าน และสร้างเงื่อนไขการเข้าถึงและการใช้ที่ดินและทรัพยากรอื่นๆ อย่างเป็นธรรม เปิดเผย และมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนลงมติเห็นชอบมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินนโยบายและกฎหมายด้านการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคมอย่างต่อเนื่อง

มุ่งเน้นการกำกับดูแลแนวทางและการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการเงินที่ดิน โดยมุ่งเน้นการประเมินราคาที่ดิน การพัฒนา และการปรับบัญชีราคาที่ดิน และนโยบายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง การดูแลให้ต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับที่ดินอยู่ในระดับที่เหมาะสม ซึ่งเป็นต้นทุนปัจจัยการผลิตทางเศรษฐกิจ การดูแลให้เกิดความสมดุลของผลประโยชน์ของรัฐ ผู้ใช้ที่ดิน และนักลงทุน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 การประชุมกลางครั้งที่ 5 สมัยที่ 13 ว่าด้วยการพัฒนาและปรับปรุงสถาบันและนโยบายอย่างต่อเนื่อง การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการจัดการและการใช้ที่ดิน และสร้างแรงผลักดันในการพัฒนาประเทศให้เป็นประเทศพัฒนาแล้วที่มีรายได้สูง รัฐบาลจะออกกฎระเบียบที่ครบถ้วนและละเอียดถี่ถ้วนโดยเร็ว และจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายและมติที่เกี่ยวข้องกับการจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมอย่างมีประสิทธิภาพหลังจากได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาในสมัยประชุมครั้งที่ 8 สำหรับร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาเพื่อรับฟังความคิดเห็นในการประชุมสมัยที่ 8 เกี่ยวกับการบริหารจัดการตลาดอสังหาริมทรัพย์และการพัฒนาที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมนั้น รัฐบาลขอแนะนำให้ศึกษาและพัฒนากลไกในการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติ โดยพิจารณาจากการประเมินกระบวนการบังคับใช้กฎหมายตามระยะเวลาอย่างเป็นกลาง ระบุสาเหตุของปัญหาที่เกิดจากบทบัญญัติของกฎหมาย ระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด คำแนะนำในการดำเนินการ หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อย่างชัดเจน เพื่อเสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมและเป็นไปได้ มุ่งมั่นจัดการโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบปัญหาและปัญหาทางกฎหมาย มติยังระบุอย่างชัดเจนว่ารัฐบาลมีแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมในการจัดการโครงการอสังหาริมทรัพย์ที่ประสบปัญหา ปัญหาทางกฎหมาย และภาวะชะงักงันอันเนื่องมาจากการบังคับใช้กฎหมายเป็นเวลานานและการเปลี่ยนแปลงกฎหมายตามระยะเวลา โดยพิจารณาปัจจัยเชิงปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม สถานการณ์ทางประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง การประเมินผลประโยชน์ ต้นทุน และความเป็นไปได้ของแนวทางแก้ไขอย่างครบถ้วน เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐ ประชาชน และภาคธุรกิจมีสิทธิโดยชอบธรรม เพื่อประโยชน์ส่วนรวมและผลประโยชน์โดยรวม ปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับตลาดอสังหาริมทรัพย์ สร้างแรงผลักดันในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ไม่ทำให้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและสังคมกลายเป็น "อาชญากรรม" ชี้แจงความหมายของ "การไม่ทำให้การละเมิดถูกกฎหมาย" ดำเนินการอย่างเด็ดขาดและสอดคล้องกับโครงการที่อยู่ในขอบเขตอำนาจหน้าที่ หรือโครงการที่ได้รับการกระจายอำนาจและมอบหมายให้รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ทบทวนโครงการอื่นๆ ที่มีปัญหาและข้อกฎหมายอย่างต่อเนื่อง โดยลดผลกระทบของการทบทวนต่อการดำเนินธุรกิจตามปกติและต่อเนื่อง รวมถึงผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของวิสาหกิจและประชาชนให้เหลือน้อยที่สุด จำแนกประเภท ระบุสาเหตุและความรับผิดชอบอย่างชัดเจน เสนอแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รัฐบาลมีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงและชี้นำกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในการขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการจัดการและการใช้ที่ดินในกระบวนการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจและการโอนทุนของรัฐในวิสาหกิจ มีกลไกและนโยบายในการจัดการกรณีที่แผนการใช้ที่ดินหลังจากการแปลงสภาพรัฐวิสาหกิจและการโอนทุนของรัฐในวิสาหกิจไม่สอดคล้องกับแผนอีกต่อไป มีแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อขจัดอุปสรรคในการดำเนินการตามสัญญาก่อสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ (BT) ที่ลงนามไว้ ซึ่งจะแล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568 การเพิ่มอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้สอดคล้องกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ มติมอบหมายให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินมาตรการกำกับดูแลเพื่อสร้างความหลากหลายให้กับตลาดอสังหาริมทรัพย์ ประสานอุปสงค์และอุปทาน เพิ่มอุปทานอสังหาริมทรัพย์ให้สอดคล้องกับรายได้ของคนส่วนใหญ่ ตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัย และสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางสังคม มีแนวทางแก้ไขพื้นฐานระยะยาวเพื่อนำราคาอสังหาริมทรัพย์กลับคืนสู่มูลค่าที่แท้จริง ป้องกันการแทรกแซงและการใช้สิทธิในที่ดินเพื่อประมูลสร้าง "กระแส" ราคา มติเน้นย้ำให้รัฐบาลสั่งการให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นปฏิบัติหน้าที่อย่างเต็มที่ในการให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาในกระบวนการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย ลดความเสี่ยงทางกฎหมาย และลดระยะเวลาการดำเนินโครงการ ยึดหลักการที่ว่าปัญหาใดๆ ที่อยู่ภายใต้อำนาจของระดับใดระดับหนึ่งต้องได้รับการแก้ไขโดยระดับนั้น แก้ไขปัญหาสถานการณ์ที่กระทรวงและสาขาต่างๆ ให้คำแนะนำทั่วไปและตอบคำถามที่ขาดความเฉพาะเจาะจง “ในกรณีที่มีการตีความกฎหมายที่แตกต่างกัน จำเป็นต้องเสนอหน่วยงานผู้มีอำนาจเพื่อตีความกฎหมายให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับโดยเร็ว ขจัดปัญหาการหลีกเลี่ยง การหลีกเลี่ยง และความกลัวความรับผิดชอบในการจัดการงานในหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ และหลีกเลี่ยงการยืดเยื้อเวลาและงานค้าง” มติดังกล่าวได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน มติมอบหมายให้รัฐบาลจัดทำแผนการดำเนินการตามมตินี้ภายในไตรมาสแรกของปี พ.ศ. 2568 โดยระบุหน่วยงานประธาน หน่วยงานประสานงาน ความคืบหน้า และการจัดสรรงบประมาณสำหรับการดำเนินงานอย่างชัดเจน ส่งแผนดังกล่าวไปยังคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อกำกับดูแล คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาแห่งชาติ คณะกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สภาประชาชนทุกระดับ แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรสมาชิก ภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน มีหน้าที่กำกับดูแลการดำเนินการตามมตินี้ ที่มา: https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html