บทลงโทษอย่างเป็นทางการสำหรับการใช้บุหรี่ไฟฟ้า: ยังคงมีอุปสรรคหลายประการ

VTV.vn - พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP ซึ่งเพิ่มความเข้มงวดของบทลงโทษสำหรับบุหรี่อิเล็กทรอนิกส์ กำลังสร้างความท้าทายในการปรับตัวในทางปฏิบัติมากมายสำหรับธุรกิจที่ให้บริการด้านนี้

ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2569 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยเพิ่มเติมบทลงโทษสำหรับการใช้บุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การใช้บุหรี่ไฟฟ้าอาจถูกปรับตั้งแต่ 3 ถึง 5 ล้านดง ในกรณีที่เจ้าของธุรกิจอนุญาตให้ผู้อื่นใช้บุหรี่ไฟฟ้าในสถานที่ที่ตนดูแล อาจถูกปรับตั้งแต่ 5 ถึง 10 ล้านดง

คาดว่ากฎระเบียบใหม่นี้จะช่วยปรับปรุงการคุ้มครองสุขภาพของประชาชนและสร้างสภาพแวดล้อมสาธารณะที่น่าอยู่ อย่างไรก็ตาม ในร้านกาแฟและร้านเครื่องดื่มหลายแห่ง การนำไปปฏิบัติจริงก็ยังคงมีอุปสรรคมากมายที่ต้องมีการปรับตัวในระยะเริ่มต้น

จากการสังเกตการณ์ในธุรกิจหลายแห่งใน ฮานอย พบว่าสถานประกอบการหลายแห่งเริ่มติดป้ายห้ามใช้บุหรี่ไฟฟ้า และได้สั่งให้พนักงานคอยเตือนลูกค้าบ่อยขึ้นด้วย

ร้านกาแฟของ Duy Cuong ในฮานอย

นายดุยเกือง เจ้าของร้านกาแฟในฮานอย เชื่อว่าค่าปรับ 5 ถึง 10 ล้านดองสำหรับเจ้าของธุรกิจนั้นค่อนข้างเข้มงวดและเพียงพอที่จะยับยั้งไม่ให้ธุรกิจต่างๆ รับผิดชอบในการบริหารจัดการให้ดีขึ้น

นายกวงกล่าวว่า ทางร้านได้เตรียมการล่วงหน้าก่อนที่คำสั่งจะมีผลบังคับใช้ พนักงานได้รับคำสั่งให้เพิ่มความระมัดระวังในพื้นที่ส่วนกลาง และหากพบเห็นลูกค้าใช้หรือเตรียมใช้บุหรี่ไฟฟ้า ก็จะรีบเตือนทันที

“เราไม่สามารถห้ามลูกค้าใช้สิทธิความเป็นส่วนตัวได้อย่างเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม หากลูกค้าจำเป็นต้องใช้บริการดังกล่าว พนักงานของเราจะนำทางไปยังพื้นที่ด้านนอกเพื่อไม่ให้รบกวนผู้อื่น” นายกวงกล่าว

ตามที่นายเกืองกล่าว นอกจากการติดป้ายห้ามสูบบุหรี่แบบดั้งเดิมและบุหรี่ไฟฟ้าแล้ว การเตือนโดยตรงจากเจ้าหน้าที่ยังคงมีประสิทธิภาพมากกว่าในทางปฏิบัติ

“หลายคนแม้จะรู้ว่าการใช้บุหรี่ไฟฟ้าในที่สาธารณะผิดกฎหมาย แต่ก็ยังคงตั้งใจใช้ ดังนั้น การเตือนอย่างนุ่มนวลแต่หนักแน่นจากพนักงานจะช่วยเพิ่มความตระหนักรู้ของลูกค้าได้ดียิ่งขึ้น” นายกวงกล่าว

ในส่วนของการดำเนินธุรกิจ นายเกืองกล่าวว่า การปฏิบัติตามกฎระเบียบใหม่อย่างเคร่งครัดไม่ได้ส่งผลกระทบต่อรายได้ของร้านอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากกลุ่มลูกค้าที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้าไม่ใช่กลุ่มเป้าหมายหลักของร้านตั้งแต่แรกอยู่แล้ว

ในอีกมุมมองหนึ่ง ธุรกิจบางแห่งเชื่อว่าการนำกฎระเบียบใหม่ไปใช้ในทางปฏิบัติจะต้องใช้เวลามากขึ้นเพื่อให้ทั้งธุรกิจและลูกค้าปรับตัวได้

คุณโด จุง ดึ๊ก เจ้าของร้านกาแฟทูร์

นายโด จุง ดึ๊ก เจ้าของร้านกาแฟทูร์ กล่าวว่า มาตรการที่ร้านกาแฟหลายแห่งสามารถนำมาใช้ได้ในปัจจุบันส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการติดประกาศหรือขอให้พนักงานช่วยเตือนลูกค้า

นายดึ๊กกล่าวว่า "ในส่วนของการเตรียมการ ร้านค้าทำได้เพียงติดป้ายหรือเตือนลูกค้า แต่การห้ามโดยเด็ดขาดนั้นทำได้ยากมาก มันเหมือนกับบุหรี่ทั่วไป ในความเป็นจริงแล้ว การห้ามลูกค้าใช้ในทุกกรณีนั้นทำได้ยากมาก"

นายดึ๊กกล่าวว่า ปัจจุบันจำนวนลูกค้าที่ใช้บุหรี่ไฟฟ้ามีจำนวนมาก โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาว ดังนั้น หากสถานประกอบการปฏิเสธการให้บริการหรือจัดการกับสถานการณ์อย่างรุนแรงเกินไป อาจเสี่ยงต่อการสูญเสียลูกค้าจำนวนมากได้

"เมื่อลูกค้าได้รับการเตือนเรื่องกฎระเบียบหรือถูกปฏิเสธการให้บริการ มีโอกาสสูงที่ร้านค้าจะสูญเสียฐานลูกค้ากลุ่มนั้นไปโดยสิ้นเชิง ลูกค้าหลายรายถึงกับแสดงปฏิกิริยาเชิงลบ โดยกล่าวว่าบุหรี่แบบดั้งเดิมยังคงได้รับอนุญาตในบางสถานที่ ในขณะที่บุหรี่ไฟฟ้าซึ่งแทบไม่มีกลิ่นกลับไม่ได้รับอนุญาต" นายดึ๊กกล่าว

ตามความเห็นของเจ้าของธุรกิจ แม้ว่าการควบคุมบุหรี่ไฟฟ้าอย่างเข้มงวดมากขึ้นเป็นสิ่งจำเป็น แต่ควรเน้นไปที่การสร้างความตระหนักรู้ให้กับผู้ใช้และการควบคุมห่วงโซ่อุปทานมากกว่าการกดดันธุรกิจที่ให้บริการนี้มากเกินไป

นายดึ๊กกล่าวว่า "ในความคิดของผม เราควรสนับสนุนให้ประชาชนรายงานกรณีการใช้บุหรี่ไฟฟ้าผิดกฎหมาย ในขณะเดียวกัน เราอาจพิจารณาไม่ลงโทษเจ้าของธุรกิจในกรณีที่ลูกค้าใช้บุหรี่ไฟฟ้าด้วยตนเอง เพราะหากเราบังคับใช้บทลงโทษอย่างเข้มงวด ธุรกิจจำนวนมากจะได้รับผลกระทบอย่างมาก"

บุหรี่ไฟฟ้ายังคง "ไม่เป็นที่รู้จักมากนัก" ในโซเชียลมีเดีย

นอกเหนือจากการบังคับใช้กฎหมาย ณ จุดบริการแล้ว การซื้อขายบุหรี่ไฟฟ้าออนไลน์ยังคงมีความซับซ้อน แม้ว่าจะถูกห้ามอย่างเด็ดขาดโดยมติหมายเลข 173/2024/QH15 ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2025 ก็ตาม

ในความเป็นจริง การพิมพ์คำว่า "pod system" ลงในช่องค้นหาของ Facebook ก็จะพบโพสต์โฆษณาและโปรโมตผลิตภัณฑ์บุหรี่ไฟฟ้ามากมาย รวมถึงกลุ่มสาธารณะขนาดใหญ่หลายกลุ่ม เพื่อหลีกเลี่ยงการเซ็นเซอร์ บัญชีผู้ใช้หลายบัญชีจึงใช้คำสแลง เช่น "juicer" หรือ "juice maker" แทนชื่อเรียกทั่วไปของผลิตภัณฑ์

การทำธุรกรรมส่วนใหญ่ดำเนินการผ่านข้อความส่วนตัวหรือกลุ่มปิดบน Zalo และ Instagram หลังจากติดต่อผู้ขายแล้ว ผู้ซื้อจะได้รับคำแนะนำให้ชำระเงินออนไลน์และรับสินค้าผ่านบริการจัดส่งทางเทคโนโลยี ทำให้เจ้าหน้าที่ตรวจสอบและจัดการกับการกระทำผิดได้ยาก

นอกจากนี้ การขายบุหรี่ไฟฟ้าทางออนไลน์ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อการฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์ต่อผู้บริโภคอีกด้วย

นอกจากจะทำให้การบริหารจัดการยากขึ้นแล้ว การขายบุหรี่ไฟฟ้าทางออนไลน์ยังก่อให้เกิดความเสี่ยงมากมายต่อการฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์ต่อผู้บริโภคอีกด้วย

เมื่อเร็วๆ นี้ ตำรวจจังหวัด ฟู้โถ ได้ดำเนินคดีและจับกุมบุคคลสองคนในข้อหาฉ้อโกงเกี่ยวกับการขายบุหรี่ไฟฟ้าผ่านสื่อสังคมออนไลน์ จากการสืบสวนพบว่า ผู้ต้องสงสัยสร้างเพจเฟซบุ๊กจำนวนมากเพื่อโฆษณา "ระบบพอด" ราคาถูก จากนั้นใช้บริการเก็บเงินปลายทาง (COD) เพื่อเปลี่ยนสินค้าเป็นของแท้ หลอกลวงผู้ซื้อหลายพันรายทั่วประเทศเป็นเงินเกือบ 3 พันล้านดอง

ในเบื้องต้น เจ้าหน้าที่ได้สรุปว่า ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2569 จนถึงปัจจุบัน เหงียน วัน ตุง ได้ขายสินค้าโดยฉ้อโกงจำนวน 5,108 รายการ ยักยอกเงินไป 1,567,639,759 ดง และตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2568 จนถึงปัจจุบัน เหงียน วัน ดัต ได้ขายสินค้าโดยฉ้อโกงจำนวน 3,923 รายการ ยักยอกเงินไป 1,188,874,673 ดง

ผู้ต้องสงสัย เหงียน วัน ดัต (ซ้าย) และผู้ต้องสงสัย เหงียน วัน ตุง (ขวา) ภาพ: จัดหาโดยตำรวจ

ที่น่าสังเกตคือ มิจฉาชีพเหล่านี้ใช้ประโยชน์จากความลังเลของผู้ซื้อที่จะตรวจสอบสินค้า เนื่องจากสินค้าเหล่านั้นเป็นสินค้าต้องห้าม โดยบังคับให้ลูกค้าจ่ายเงินล่วงหน้าก่อนเปิดบรรจุภัณฑ์ เมื่อผู้ซื้อพบว่าสินค้าไม่ตรงกับที่โฆษณาไว้ ผู้ขายก็จะตัดการติดต่อทันที

เหตุการณ์ข้างต้นแสดงให้เห็นว่า การซื้อขายบุหรี่ไฟฟ้าผ่านกลุ่มและบัญชีโซเชียลมีเดีย ไม่เพียงแต่มีความเสี่ยงที่จะละเมิดกฎหมายเท่านั้น แต่ยังมีความเสี่ยงต่อการฉ้อโกง การละเมิดความปลอดภัยของข้อมูล และการสูญเสียทรัพย์สินของผู้บริโภคอีกด้วย ทางการจึงแนะนำให้ประชาชนระมัดระวังมากขึ้นและจำกัดการทำธุรกรรมสินค้าที่ไม่ทราบที่มาบนโซเชียลมีเดีย โดยเฉพาะสินค้าต้องห้ามหรือสินค้าที่โฆษณาว่าเป็น "สินค้านำเข้า" หรือ "สินค้าที่อ่อนไหว"

เป็นที่ชัดเจนว่าการเพิ่มบทลงโทษสำหรับบุหรี่ไฟฟ้าเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและปกป้องสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงแนวโน้มของผู้ใช้ที่อายุน้อยลง อย่างไรก็ตาม จากประสบการณ์ของธุรกิจที่ให้บริการเหล่านี้ เห็นได้ชัดว่าเพื่อให้กฎระเบียบได้รับการบังคับใช้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกเหนือจากบทลงโทษแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องส่งเสริมการสร้างความตระหนักรู้ในหมู่ผู้ใช้และเสริมสร้างการควบคุมกิจกรรมการขายออนไลน์อย่างต่อเนื่อง เพื่อจำกัดอุปทานและป้องกันการใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมออนไลน์เพื่อกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 90/2026/ND-CP ซึ่ง มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤษภาคม 2026 กฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อนได้มีการเพิ่มเติมบทลงโทษเฉพาะเพื่อเพิ่มการป้องปรามและปรับปรุงประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ

- การใช้บุหรี่ไฟฟ้าหรือผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน: ปรับตั้งแต่ 3 ถึง 5 ล้านดองเวียดนาม

- การอนุญาตให้ผู้อื่นใช้สถานที่ที่อยู่ภายใต้การบริหารจัดการหรือกรรมสิทธิ์ของคุณ: ปรับ 5-10 ล้านดองเวียดนาม

- ในกรณีที่ผู้กระทำความผิดเป็นปู่ย่าตายาย บิดา มารดา บุตร หลาน พี่น้อง หรือคู่สมรส จะไม่มีการลงโทษใดๆ สำหรับการกระทำที่ให้ที่พักพิงแก่ผู้กระทำความผิด

ที่มา: https://vtv.vn/chinh-thuc-xu-phat-su-dung-thuoc-la-dien-tu-van-con-nhieu-thach-thuc-100260521132023744.htm